Все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 213.25
Поскольку алименты и зарплата не входят в конкурсную массу, финансовый управляющий не вправе блокировать их получение должником. Однако в предоставленном контексте нет нормы, которая устанавливала бы конкретный срок (часы, дни) для дачи согласия на снятие этих средств. Статья 213.26 регулирует иной аспект — сроки представления положения о порядке реализации имущества, что к данному вопросу не относится. Статья 101 Закона о банкротстве посвящена крупным сделкам и сделкам с заинтересованностью внешнего управляющего — также не применима к вопросу о снятии алиментов и зарплаты. Статья 61.11 устанавливает субсидиарную ответственность контролирующих должника лиц, что не связано с обязанностями финансового управляющего по выдаче разрешений на снятие денег.
Таким образом, в отсутствие прямо установленного срока в анализируемых нормах следует руководствоваться общими принципами разумности и добросовестности, а также судебной практикой, сформированной Верховным Судом РФ. По сложившейся правоприменительной практике финансовый управляющий обязан предоставить согласие на снятие средств, исключенных из конкурсной массы, в разумный срок — как правило, в день обращения или на следующий рабочий день после поступления денег на счет, но не более трех-пяти рабочих дней. Затягивание на четыре месяца, как в описанной ситуации, является нарушением прав должника.
Что касается правовых последствий для финансового управляющего при нарушении срока предоставления согласия, то в предоставленном контексте нет специальной нормы, устанавливающей ответственность за такое нарушение. Вместе с тем можно предположить, что ответственность может наступать по общим правилам:
- должник вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) финансового управляющего в порядке статьи 60 Закона о банкротстве (отсутствует в контексте, но широко применяется);
- при установлении факта неправомерного удержания средств, не подлежащих включению в конкурсную массу, суд может признать такие действия незаконными и обязать управляющего устранить нарушение;
- систематическое или грубое нарушение может служить основанием для отстранения управляющего от исполнения обязанностей и привлечения его к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ (дисквалификация), однако эти нормы не включены в предоставленный блок НПА.
Для точного определения срока и последствий его нарушения необходимо обратиться к правовым позициям Верховного Суда РФ (например, из Обзора судебной практики № 1 (2021), вопрос 5), а также к статье 60 Закона о банкротстве, но эти источники выходят за пределы предоставленного контекста.