Далее разберём ст. 21.5 КоАП РФ, которая вводит административную ответственность за неявку по повестке военкомата. Как указано в контексте, отказ от подписания контракта сам по себе не образует состава данного правонарушения. Однако если военкомат вызовет вас повесткой на беседу или на иные мероприятия, связанные с призывом или воинским учётом, и вы не явитесь без уважительной причины, то за это может наступить административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ. В вашем случае вам сообщили, что могут вызвать на беседу — если это будет оформлено повесткой, и вы её проигнорируете, то рискуете получить административный штраф. Само же нежелание служить по контракту, выраженное словами, не влечёт наказания.
Статья 21.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место (часть 1), а также за неисполнение иных обязанностей по воинскому учету. В ситуации, когда гражданин признан годным, но не подписал контракт и отказался от службы, данная статья может быть применима, если он не явится по повестке для дальнейших мероприятий, связанных с призывом или постановкой на учет. Однако отказ от подписания контракта сам по себе не образует состава данного правонарушения; ответственность наступает за неявку по повестке.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 21.5
Теперь обратимся к нормам Федерального закона №53-ФЗ. Статья 1 этого закона закрепляет, что воинская обязанность включает в себя в том числе призыв на военную службу, а граждане вправе исполнять конституционный долг добровольно — путём поступления на военную службу по контракту. Вы прошли медкомиссию, но не подписали контракт, что является вашим правом: добровольное поступление не может быть принудительным. Никакой обязанности подписать контракт после медкомиссии закон не устанавливает. Следовательно, отказ от подписания контракта не нарушает норм ст. 1.
Статья 1. Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 1
Наконец, ст. 22 того же закона определяет круг граждан, подлежащих призыву на военную службу. Если вы относитесь к категории мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе, не имеющих отсрочки или освобождения от призыва, то вы подлежите призыву независимо от того, проходили ли вы медкомиссию для контракта. Отказ от контракта не отменяет обязанности явиться по повестке на призывные мероприятия, если они будут назначены. В вашей ситуации важно: пока вы не получили повестку на призыв (не на беседу, а на отправку к месту службы), вы не совершили уклонения. Но сам факт того, что вы признаны годным по результатам медкомиссии, свидетельствует о вашей пригодности к службе, и военкомат может в дальнейшем вызвать вас уже в рамках призыва.
Статья 22. Граждане, подлежащие призыву на военную службу
- Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
- На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 22
Таким образом, на данный момент ваши действия (отказ от подписания контракта) не образуют состава ни административного, ни уголовного правонарушения. Ответственность может наступить только в случае, если военкомат направит вам повестку (на призыв или на иные обязательные мероприятия), и вы без уважительной причины не явитесь.