Лишат ли родительских прав военнослужащего по контракту — участника СВО с медалью Жукова, отказавшегося от медосвидетельствования, и можно ли вместо него явиться в суд

Ситуация представляет собой привлечение действующего военнослужащего по контракту к ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения по требованию сотрудников ДПС. Юридически значимым является то, что данное деяние совершено военнослужащим, а не обычным гражданином, что кардинально меняет правовую квалификацию: для лиц, на которых распространяется действие дисциплинарного устава Вооружённых сил РФ, отказ от медицинского освидетельствования по требованию должностного лица, как правило, квалифицируется не как административное правонарушение (по ст. 12.26 КоАП РФ), а как грубый дисциплинарный проступок. Это обусловлено особым правовым статусом военнослужащего, который подлежит дисциплинарной ответственности по Федеральному закону «О статусе военнослужащих» и Дисциплинарному уставу ВС РФ. Соответственно, дело рассматривается военно-гарнизонным судом не в порядке административного судопроизводства (по жалобе на постановление), а в порядке, установленном для привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности (по представлению командира или начальника).

Факт наличия статуса участника СВО и государственной награды (Медаль Жукова) юридически значим: такие обстоятельства являются характеристикой личности и могут учитываться при решении вопроса о виде и размере дисциплинарного взыскания, но не исключают самой ответственности и не меняют квалификации деяния.

Вопрос о лишении родительских прав не связан с данным правонарушением. Лишение родительских прав регулируется Семейным кодексом РФ и возможно только по строго определённым основаниям (злостное уклонение от обязанностей, жестокое обращение, алкоголизм или наркомания родителя и т.п.). Отказ от медицинского освидетельствования, совершённый однократно, сам по себе не влечёт и не может повлечь лишения родительских прав, так как для этого необходимо установить соответствующие иные фактические обстоятельства (систематическое пьянство, уклонение от воспитания детей и т.д.), которые отсутствуют в описанной ситуации.

Участие в судебном заседании через представителя (адвоката или третьего лица по доверенности) в данном деле возможно, но с оговоркой: в дисциплинарном производстве личное присутствие военнослужащего при рассмотрении его дела командованием или судом, как правило, обязательно. Однако если речь идёт именно о судебном заседании в гарнизонном суде, то закон допускает участие представителя гражданина, но суд может признать явку самого военнослужащего обязательной. Для представления интересов потребуется нотариально удостоверенная доверенность (либо удостоверенная командиром воинской части).

Документы, которые уже есть в деле (копия контракта, бумаги из части), подтверждают статус военнослужащего и являются доказательствами. Дополнительно суду потребуются письменные объяснения самого военнослужащего по факту отказа, документы о личности (паспорт, военный билет), а также, в зависимости от обстоятельств, доказательства того, что он находился в составе Вооружённых сил РФ на момент события (справки из части, выписки из приказов).

Отказ от медицинского освидетельствования образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ. Согласно части 1 этой статьи, невыполнение водителем законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечёт наложение административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

"Статья 12.26 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Часть 1 предусматривает штраф 45 000 рублей и лишение прав на 1,5-2 года. Часть 2 - для лиц без прав или лишенных прав - арест 10-15 суток или штраф 45 000 рублей."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.26

На основании анализа ситуации и применимого права ответственность наступает административная по ст. 12.26 КоАП РФ, а не дисциплинарная, так как ст. 2.5 КоАП РФ прямо выводит правонарушения главы 12 из общей нормы о дисциплинарной ответственности военнослужащих. Наказанием станет штраф 45 000 рублей с лишением права управления на срок от полутора до двух лет. Лишение родительских прав по данному делу невозможно, поскольку отказ от медосвидетельствования не входит в закрытый перечень оснований ст. 69 СК РФ.

Рекомендуемые действия

• Признать вину и ходатайствовать о назначении минимального срока лишения прав (1,5 года), ссылаясь на статус участника СВО и наличие медали Жукова как на исключительные смягчающие обстоятельства в порядке ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.
• Оформить нотариальную доверенность на представителя (адвоката или иное лицо) для участия в судебном заседании, а также заранее подать письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие или об участии по видео-конференц-связи, если личная явка невозможна.
• Подготовить и представить в суд копии: паспорта, контракта с МО РФ, удостоверения к медали Жукова, а также справку из воинской части об участии в СВО — с письменным ходатайством о приобщении к делу и учёте при назначении наказания.

Куда обращаться и порядок действий

• Ожидать извещения военно-гарнизонного суда о дате заседания и обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации или фактического пребывания.
• До начала заседания ознакомиться с материалами дела в суде, чтобы подтвердить отсутствие смягчающих вину ошибок в протоколах, составленных ДПС.
• В судебном заседании дать четкие пояснения: факт отказа не оспаривать, сослаться на тяжелую психологическую нагрузку в условиях участия в боевых действиях, представить наградные документы.
• Если получено постановление о наказании, не пропустить 10-дневный срок на обжалование в вышестоящий гарнизонный суд через суд, принявший решение.

Документы и доказательства

• Копия контракта о прохождении военной службы.
• Копия удостоверения к государственной награде (медаль Жукова).
• Выписка из приказа командира воинской части или справка о непосредственном участии в СВО.
• Ходатайство о приобщении указанных документов в качестве доказательств, характеризующих личность нарушителя.
• Нотариально удостоверенная доверенность на представителя (если планируется участие через защитника).

Денежные требования

• Немедленно после вступления постановления в законную силу оплатить административный штраф 45 000 рублей.
• Использовать право на уплату половины суммы штрафа (22 500 рублей) в течение 20 дней с момента вынесения постановления, если суд предоставит такую рассрочку в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (для правонарушений главы 12 эта норма действует).
• Сохранить квитанцию об оплате и направить её копию в суд во избежание возбуждения исполнительного производства.

Сроки и риски

• Лишение прав вступает в силу с момента сдачи водительского удостоверения в орган ГИБДД (в течение 3 рабочих дней после вступления постановления в силу), иначе срок лишения прервется до момента изъятия или подачи заявления об утрате.
• За повторный отказ от медосвидетельствования в период лишения прав или в течение года после его окончания наступает уже уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ.
• Защитник вправе участвовать без вашего присутствия, но суд вправе признать явку обязательной и отложить заседание либо применить привод.

Когда нужен адвокат

• Если при составлении протокола ДПС были допущены грубые процессуальные нарушения (отсутствие понятых на видеозаписи, неустановление личности, нарушение порядка направления на освидетельствование).
• Если есть намерение оспаривать сам факт правонарушения, а не только смягчать наказание.
• Если, несмотря на уважительность причин неявки (нахождение в зоне боевых действий), суд отказывает в отложении рассмотрения дела и рассматривает его заочно с назначением максимального срока наказания.