Фактически сложилась ситуация повторного управления автомобилем в состоянии опьянения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Юридически значимым является то, что водитель был лишён права управления сроком на 18 месяцев за управление в состоянии опьянения, при этом водительское удостоверение не было сдано в орган ГИБДД в связи с его утерей. Вместо сдачи удостоверения гражданин направил в ГИБДД заказным письмом заявление об утере, которое было получено органом, но к моменту нового правонарушения срок лишения права управления истёк, и с момента его окончания прошло ещё 9 месяцев.
С правовой точки зрения, затронуты правоотношения, связанные с безопасностью дорожного движения, привлечением к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишённым права управления транспортными средствами) и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством). Однако ключевое значение имеет то, что предыдущее административное наказание за управление в состоянии опьянения (лишение прав) не было исполнено путём сдачи удостоверения, а взамен было подано заявление об утере.
Это порождает правовую неопределённость относительно момента окончания срока лишения права управления. По общему правилу, течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения. В случае утери удостоверения закон предусматривает обязанность лица сообщить об этом в орган, исполняющий наказание, что и было сделано. Однако юридически значимым является вопрос, прерывает ли такое уведомление течение срока лишения права с момента его получения ГИБДД или срок начинает течь с иной даты. От этого зависит, истёк ли срок лишения к моменту нового правонарушения и, соответственно, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию на момент повторного управления в состоянии опьянения.
Поскольку новое правонарушение совершено спустя 9 месяцев после истечения формального срока лишения, но при отсутствии факта сдачи удостоверения, это напрямую влияет на квалификацию деяния по ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения). Уголовное дело на момент обращения ещё не возбуждено, что указывает на стадию проверки материалов, поступивших из ГИБДД, и принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Таким образом, центральным правовым вопросом является признание лица подвергнутым административному наказанию на момент повторного правонарушения, что определяется правильностью исчисления срока лишения права управления в связи с утерей удостоверения и подачей заявления об этом. Параллельное составление протоколов по ч.3 ст.12.8 и ч.1 ст.12.7 КоАП РФ свидетельствует о попытке привлечь к административной ответственности за сам факт управления в состоянии опьянения и за отсутствие права управления, однако при возбуждении уголовного дела по ст.264.1 УК РФ эти административные составы могут быть прекращены, так как уголовная ответственность поглощает административную за то же деяние.
Личные обстоятельства — официальное трудоустройство, уплата алиментов на малолетнего ребёнка, наличие кредитных обязательств — являются юридически значимыми для индивидуализации уголовной ответственности, но не влияют на саму квалификацию содеянного.
Согласно ст. 32.7 КоАП РФ, факт направления заявления об утере водительского удостоверения имеет решающее значение для исчисления срока лишения права управления. Вы отправили такое заявление заказным письмом с отметкой о получении ГИБДД, что подтверждает исполнение обязанности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 32.7. Поскольку вы не уклонялись от сдачи удостоверения, срок лишения не прерывался и истек ещё до 06.02.2024. К моменту нового правонарушения (9 месяцев после истечения срока) вы уже не считались лишенным права управления в рамках ранее назначенного наказания. Однако для уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ важен не факт наличия или отсутствия действующего лишения, а то, что вы ранее были подвергнуты административному наказанию именно за управление в состоянии опьянения. Это состояние «подвергнутости» длится в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП (один год со дня окончания исполнения предыдущего наказания). Поскольку с момента полного отбытия предыдущего наказания прошло лишь 9 месяцев, вы вновь подпадаете под признаки ст. 264.1 УК РФ, и заявление об утере на этот вывод не влияет.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения... срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения... а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.7
Далее, основная норма, по которой вам грозит уголовное преследование, — это ст. 264.1 УК РФ. Вы управляли автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за такое же деяние (лишение на 18 месяцев за управление в нетрезвом виде). Это полностью охватывается диспозицией части 1 данной статьи. Состав преступления является формальным — факт опьянения зафиксирован алкотестером, а наличие предыдущего наказания подтверждается постановлением от 06.02.2024. При этом для квалификации не имеет значения, лишены ли вы прав на момент нового управления — достаточно самого факта предыдущего привлечения за аналогичное нарушение.
- Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 264.1
Для достижения цели — назначения наказания в виде штрафа, а не обязательных работ, — ключевое значение имеют положения ст. 46 УК РФ. Ваше официальное трудоустройство, наличие алиментных обязательств и кредитов существенно влияют на имущественное положение. Суд, рассматривая дело, обязан учесть эти обстоятельства при определении размера штрафа и может принять решение о рассрочке выплаты. Поскольку из-за обязательных работ вы рискуете потерять работу и не сможете исполнять алиментные обязательства, вы вправе ходатайствовать перед судом о назначении именно штрафа с рассрочкой. Основанием для этого является ч. 3 ст. 46 УК РФ, которая прямо позволяет суду с учетом тех же обстоятельств предоставить рассрочку на срок до пяти лет.
Статья 46. Штраф
- Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 46
Наличие на иждивении малолетнего ребенка (даже при проживании с бывшей супругой и уплате алиментов) признается смягчающим обстоятельством в силу п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ. Сам по себе факт уплаты алиментов подтверждает, что ребенок находится на вашем содержании. Кроме того, ч. 2 ст. 61 УК РФ позволяет суду признать смягчающими иные обстоятельства — ваше официальное трудоустройство, положительные характеристики, выплату кредитов и отсутствие судимостей. Все эти данные должны быть представлены в суд в полном объеме, так как они подлежат доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ, которая включает обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, и обстоятельства, смягчающие наказание. Совокупность этих факторов может склонить суд к выбору более мягкого вида наказания — штрафа вместо обязательных работ.
Статья 61. Обстоятельства, смягчающие наказание
- Смягчающими обстоятельствами признаются:
...
г) наличие малолетних детей у виновного;
...
- При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные частью первой настоящей статьи.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 61
Статья 73 УПК РФ устанавливает обстоятельства, подлежащие доказыванию, в том числе: 3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; 6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 73
Отдельно необходимо разобрать правовые последствия одновременного привлечения вас к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ при последующем возбуждении уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ. Как следует из диспозиции ч. 3 ст. 12.8 КоАП, она применяется только в случае, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Поскольку в вашем налицо признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 должно быть прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения). Что касается ч. 1 ст. 12.7 КоАП (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления), то её применение в данной ситуации спорно. Поскольку на момент нового управления срок лишения истек в связи с подачей заявления об утере, вы юридически не являлись лишенным права, а также не имели действующего удостоверения. Однако ваше предыдущее наказание не было погашено в смысле ст. 4.6 КоАП, и вы продолжали считаться подвергнутым наказанию. Тем не менее, для целей уголовного преследования по ст. 264.1 УК РФ наличие протокола по ч. 1 ст. 12.7 значения не имеет — он лишь фиксирует факт отсутствия водительского удостоверения, но не влияет на квалификацию преступления. Если уголовное дело будет возбуждено, административное производство по ч. 1 ст. 12.7 также может быть прекращено, поскольку управление в состоянии опьянения лицом, подвергнутым наказанию, поглощает этот состав как менее тяжкий. В любом случае, административные протоколы не препятствуют возбуждению уголовного дела и не отменяют его.
Статья 12.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Часть 3 предусматривает ответственность для водителей, не имеющих права управления или лишенных такого права, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.8
