Ситуация связана с прохождением военной службы по контракту лицом, которое на момент заключения контракта являлось иностранным гражданином, но в период его действия приобрело гражданство Российской Федерации. Контракт при этом продолжает содержать данные, соответствующие прежнему правовому статусу (иностранный паспорт). Юридически значимым является изменение правового положения военнослужащего: с иностранного гражданина на гражданина РФ, что влечёт за собой переход под иной объём прав и обязанностей, а также изменение оснований и порядка увольнения, предусмотренных для разных категорий военнослужащих.
Кроме того, у гражданина имеется второе гражданство, от которого он не отказывался. С точки зрения законодательства, наличие второго гражданства само по себе не меняет статуса гражданина РФ, но может иметь значение при реализации отдельных прав и обязанностей, включая воинскую обязанность. В данном случае правоотношения затрагивают сферу исполнения военной службы по контракту, порядок его изменения или прекращения, а также административные процедуры, связанные с учётом личных данных военнослужащего.
Юридически значимо: факт приобретения гражданства РФ в период действия контракта; текущее несоответствие паспортных данных в контракте фактическому правовому статусу; наличие второго гражданства; приближающееся окончание срока контракта; рекомендация военкомата подать рапорт на увольнение. Эти условия формируют вопрос о том, требуется ли предварительное изменение контракта или корректировка учётных документов перед подачей рапорта, и каковы правовые последствия подачи рапорта с устаревшими данными.
Применимое право
Согласно п. "б" ч. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта. В вашей ситуации срок контракта скоро истекает, поэтому это прямое и безусловное основание для увольнения. Тот факт, что в период службы вы получили гражданство РФ, а контракт составлен на данные иностранного паспорта, не отменяет действия этого основания: закон связывает увольнение именно с окончанием срока, а не с гражданством. Вам достаточно подать рапорт командиру воинской части до истечения срока контракта, указав в нём, что вы увольняетесь в связи с истечением срока контракта. При этом ваши новые паспортные данные (российский паспорт) следует указать в рапорте для оформления приказа об увольнении и внесения изменений в личное дело.
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Ваше получение гражданства РФ и одновременное наличие второго гражданства требуют отдельного анализа в контексте определения военной службы. Статья 2 того же Закона устанавливает, что военная служба как особый вид федеральной государственной службы исполняется гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства. Вы, став гражданином РФ, но сохранив второе гражданство, формально подпадаете под описание "гражданин, имеющий гражданство иностранного государства". Это означает, что после получения гражданства РФ вы не соответствуете общему требованию для прохождения военной службы гражданами. Однако данная норма не устанавливает автоматического увольнения — она определяет круг лиц, которые могут исполнять военную службу. Поскольку вы уже поступили на службу как иностранный гражданин (для которого наличие иностранного гражданства было нормой), а затем изменили статус, это может создавать основания для досрочного увольнения (например, в связи с несоответствием требованиям), но не отменяет вашего права уволиться по истечении срока контракта. Наличие второго гражданства само по себе не препятствует увольнению по истечении срока контракта, поскольку основание увольнения не связано с гражданством. Вместе с тем, если бы вы хотели продолжить службу после окончания контракта, наличие второго гражданства могло бы стать препятствием для заключения нового контракта, но в вашей ситуации речь идёт об увольнении.
- Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации ...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 2
Порядок прекращения контракта регулируется статьёй 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237. Данная норма устанавливает, что контракт заключается письменно по типовой форме, а его прекращение регулируется федеральным законом. Применительно к вашей ситуации: контракт прекращает действие автоматически по истечении срока, указанного в нём (основание — ст. 51 53-ФЗ). Смена паспортных данных (получение российского паспорта) не требует перезаключения или изменения контракта, поскольку контракт фиксирует волеизъявление сторон на определённый срок, а не текущие реквизиты документа, удостоверяющего личность. Однако для корректного оформления увольнения и последующей выдачи документов (например, справки о прохождении службы) вам следует в рапорте указать актуальные данные российского паспорта и уведомить кадровый орган о смене гражданства. Изменение самого контракта не требуется.
- Контракт заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации ... письменно по типовой форме ... 2. Заключение контракта, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 4
Таким образом, для законного увольнения вам достаточно подать рапорт об увольнении в связи с истечением срока контракта, указав в нём свои новые паспортные данные. Менять контракт не нужно, а наличие второго гражданства не является препятствием для увольнения по данному основанию.
