а) выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 60.4
Более того, ч. 4 этой же статьи устанавливает прямой запрет на приобретение, хранение и использование предметов, перечень которых установлен законодательством и правилами внутреннего распорядка. Мобильный телефон, при его включении в такой перечень или при его квалификации как средства связи, подпадает под этот запрет. Обнаружение такого предмета у осужденного влечет его изъятие по постановлению начальника исправительного центра.
- Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются, о чем составляется соответствующий акт.
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 60.4
Нарушение порядка и условий отбывания наказания, в том числе нарушение правил проживания, к которым относится и использование телефона без разрешения, влечет дисциплинарную ответственность. Перечень возможных взысканий конкретизирован, и самым строгим из них является водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
К осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади;
в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 60.14
Однако это не единственные последствия. В зависимости от характера нарушения, использование запрещенного предмета может быть признано злостным нарушением, что влечет гораздо более серьезные правовые последствия. Закон прямо относит к злостным нарушениям изготовление, хранение или передачу запрещенных предметов и веществ.
- Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
...
г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ;
...
- В отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы.
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 60.15
Таким образом, если мобильный телефон официально отнесен к запрещенным предметам (что следует из правил внутреннего распорядка), то его хранение (если он находится при осужденном) или использование может быть квалифицировано как злостное нарушение. В этом случае начальник УФИЦ обязан направить в суд представление о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ на лишение свободы. Иными словами, за использование телефона без разрешения осужденный рискует не просто получить выговор или несколько суток в ШИЗО, а быть отправленным в колонию.
Порядок применения указанных взысканий регламентирован и содержит важные процессуальные гарантии: взыскание должно быть наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения и не позднее 30 суток со дня его совершения.
Статья 60.16 УИК РФ устанавливает порядок применения мер взыскания к осужденным к принудительным работам, включая сроки наложения взыскания (не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, но не позднее 30 суток со дня совершения), возможность водворения в помещение для нарушителей на срок не более 24 часов, а также право начальника исправительного центра применять меры поощрения и взыскания. Данные положения применимы к нарушению запрета на пользование средствами связи, установленного правилами внутреннего распорядка.
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 60.16
Наконец, помимо дисциплинарной ответственности, предусмотренной УИК РФ, не исключена и административная ответственность. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника уголовно-исполнительной системы. В контексте ситуации, если сотрудник администрации УФИЦ потребует от осужденного прекратить пользоваться телефоном или сдать его, и осужденный откажется это сделать, его действия могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ. Примечательно, что из-под действия этой статьи выведены только осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, и лица, содержащиеся под стражей. Осужденные к принудительным работам не относятся к этой категории, поэтому на них данная норма распространяется в полном объеме.
- Неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, следственного изолятора, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обяз
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.3
Такая административная ответственность может выражаться в наложении штрафа либо административном аресте, что является дополнительным негативным последствием помимо мер внутри УФИЦ.
