В описанной ситуации центральным событием является гибель военнослужащего-контрактника при исполнении обязанностей в ходе специальной военной операции. Это юридически значимый факт, который влечет за собой возникновение у членов его семьи (жены и малолетнего ребенка) права на получение мер социальной поддержки и компенсационных выплат, предусмотренных законодательством для семей погибших военнослужащих.
Правоотношения, затронутые в данном случае, относятся к публично-правовой сфере социального обеспечения и компенсации вреда, причиненного生命 (жизни) военнослужащего. Ключевым нормативным актом, регулирующим эти правоотношения, является Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих». Кроме того, в связи с проведением специальной военной операции действуют специальные указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, устанавливающие повышенные размеры единовременных пособий.
Юридически значимыми обстоятельствами являются:
- Факт гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы (подтверждается справкой о гибели).
- Статус погибшего как военнослужащего-контрактника.
- Семейное положение: наличие супруги и несовершеннолетнего ребенка (около 3 лет) как лиц, имеющих право на получение выплат.
Основные блоки возможных выплат и льгот:
- Единовременные выплаты: страховая сумма по обязательному государственному страхованию (выплачивается страховщиком) и единовременное пособие, установленное Указом Президента для семей военнослужащих, погибших в СВО.
- Ежемесячные выплаты: в первую очередь, это пенсия по случаю потери кормильца для ребенка (а также, возможно, для супруги до достижения ребенком определенного возраста, если она занята уходом за ним и не работает). Также могут быть установлены ежемесячные денежные компенсации, предусмотренные для членов семей погибших военнослужащих.
- Иные меры поддержки: жилищные льготы (обеспечение жильем или жилищный сертификат, если семья признана нуждающейся), льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, внеочередное устройство ребенка в детский сад, льготы при поступлении в образовательные учреждения, медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
Ключевым вопросом для определения перечня выплат является уточнение обстоятельств гибели (непосредственно при выполнении боевых задач, в плену, от ранения и т.д.), так как от этого может зависеть размер и состав некоторых компенсаций. Наличие справки о гибели является первичным и необходимым документом, но для полного оформления потребуется пакет документов, подтверждающих родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка), а также документы, удостоверяющие личность заявителей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 семье погибшего военнослужащего-контрактника, участвовавшего в специальной военной операции, полагается единовременная выплата. Жена и малолетний ребёнок погибшего относятся к кругу членов семьи, определённому частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, и имеют право на получение этой выплаты в равных долях.
Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98, ст. 3
Наряду с выплатой по Указу Президента, Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ устанавливает самостоятельное единовременное пособие в фиксированном размере. В случае гибели военнослужащего-контрактника в ходе специальной военной операции членам его семьи (жене и ребёнку) гарантировано единовременное пособие в сумме 3 000 000 рублей. Указанная сумма подлежит разделу между всеми членами семьи поровну.
Индексируемый размер, установленный ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ (с изм. от 03.12.2012): 1) единовременное пособие (ч. 8) - 3 000 000 рублей;
— Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Помимо единовременных выплат, закон предусматривает ежемесячную денежную компенсацию для нетрудоспособных членов семьи погибшего военнослужащего. К таким членам семьи относятся, в частности, жена, если она не работает и занята уходом за ребёнком до 14 лет, а также сам ребёнок до достижения совершеннолетия. Размер этой компенсации определяется в порядке, установленном частями 9 и 10 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ; точная сумма индексируется и подлежит уточнению на момент обращения.
ежемесячная денежная компенсация в размере, установленном ч. 9 и ч. 10 ;
— Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Для получения всех указанных выплат семья должна обратиться в уполномоченный орган (как правило, в военный комиссариат по месту жительства или в Министерство обороны). Помимо справки о гибели, необходимы свидетельство о смерти, документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребёнка), удостоверения личности, а также документ, подтверждающий прохождение погибшим военной службы по контракту (выписка из приказа, контракт). Порядок и перечень документов конкретизируются ведомственными актами, однако базовые нормы о выплатах содержатся в приведённых выше федеральных актах.
Что касается иных мер социальной поддержки, в частности жилищных льгот и права на образование, в предоставленном контексте отсутствуют конкретные нормативные предписания. Можно предположить, что соответствующие нормы следует искать в пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и в Федеральном законе от 14 июля 2022 г. № 282-ФЗ, а также в ведомственных актах Министерства обороны. Для получения полной информации семье рекомендуется обратиться в военный комиссариат или в уполномоченный орган социальной защиты.
