- Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
- Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
- Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
- Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
- Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 141
Таким образом, если заявитель не может предъявить документы, наиболее надёжным путём является явка в полицию лично и дача устного заявления с указанием своих анкетных данных. В протоколе будет зафиксирована информация, позволяющая проверить личность по учётам. Отсутствие физического документа не делает такое заявление анонимным — оно остается официальным, если личность установлена. Важно, что заявитель будет предупреждён об ответственности по ст. 306 УК РФ, но, как подчёркивает пользователь, его информация достоверна, поэтому состав преступления отсутствует.
Однако, если заявитель желает остаться неизвестным, анонимное заявление, как прямо указано в ч. 7 ст. 141 УПК РФ, не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Это означает, что на основании одного лишь анонимного сообщения следователь не вправе начать производство, но он может использовать его как оперативную информацию для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ, если будут обнаружены признаки преступления из других источников. Тем не менее, для гарантированного реагирования предпочтительнее раскрыть свою личность.
Второй важный механизм — сообщение, сделанное не в форме заявления, а как иной источник информации, который оформляется рапортом об обнаружении признаков преступления в соответствии со ст. 143 УПК РФ.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в пунктах 1 , 2 и 4 части первой статьи 140 настоящего Кодекса, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 143
Данная норма позволяет считать поводом для возбуждения уголовного дела любое сообщение, полученное из «иных источников», включая устное сообщение гражданина по телефону или при личном обращении, которое не было оформлено как заявление. В такой ситуации сотрудник составляет рапорт, и это не требует от заявителя подписи под предупреждением об ответственности. Однако на практике для возбуждения дела необходима проверка, и следователь может захотеть лично опросить заявителя. Если заявитель не является анонимным, его данные будут зафиксированы в рапорте, но он не предупреждается об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ, что снижает психологическую нагрузку. Этот способ идеально подходит, когда документов нет — достаточно просто позвонить в дежурную часть или прийти и устно сообщить, не настаивая на оформлении протокола заявления.
Далее, порядок рассмотрения любого сообщения о преступлении установлен ст. 144 УПК РФ: дознаватель, следователь или орган дознания обязаны принять его, проверить и принять решение в срок не позднее 3 суток. В рамках проверки могут быть проведены оперативные мероприятия, опросы, осмотр места происшествия. Если в ходе проверки подтвердится, что в указанной квартире находится лицо, числящееся в розыске за дезертирство, будет возбуждено уголовное дело. Заявителю (если он не анонимен) сообщается о принятом решении — возбуждении дела либо об отказе.
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144 (часть 1)
Что касается опасений заявителя относительно ст. 306 УК РФ, эта норма применяется только при заведомо ложном доносе, то есть когда лицо осознаёт, что сообщает заведомо ложные сведения о преступлении. Поскольку в данном случае информация правдива (пользователь лично видел дезертира по указанному адресу), состав преступления отсутствует. Для подстраховки достаточно просто быть уверенным в фактах, которые сообщаются. При устном заявлении или рапорте предупреждение об ответственности всё равно делается (в протоколе), но если информация подтвердится, никаких негативных последствий для заявителя не наступит.
Наконец, обязанность гражданина сообщать о преступлениях общего характера законом не установлена — УК РФ не содержит нормы, обязывающей любого гражданина информировать о всех известных ему преступлениях. Ответственность за несообщение (ст. 316 УК РФ) касается только заранее не обещанного укрывательства особо тяжких преступлений. Дезертирство по ч. 1 ст. 338 УК РФ наказывается лишением свободы до 7 лет, что согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (не особо тяжких). Соответственно, за несообщение о дезертирстве уголовная ответственность не предусмотрена. Однако моральная и гражданская позиция может побуждать к сообщению, и закон предоставляет для этого удобные инструменты, не требующие обязательного предъявления документов.