В силу ст. 45 ГК РФ возможно объявление гражданина умершим при различных сроках отсутствия сведений. Если Петров И.С. пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью (что с учётом его ухода на боевое задание весьма вероятно), срок составляет шесть месяцев. Однако для военнослужащих, пропавших без вести в связи с военными действиями, установлен специальный срок — не ранее двух лет со дня окончания военных действий. Поскольку в вашем случае речь идёт о боевом задании, которое может быть частью военных действий, приоритетным является двухлетний срок. Пока ни один из этих сроков не истёк, поэтому объявление умершим на данном этапе также невозможно.
Статья 45. Объявление гражданина умершим
- Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
- Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 45
Порядок судебного разбирательства для признания лица безвестно отсутствующим или объявления умершим осуществляется в особом производстве, что прямо предусмотрено ст. 262 ГПК РФ. Это означает, что вам потребуется обратиться в суд с соответствующим заявлением, но только после наступления указанных выше сроков.
- В порядке особого производства суд рассматривает дела:
...
- о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 262
Поскольку вы не являетесь зарегистрированной супругой, но имеете с Петровым И.С. совместное проживание более года и общий быт, для признания вас заинтересованным лицом с правом на подачу заявления может потребоваться предварительное установление факта нахождения в фактических брачных отношениях. Это возможно в порядке особого производства на основании ст. 264 ГПК РФ, которая позволяет устанавливать факты, имеющие юридическое значение. Вы сможете сослаться на подтверждения от соседей, совместные документы (договоры, квитанции) и переписку.
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
- Суд рассматривает дела об установлении:
...
- других имеющих юридическое значение фактов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение (в том числе о признании безвестно отсутствующим или об установлении факта брачных отношений), подаётся по общему правилу по месту вашего жительства, как установлено ст. 266 ГПК РФ. Это важно, так как позволяет подать заявление в суд по вашему месту жительства, а не по месту регистрации пропавшего.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 266
Содержание заявления должно соответствовать ст. 277 ГПК РФ. Вам обязательно нужно указать, для какой цели вы просите признать его безвестно отсутствующим (например, для оформления пенсии по потере кормильца, для распоряжения его имуществом, для изменения вашего правового статуса) и изложить обстоятельства, подтверждающие его безвестное отсутствие — в том числе факт ухода на задание и отсутствие связи.
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 277
После принятия заявления суд в силу ст. 278 ГПК РФ обязан запросить сведения о пропавшем, в том числе в воинских частях. Это один из эффективных способов получить информацию, если военкомат и другие органы отказываются её предоставлять вам напрямую. Судья также может предложить органу опеки назначить доверительного управляющего для имущества, но на данном этапе это преждевременно.
- Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.
- После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 278
Поскольку вы уже подали заявление в полицию, важно отслеживать его рассмотрение в рамках УПК РФ. Согласно ст. 144 УПК РФ, на проверку сообщения о преступлении отводится 3 суток с возможностью продления до 10, а в исключительных случаях — до 30 суток. Фактически безвестное исчезновение человека (даже если пока нет состава преступления) должно проверяться по этой процедуре. Если полиция бездействует, вы вправе обжаловать это в порядке ст. 124-125 УПК РФ.
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
По результатам рассмотрения вашего заявления полиция должна принять одно из трёх решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении или передать сообщение по подследственности. Отсутствие ответа означает нарушение ваших прав, поскольку о принятом решении вам обязаны сообщить. Если вы не получили письменного уведомления, направьте жалобу руководителю соответствующего органа или в прокуратуру.
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Переписка в мессенджере, где Петров И.С. сообщает об уходе на боевое задание, может быть использована как доказательство. В уголовном процессе такие материалы признаются «иными документами» в силу ст. 84 УПК РФ при условии, что содержат сведения, имеющие значение для дела. Для придания им доказательственной силы рекомендую зафиксировать переписку у нотариуса (протокол осмотра доказательств) — это повысит её убедительность в суде и в органах.
- Иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, указанных в статье 73 настоящего Кодекса. 2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 84
Вопрос получения информации от военкомата и Министерства обороны в отсутствие зарегистрированного брака детально не урегулирован в предоставленных нормах. Вместе с тем, исходя из права на защиту и на информацию, вы можете ссылаться на то, что являетесь заинтересованным лицом (ст. 42 ГК РФ) и имеете право на получение сведений, затрагивающих ваши права и интересы. Рекомендую направить официальный письменный запрос в военкомат с приложением копии заявления в полицию и нотариально заверенной переписки. При отказе — обжаловать его в порядке подчинённости или в суде (но соответствующие нормы Кодекса административного судопроизводства в вашем контексте не приведены, поэтому для детализации этого аспекта потребуется обращение к КАС РФ).