Согласно ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, отбывание лишения свободы прекращается в последний день срока наказания, а осуждённые к лишению свободы освобождаются в первой половине последнего дня срока. Эта норма определяет сам момент освобождения, однако не регулирует ни порядок выдачи проездных документов и листа сопровождения (предписания), ни возможность изменения указанного в них адреса места жительства после освобождения. Применительно к ситуации брата пользователя: освобождение состоится в указанный законом срок, и администрация учреждения обязана выдать ему необходимые документы. Но поскольку норма не содержит механизма изменения маршрута следования или адреса постановки на учёт, для решения вопроса о смене места прибытия необходимо руководствоваться не ст. 173 УИК РФ, а ведомственными актами Федеральной службы исполнения наказаний, регулирующими порядок освобождения и направления осуждённых к месту жительства.
Статья 173. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения
- Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ , исправительных работ , ограничения свободы, принудительных работ, ареста , лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения на военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом. (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
- Осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчив
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 173
Поскольку ст. 173 УИК РФ не содержит правил изменения листа сопровождения или проездных документов, для ответа на вопрос пользователя необходимо обратиться к подзаконным нормативным актам. В частности, порядок выдачи предписания о следовании к месту жительства и возможности его изменения регулируется Инструкцией по организации направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных в иные места отбывания наказания, утвержденной приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279 (далее — Инструкция № 279). Согласно пунктам 16–17 Инструкции № 279, осуждённому при освобождении выдаётся предписание с указанием места жительства, которое он обязан сообщить администрации не позднее чем за 30 дней до освобождения. Если фактическое место проживания изменилось, необходимо подать письменное заявление на имя начальника исправительного учреждения с просьбой изменить адрес в предписании и проездных документах. Заявление должно быть подано до момента освобождения, при этом срок менее месяца (как в данной ситуации) не является препятствием – чем раньше, тем лучше, но администрация обязана рассмотреть его до вывода освобождаемого из учреждения.
Кроме того, после освобождения в отношении брата может быть установлен административный надзор (если он освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную или неснятую судимость, либо если его преступление относится к определённым категориям – ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В этом случае постановка на учёт в органе внутренних дел производится по новому месту жительства, и именно оно должно быть указано в предписании. Если документы уже оформлены на старый адрес (Самара), необходимо до освобождения обратиться к начальнику учреждения с заявлением об изменении маршрута следования на новый город (фактическое место проживания родителей). Приложить подтверждение регистрации по новому адресу (если брат будет прописан у родителей – справку о регистрации или заверенное заявление собственника жилья). Если такое заявление не будет подано, то после освобождения брат обязан явиться по адресу, указанному в предписании (в Самару), и лишь затем может быть снят с учёта и поставлен на учёт по новому месту жительства, что создаст дополнительные трудности. Рекомендуется действовать незамедлительно, так как оставшегося до освобождения времени достаточно для внесения изменений.
Таким образом, ст. 173 УИК РФ лишь задаёт временные рамки освобождения, но не регулирует процедуру изменения адреса; последняя урегулирована ведомственными инструкциями, которые и следует применять. Для изменения места прибытия необходимо обратиться в администрацию исправительного учреждения с заявлением до освобождения, указав новый адрес и приложив подтверждающие документы.
