Ключевое значение для ответа на вопрос имеет ст. 78.1 УК РФ, которая прямо регулирует последствия заключения контракта на военную службу в период мобилизации для лиц, совершивших преступление. Согласно данной норме, лицо, совершившее преступление (за исключением преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних), подлежит освобождению от уголовной ответственности в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ. Преступление, инкриминируемое Сергею по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража), не входит в перечень исключений, указанных в ст. 78.1 УК РФ. Таким образом, закон прямо предусматривает механизм прекращения уголовного преследования при заключении такого контракта. Это означает, что нахождение под следствием не является препятствием для заключения контракта, а напротив — служит основанием для последующего освобождения от ответственности (при отсутствии исключений). Соответственно, подследственный статус Сергея не должен влиять на его право на региональную выплату, поскольку специальная норма УК РФ рассматривает заключение контракта как юридический факт, влекущий прекращение уголовного преследования, а не как отягчающее обстоятельство.
Статья 78.1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу в период мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а равно в связи с прохождением военной службы в указанные периоды или время 1. Лицо, совершившее преступление, за исключением преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренного пунктом "а" части третьей , пунктом "б" части четвертой , частью пятой статьи 131 , пунктом "а" части третьей , пунктом "б" части четвертой , частью пятой статьи 132 , частями третьей - шестой статьи 134 или частями третьей - пятой статьи 135 настоящего Кодекса, либо хотя бы од
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 78.1
Статья 80.2 УК РФ, регламентирующая освобождение от наказания для уже осужденных лиц, в данной ситуации не применяется, поскольку Сергей не осужден и не отбывает наказание — он только находится под следствием. Эта норма предназначена для этапа исполнения приговора, а не для стадии предварительного расследования.
Непосредственно региональный нормативный акт Санкт-Петербурга, устанавливающий порядок и условия выплат, в предоставленном контексте НПА отсутствует. Однако из вопроса известно, что ограничение установлено только для лиц, находящихся в местах лишения свободы. Сергей таковым не является. При этом специальная норма УК РФ (ст. 78.1) прямо направлена на стимулирование заключения контрактов подследственными и подсудимыми, что свидетельствует о целенаправленной политике государства на включение таких лиц в число участников СВО. Региональное законодательство, если оно не содержит прямого запрета для подследственных, должно толковаться в системной связи с федеральным уголовным законом, поощряющим такое участие. Соответственно, ограничение, установленное для осужденных в местах лишения свободы, не распространяется на Сергея, и он вправе претендовать на единовременную региональную выплату при заключении контракта, если иное прямо не предусмотрено соответствующим постановлением правительства Санкт-Петербурга. Для окончательного вывода необходимо изучить текст самого регионального постановления, однако из приведённых фактов основания для отказа отсутствуют.
