Далее, ст. 70 того же закона уточняет порядок обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банках. Она прямо предписывает, что наличные деньги и средства на счетах изымаются, за исключением тех, на которые по ст. 101 настоящего Закона не может быть обращено взыскание. Кроме того, ч. 4.1 ст. 70 содержит важную оговорку: если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 установлены ограничения (то есть заработной платы и иных доходов), банк обязан учитывать эти ограничения при исполнении постановления пристава. В рассматриваемой ситуации сын заявителя получает на арестованный счет именно зарплату (денежное довольствие военнослужащего по контракту). Хотя счет не поименован как «зарплатный», по своему экономическому содержанию эти поступления являются доходом в виде оплаты труда. Следовательно, на них распространяются правила ст. 99 об ограничении размера удержания и о сохранении прожиточного минимума, а также положения ст. 101, которые защищают отдельные виды доходов.
Взыскание на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращается в размере задолженности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющая обслуживание счетов должника, при списании денежных средств со счета должника на основании постановления судебного пристава-исполнителя обязана соблюдать соответствующие ограничения.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 70
Статья 101 229-ФЗ содержит перечень доходов, на которые взыскание не может быть обращено вовсе. В представленном фрагменте перечислены, в частности, денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей (п. 3), единовременная материальная помощь из бюджетов (п. 14), суммы в качестве компенсации за вред здоровью в связи с участием в специальной военной операции (п. 19, фрагментарно). Сын заявителя не участвует в СВО и не получает указанных выплат. Более того, общий перечень ст. 101 не включает денежное довольствие военнослужащих по контракту как таковое — оно не отнесено к доходам, полностью защищённым от взыскания. Таким образом, пристав вправе обратить взыскание на зарплату (денежное довольствие) военнослужащего, но с соблюдением ограничений по размеру удержания, установленных ст. 99.
Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
...
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
...
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
...
19) денежные суммы, выплачиваемые в качестве единовременной компенсации за причинение вреда здоровью в связи с участием в специально...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 101
Ключевое значение для защиты доходов военнослужащего имеет ст. 99 229-ФЗ, которая устанавливает максимальный размер удержания из заработной платы и приравненных к ней доходов. В общем случае при взыскании по исполнительным документам (кроме алиментов, возмещения вреда и некоторых других) можно удерживать не более 50% от суммы дохода. Однако ч. 1.1 ст. 99 добавляет важный механизм: если в постановлении пристава об обращении взыскания на денежные средства на счетах или в заявлении должника содержится требование о сохранении заработной платы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, то банк или пристав обязаны обеспечить сохранение этой суммы на счете. Поскольку постановление, полученное заявителем, не уточняет, какой именно счет арестован, и не содержит указания на сохранение прожиточного минимума, сыну заявителя следует самостоятельно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении денежных средств в размере прожиточного минимума (с предоставлением подтверждения, что на этот счет поступает его единственный доход — денежное довольствие). После получения такого заявления пристав обязан изменить постановление или дать банку соответствующее указание.
В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), банк или иная кредитная организация при исполнении постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства обязана обеспечить сохранение денежных средств должника ежемесячно в указанном размере.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 99
Наконец, ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. В части, относящейся к денежным средствам, она защищает продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. Важно, что абзац 8 ч. 1 этой статьи прямо включает в эту защиту заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Таким образом, независимо от оформления счета (зарплатный он или нет), денежное довольствие сына, поступающее на этот счет, защищено в части, равной прожиточному минимуму. Следовательно, пристав не вправе арестовывать или списывать сумму, необходимую для обеспечения минимального уровня жизни военнослужащего. Если постановление об аресте счета не учитывает это ограничение и не предусматривает сохранение прожиточного минимума, оно может быть оспорено в порядке подчиненности вышестоящему приставу или в суде.
Статья 446 ГПК РФ устанавливает перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание. В частности, абзац 8 части 1 предусматривает, что взыскание не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (или прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ).
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 446
Изложенное позволяет сделать следующие выводы по фактам ситуации. Пристав вправе наложить арест на банковский счет, на который поступает зарплата военнослужащего, даже если счет не оформлен как зарплатный, — специального запрета для военнослужащих по контракту (кроме участвующих в СВО с определенными выплатами) законодательство не содержит. Однако из ст. 99 229-ФЗ и ст. 446 ГПК РФ следует, что размер взыскания ограничен: нельзя удерживать более 50% дохода (а по некоторым категориям долгов — более 70%), и должна быть обеспечена сохранность суммы в размере прожиточного минимума. Поскольку постановление пристава не идентифицирует арестованный счет как зарплатный и не содержит оговорки о сохранении прожиточного минимума, оно может быть оспорено. Самым эффективным действием будет подача судебному приставу-исполнителю заявления о сохранении денежных средств в размере прожиточного минимума с приложением документов, подтверждающих, что на данный счет перечисляется денежное довольствие (справка из воинской части). Также следует проверить, не превышает ли арестованная сумма допустимый процент удержания — если арест наложен на весь остаток, это является нарушением ст. 99. В таком случае необходимо обжаловать постановление об аресте в части, превышающей 50% от ежемесячного дохода (или иной применимый процент в зависимости от вида долга).