Военнослужащий по контракту, направленный для выполнения задач в зоне проведения специальной военной операции (СВО) на неопределенный срок, находится в правоотношениях, регулируемых нормами уголовно-исполнительного законодательства и законодательства об исполнительном производстве. Суть ситуации заключается в том, что гражданин, проходящий военную службу, имеет неисполненные долговые обязательства, взыскание по которым осуществляется в рамках исполнительного производства, возбужденного судебными приставами-исполнителями.
Ключевым юридически значимым обстоятельством является сам факт участия военнослужащего в СВО, независимо от того, установлен ли точный срок его командировки или контракт продлен на определенные периоды. Законодательство связывает предоставление льгот, приостановление или прекращение взыскания долгов именно со статусом лица, участвующего в специальной военной операции, а не с продолжительностью его пребывания в зоне СВО или сроком контракта. То обстоятельство, что в документах указано о выполнении задач в особых условиях, а точные сроки командировки не определены, наоборот, подтверждает непрерывный характер его участия, что усиливает его правовую позицию.
Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере исполнительного производства, где должником выступает военнослужащий. Юридически значимым является вопрос о том, подлежит ли исполнительное производство в отношении такого должника приостановлению или окончанию, а также о возможности освобождения его от исполнения обязанности по погашению долга в период участия в СВО. При этом продление контракта с 2025 на 2026 и с 2026 на 2027 годы не отменяет и не прерывает его участия в СВО, а лишь формально закрепляет его статус на последующие периоды, что не влияет на право на меры государственной поддержки, предоставляемые в связи с таким участием.
Согласно статье 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем в определённых случаях. В предоставленном отрывке перечислены такие основания, как смерть должника, утрата дееспособности, а также указан пункт 3, подпункт «а», где после слова «участ» текст обрывается. Исходя из контекста и примечания КонсультантПлюс к этой статье, можно предположить, что речь идёт об участии в боевых действиях, в том числе в составе Вооружённых Сил РФ в зоне специальной военной операции. Военнослужащий, направленный в командировку в зону СВО на неопределённый срок и выполняющий задачи в особых условиях, может быть признан лицом, участвующим в боевых действиях. Приостановление исполнительного production означает, что пристав временно не совершает исполнительных действий и не применяет меры принудительного взыскания. Это не списание долга, а лишь отсрочка взыскания на период действия особых обстоятельств. Неопределённость срока командировки и продление контракта не препятствуют применению этой нормы — важно само участие в СВО, а не его точная длительность.
"Статья 40. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; КонсультантПлюс: примечание. О распространении основания, указанного в п. 3, на возврат задолженности по кредитному договору членов семьи военнослужащего, а также о возобновлении производства, приостановленного по этому основанию, см. ФЗ от 07.10.2022 N 377-ФЗ. 3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участ"
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 40
Что касается прекращения исполнительного производства, то статья 43 того же Закона устанавливает исчерпывающие основания для такого прекращения. Среди них — смерть должника, утрата возможности исполнить требование, отказ взыскателя от получения вещи, истечение сроков и другие. Ни одно из этих оснований не связано с участием в боевых действиях или выполнением задач в особых условиях. Списание долга как полное прекращение взыскания не предусмотрено данной нормой для военнослужащих – участников СВО. Исполнительное производство может быть только приостановлено, но не прекращено по этому основанию.
"Статья 43. Прекращение исполнительного производства 1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 3.1) истечения т"
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 43
Статья 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закрепляет право на труд и гарантии при прохождении военной службы, но не регулирует вопросы исполнительного производства или списания долгов. Поскольку эта норма не имеет отношения к взаимодействию с судебными приставами, она не подлежит применению в данном контексте.
Таким образом, на основе представленных норм военнослужащий вправе рассчитывать на приостановление исполнительного производства (временную отсрочку взыскания) при условии, что его участие в СВО подпадает под основание, указанное в пункте 3 части 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ. Для полного списания долгов необходимы иные основания — например, банкротство гражданина, регулируемое специальным законом, который не вошёл в предоставленный контекст.
