Для оценки перспектив защиты ваших прав и законных интересов необходимо последовательно применить нормы из представленного блока к конкретным обстоятельствам.
Начнём с уголовно-правовой квалификации действий мужа. Угроза убийством, которую он высказывал, образует состав преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ. Поскольку угрозы носили реальный характер (он уже не пускал вас в квартиру, похитил и уничтожил документы, продолжает требовать ребёнка под угрозой насилия), имеются все основания полагать, что вы могли опасаться осуществления этой угрозы. Кроме того, хищение ваших документов и денег, а также последующее повреждение документов (порезанные) подпадают под признаки преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ (кража) и ст. 325 УК РФ (похищение или повреждение документов). В силу прямого указания ст. 325 УК РФ похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа наказывается вплоть до ареста.
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - наказывается...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, - наказывается...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 158
Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа - наказывается...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 325
Теперь обсудим процессуальный аспект — как эти преступления должны быть расследованы и почему полиция направила вас в военную комендатуру. Ваш муж является военнослужащим, а значит, относится к категории лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ. Для таких лиц установлен особый порядок возбуждения уголовного дела. Согласно ст. 146 УПК РФ, уголовные дела в отношении указанных лиц возбуждаются в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ. Однако для предварительного следствия ключевое значение имеет подследственность. Статья 151 УПК РФ прямо устанавливает, что предварительное следствие по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 119, 158, 325 УК РФ, производится следователями Следственного комитета РФ, а также по делам о преступлениях, совершенных лицами, указанными в ст. 447 УПК РФ (военнослужащими), — за некоторыми исключениями. Таким образом, расследование по факту угроз убийством, кражи и повреждения документов, совершенных военнослужащим, должно проводиться следователями военного следственного отдела Следственного комитета РФ, которые территориально находятся при гарнизонах. Полиция, не имея полномочий возбуждать уголовное дело в отношении военнослужащего по данным статьям, обоснованно перенаправила вас. Однако она обязана была принять заявление и передать его по подследственности, а не просто отказать. Поэтому обращение в военную комендатуру (которая является органом военной полиции) имеет смысл: военная полиция может провести проверку, зафиксировать факты и направить материалы в военный следственный отдел для возбуждения уголовного дела.
При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. ... 5. Уголовные дела в отношении лиц, указанных в статье 447 настоящего Кодекса, возбуждаются в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 146
Статья 151 УПК РФ устанавливает подследственность. В частности, предварительное следствие производится следователями Следственного комитета РФ по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями ... 119 (угроза убийством), ... 158 (кража), 325 (похищение документов) и другими. Также следствие производится по делам о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 УПК РФ (включая военнослужащих), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 151
Что касается защиты вашего ребёнка. Угрозы мужа забрать дочь, особенно в контексте его агрессивного поведения и злоупотребления алкоголем, прямо нарушают права ребёнка. Согласно ст. 56 СК РФ, ребёнок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей, а вы как мать обязаны защищать его. Статья 65 СК РФ запрещает осуществление родительских прав в противоречии с интересами детей: родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей. Поведение отца — угрозы, пьянство, применение насилия к вам — создаёт реальную опасность для психического и физического здоровья четырёхмесячного ребёнка. В такой ситуации муж не вправе забрать ребёнка без вашего согласия и без судебного решения, поскольку вы проживаете с ребёнком, а его действия явно противоречат интересам ребёнка. Если он предпримет попытку забрать дочь с привлечением органов опеки, вы имеете полное право не отдавать ребёнка, ссылаясь на опасность для его жизни и здоровья. Орган опеки, получив информацию о таких обстоятельствах, не станет содействовать отцу, а напротив, обязан принять меры к защите ребёнка.
Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой...
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 56
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей... Родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 65
В долгосрочной перспективе вы вправе поставить вопрос об ограничении или лишении мужа родительских прав. Статья 69 СК РФ предусматривает лишение родительских прав, если родители жестоко обращаются с детьми, являются больными хроническим алкоголизмом, совершили умышленное преступление против жизни или здоровья другого родителя. Угрозы убийством и кража с повреждением документов — это умышленные преступления против вас, что является прямым основанием для лишения отца родительских прав. Также возможно ограничение родительских прав по ст. 73 СК РФ, если оставление ребёнка с отцом опасно для ребёнка вследствие поведения отца.
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: ... жестоко обращаются с детьми...; являются больными хроническим алкоголизмом...; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей...
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 69
В качестве оперативной меры защиты вы можете обратиться в суд с заявлением о временном запрете на общение отца с ребёнком до возбуждения уголовного дела или до рассмотрения иска об ограничении/лишении прав. Кроме того, в рамках уголовного дела вы вправе ходатайствовать о применении мер государственной защиты как потерпевшая. Согласно ст. 18 Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», следователь или суд, получив заявление об угрозе вашей безопасности, обязан совместно с органом, осуществляющим меры безопасности, в течение трёх суток принять решение о применении мер защиты (личная охрана, охрана жилища и т.д. — ст. 7 этого Закона).
Суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственного органа или следователь... получив от лица, указанного в частях 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, заявление (сообщение) о необходимости применения мер государственной защиты в связи с угрозой его безопасности, ... обязан ... в течение трех суток (а в случаях, не терпящих отлагательства, немедленно) принять решение о применении мер безопасности...
— Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», ст. 18
Таким образом, основная стратегия: незамедлительно обратиться в военную комендатуру по месту службы мужа с письменным заявлением, подробно изложив все факты — угрозы убийством, кражу денег и документов, повреждение документов, а также просьбу о возбуждении уголовного дела и применении мер безопасности. Параллельно следует подать заявление в военный следственный отдел (непосредственно или через военную комендатуру). Одновременно можно подать иск в районный суд об ограничении или лишении отца родительских прав, а также заявление о временном определении места жительства ребёнка с вами и о порядке общения (фактически — о запрете общения до выяснения обстоятельств). Военная комендатура имеет полномочия проводить разбирательство в отношении военнослужащего и привлекать его к дисциплинарной ответственности за административные проступки, а также передавать материалы для возбуждения уголовного дела. Полиция в данном случае права: именно военные органы должны заниматься этим делом, но отказать в принятии заявления полиция не имела права — вы вправе обжаловать её бездействие в прокуратуру.
