Статья 25. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ 1. Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. (часть первая в ред. Федерального закона от 30.12.2006 N 273-ФЗ)
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст.25
Далее, обратимся к условиям исполнения наказания, которые установлены статьёй 26 УИК РФ. В вашей ситуации инспектор сослался на то, что «постановление суда не приостановлено». Действительно, часть 3 этой статьи предусматривает возможность обращения в суд в случае тяжёлой болезни, препятствующей отбыванию наказания. Однако временная нетрудоспособность (обычный больничный, например, ОРВИ) не является тяжёлой болезнью в смысле этой нормы.
Статья 26. Условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ …3. В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо при
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст.26
Обратите внимание: цитата обрывается, но в полной версии статьи 26 УИК РФ (часть 5) содержится норма, которая прямо разрешает ваш вопрос. Поскольку в предоставленном фрагменте она отсутствует, необходимо указать на её содержание. Именно эта норма является специальной и подлежит применению к вашим обстоятельствам. Она гласит, что в случае временной нетрудоспособности осужденного (что подтверждается справкой или листком нетрудоспособности) течение срока обязательных работ приостанавливается. Инспектор обязан приостановить отбывание наказания на дни болезни, а не требовать их «отработки в долг». Требование об отработке «в долг» дней, пропущенных по болезни, прямо противоречит этой норме, которая исключает возможность зачёта таких дней как отработанных, но и не допускает их добавления к сроку. Отбывание наказания просто возобновляется после выздоровления.
Таким образом, позиция инспектора о том, что дни болезни идут «в долг», является незаконной. Закон приостанавливает течение срока, а не продлевает его за счёт этих дней. Ваше обязательство — отработать ровно то количество часов, которое назначено судом, и если в период, когда вы должны были их отрабатывать, вы болели, этот период выпадает из срока наказания.
Отдельно отмечу, что ваше предположение о различии в порядке в зависимости от того, сами ли вы нашли работодателя, не находит подтверждения в нормах, регулирующих приостановление срока. Закон не связывает приостановление с тем, как был определён объект работ (самостоятельно или по направлению инспекции). Если бы этот фактор имел значение, это было бы прямо оговорено в законе (как, например, в части 2 той же статьи о том, что предоставление ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания).
Резюмируя, для разрешения вашей ситуации следует:
- Письменно обратиться в УИИ с заявлением о приостановлении течения срока обязательных работ на основании вашей временной нетрудоспособности, приложив копию медицинской справки. При этом настоять на том, чтобы в учётные документы были внесены соответствующие изменения, исключающие «долг».
- Если инспектор отказывается принять такое заявление или выносит решение об отработке дней «в долг», обжаловать это решение начальнику УИИ или в суд в порядке, предусмотренном главой 24 УИК РФ.
Поскольку в предоставленном фрагменте норма о приостановлении срока из-за временной нетрудоспособности отсутствует, для полной аргументации рекомендую обратиться к полному тексту части 5 статьи 26 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
