- вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 13
Если вызов оформлен ненадлежащим образом (как в вашей ситуации), то применение привода за неявку невозможно. Статья 113 УПК РФ предусматривает принудительное доставление только при неявке без уважительных причин по вызову, который сделан в установленном порядке. Поскольку SMS не является законной повесткой, сама неявка не влечёт последствий в виде привода. Кроме того, закон требует, чтобы перед исполнением привода лицу объявлялось постановление о приво де под роспись — это дополнительно подчёркивает формальный характер процедуры, которая не может быть инициирована на основе анонимного сообщения.
Статья 113 УПК РФ устанавливает, что в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель и другие лица могут быть подвергнуты приводу. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались. Постановление о приводе перед исполнением объявляется лицу, что удостоверяется его подписью.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 113
В рамках производства по делу об административном правонарушении законодательство также требует надлежащего извещения лица. Статья 25.1 КоАП РФ позволяет рассматривать дело в отсутствие лица только при наличии данных о его надлежащем извещении. SMS без полных реквизитов не может служить таким надлежащим извещением. Соответственно, если бы вас вызывали для дачи объяснений по делу об административном правонарушении, отсутствие в сообщении сведений о деле, должностном лице и органе делает вызов юридически ничтожным.
- Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 25.1
Привод физического лица по делам об административных правонарушениях (статья 27.15 КоАП РФ) также возможен лишь при неявке по вызову. Однако, как и в уголовном процессе, этот вызов должен быть совершён в установленном порядке — в виде определения судьи или постановления должностного лица, с соблюдением правил извещения. SMS-сообщение, не содержащее официальных реквизитов, таким вызовом не является, поэтому привод на его основании недопустим.
Статья 27.15 КоАП РФ регулирует привод физического лица в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 29.4, пунктом 8 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ. Привод осуществляется на основании определения судьи или постановления должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Статья не устанавливает порядок уведомления о вызове, но косвенно указывает, что привод применяется при неявке по вызову, что может быть связано с вопросом о последствиях неявки.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 27.15
Наконец, сама по себе ситуация с получением SMS с неизвестного номера, в котором отсутствуют название отдела, номер дела, а указана только фамилия и время, содержит признаки мошеннических действий, предусмотренных статьёй 159 УК РФ. Злоумышленники могут пытаться под видом вызова в полицию получить от вас персональные данные, деньги или побудить к совершению иных действий. Отсутствие официальных реквизитов, а также то, что сообщение пришло с личного номера (не с ведомственного), указывает на высокую вероятность обмана.
- Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 159
Таким образом, ваше недоверие к полученному SMS обоснованно. Никаких негативных последствий за неявку по такому вызову для вас не наступит, поскольку он не соответствует законным требованиям. Рекомендую проигнорировать сообщение, не отвечать на него и не предоставлять никаких данных. Для проверки подлинности можно самостоятельно обратиться в ближайший отдел полиции по вашему месту жительства или позвонить по официальному телефону дежурной части, уточнив, не вызывают ли вас.
