Согласно статье 102 УПК РФ, подписка о невыезде и надлежащем поведении налагает на подозреваемого или обвиняемого три конкретных обязательства. Первое из них — не покидать место жительства или место пребывания без разрешения дознавателя, следователя или суда. Поскольку выезд в Турцию неизбежно означает оставление места жительства (даже временное), такой шаг без получения предварительного разрешения от лица или органа, ведущего уголовное дело, является прямым нарушением пункта 1 статьи 102 УПК РФ. Само по себе отсутствие у пограничников информации о подписке не отменяет этого нарушения — обязательство существует с момента вынесения постановления, независимо от того, насколько эффективно контролируется его исполнение.
- не покидать место жительства или место пребывания без разрешения дознавателя, следователя или суда;
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 102
Основания для избрания именно такой меры пресечения перечислены в статье 97 УПК РФ. Самое релевантное из них — опасение, что лицо скроется от дознания, предварительного следствия или суда. Попытка выехать за границу, тем более в страну, с которой у России упрощённый въезд (Турция), напрямую подтверждает наличие такого риска. Соответственно, если знакомый попытается пересечь границу, это будет не просто нарушением подписки, но и подтверждением обоснованности избрания именно этой меры. Следователь или суд, узнав о попытке выезда, почти наверняка расценят это как доказательство того, что подписка неэффективна, и могут поставить вопрос об изменении меры на более строгую.
- скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 97
Статья 110 УПК РФ регулирует возможность отмены или изменения меры пресечения. Если подозреваемый хочет уехать, он может обратиться с ходатайством об изменении подписки на более мягкую меру (например, личное поручительство, залог, присмотр командования воинской части), либо о временном снятии ограничения с указанием уважительных причин. Однако без такого ходатайства, удовлетворённого следователем или судом, самостоятельный выезд будет нарушением, которое в силу части 1 статьи 110 может повлечь изменение меры на более строгую (например, домашний арест или заключение под стражу).
- Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость либо при удовлетворении ходатайства командования воинской части (учреждения), заявленного в случаях, предусмотренных частью первой.1 статьи 119 настоящего Кодекса, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 настоящего Кодекса.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 110
Статья 113 УПК РФ предусматривает возможность принудительного привода в случае неявки по вызову без уважительных причин. Если подозреваемый улетит в Турцию, он не сможет явиться по вызовам следователя или в суд. Отсутствие по уважительной причине (болезнь, стихийное бедствие) здесь не будет – добровольный выезд за границу вопреки запрету уважительной причиной не считается. Следовательно, при возвращении его могут подвергнуть приводу, а сам факт неявки станет дополнительным основанием для ужесточения меры пресечения.
- В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 113
При избрании подписки также учитываются обстоятельства, перечисленные в статье 99 УПК РФ – тяжесть преступления, личность, семейное положение и другие. Если преступление, в котором подозревается знакомый, является тяжким или особо тяжким, либо если он ранее нарушал меры пресечения, то даже при отсутствии данных в базах пограничников попытка вылета при его возвращении – а обратный билет обычно покупают с возвратом – приведёт к почти неизбежному возбуждению ходатайства о заключении под стражу.
- При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, должны учитываться также тяжесть преступления, его совершение с применением насилия либо с угрозой его применения, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 99
Теперь о практической возможности пройти пограничный контроль. В контексте УПК РФ нет норм, регулирующих порядок передачи информации о подписке о невыезде в органы пограничной службы ФСБ. Этот вопрос урегулирован иными актами – прежде всего Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (ст. 15, 20) и ведомственными актами ФСБ России, определяющими порядок ведения баз данных невыездных. По общему правилу следователь или дознаватель направляет постановление об избрании подписки в орган внутренних дел (полицию) для контроля исполнения, а полиция, в свою очередь, при наличии процедуры и технической возможности, передаёт сведения в подразделения пограничного контроля. Однако на практике этот обмен не является мгновенным и может запаздывать. Поэтому чисто технически, если информация ещё не внесена в базы, контроль в аэропорту может быть пройден. Но это не делает выезд законным – нарушение уже совершено в момент оставления места жительства без разрешения.
Размер аэропорта (маленький, региональный) не имеет юридического значения. Все пункты пропуска через государственную границу РФ работают по единым централизованным базам. Если данные о невыезде внесены, они будут видны в любой точке. Если не внесены – также во всех аэропортах. Слухи о «менее тщательной проверке» в маленьких аэропортах не основаны на законодательстве – проверка документов производится по одному регламенту. Различие может быть только по организационным причинам (например, задержка обновления баз), но это не является правомерным способом обхода ограничения.
Итог: выезд в Турцию без разрешения следователя/суда нарушает подписку о невыезде и влечёт риск замены на более строгую меру пресечения вплоть до ареста, а также привода при возвращении. Информация о подписке может быть уже передана в базу невыездных, что приведёт к отказу в пересечении границы. Надеяться на «проверку» через маленькие аэропорты не стоит – система едина. Единственный законный путь – получить разрешение на временный выезд (через ходатайство об изменении меры пресечения или о временном снятии ограничения) либо дождаться отмены или изменения меры в установленном порядке.
