Однако само по себе удержание на питание, одежду и коммунально-бытовые услуги производится не произвольно, а на основании другой нормы УИК РФ. Статья 99 УИК РФ прямо обязывает осужденных возмещать стоимость этих предметов из заработной платы, пенсий и иных доходов ежемесячно в пределах фактических расходов. Это законное основание для удержания, и для него не требуется отдельного судебного решения — оно вытекает из самого факта обеспечения осужденного в исправительном учреждении. Указанное удержание производится администрацией колонии автоматически, но в рамках установленного законом лимита.
Статья 99 УИК РФ регулирует материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы. Часть 4 устанавливает, что осужденные из заработной платы, пенсий и иных доходов возмещают стоимость питания, одежды и обуви, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. Возмещение производится ежемесячно в пределах фактических расходов. Статья не устанавливает минимальный остаток на лицевом счете после удержаний, не содержит требования о сохранении суммы не менее прожиточного минимума, не регулирует порядок удержаний по судебным решениям или иным основаниям.
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст.99
Что касается удержаний на погашение старых исков — они производятся в рамках исполнительного производства. Здесь применяются нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве». Статья 99 229-ФЗ устанавливает общее ограничение удержаний из доходов должника: не более 50%, а по некоторым требованиям (алименты, возмещение вреда здоровью и др.) — не более 70%. Важно, что эта же статья (ч.1.1) допускает сохранение ежемесячно прожиточного минимума, но только если это прямо указано в постановлении судебного пристава-исполнителя или в заявлении должника. Применительно к вашему родственнику: если по искам удерживают суммы сверх установленных лимитов, это нарушение. Однако само по себе отсутствие на счете прожиточного минимума не противоречит закону, если не было соответствующего заявления или постановления. Кроме того, часть 3.1 этой же статьи уточняет, что правило о сохранении прожиточного минимума не применяется к требованиям об алиментах, возмещении вреда здоровью, утрате кормильца и некоторым другим.
Статья 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регулирует размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника, включая осужденных. Часть 1.1 предусматривает возможность сохранения ежемесячно прожиточного минимума при удержаниях по исполнительным документам, если это указано в постановлении пристава или заявлении должника. Часть 2 устанавливает общее ограничение удержаний в 50%, а часть 3 – исключения (алименты, вред здоровью и т.д.) с лимитом 70%. Часть 3.1 уточняет, что правило о сохранении прожиточного минимума не применяется по указанным в части 3 требованиям.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.99
Таким образом, администрация колонии вправе производить удержания на содержание (питание, одежда, коммуналка) без судебного решения на основании ст. 99 УИК РФ, а удержания по исполнительным листам — только при наличии соответствующего исполнительного документа (судебного решения). Однако оба вида удержаний подчинены лимиту, установленному ст. 107 УИК РФ: на счете должно оставаться не менее 25% начисленных доходов (или 50% для некоторых категорий). Если этот минимум не соблюдается, ваши действия должны быть направлены на проверку правильности расчетов администрации и, при необходимости, обжалование в порядке подчиненности или в суд. Что касается прожиточного минимума — он может быть сохранен лишь при удержаниях по исполнительным документам и только при соблюдении условий, указанных в ч.1.1 ст.99 229-ФЗ, а на удержания на содержание по УИК РФ эта гарантия не распространяется.
