Основным нормативным актом, определяющим понятие экстремизма, является Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности». В силу статьи 1 этого закона под экстремизмом понимается, в частности, использование атрибутики или символики экстремистских организаций. Фотография конкретного человека, даже если он известен экстремистскими действиями, сама по себе не является ни «атрибутикой», ни «символикой» в смысле данного закона — если только это изображение не было официально признано символом организации или не включено в перечень экстремистских материалов. Поскольку в описанной ситуации речь идет об установке личной фотографии (вероятно, изображения конкретного лица, а не символа), то прямой запрет на её использование в качестве аватарки из данного определения не вытекает. Если же впоследствии данное изображение будет внесено в федеральный список экстремистских материалов или будет использоваться как элемент пропаганды, оценка может измениться, но на текущем уровне риска нет.
экстремистская деятельность (экстремизм): ... использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст. 1
Далее, статья 282 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, совершенные публично, в том числе в сети «Интернет». Для квалификации по этой статье ключевым является умысел — субъективная сторона состава. Установка фотографии без цели возбуждения ненависти, а исходя из эстетических соображений, не образует состава преступления, поскольку отсутствует направленность на разжигание вражды. Однако если изображение сопровождается комментариями или контекстом, оправдывающим действия изображённого лица, либо если само лицо широко известно как объект почитания в экстремистских кругах, правоприменитель может усмотреть косвенные признаки. В данном случае отсутствие экстремистских намерений является существенным обстоятельством, опровергающим субъективную сторону преступления.
Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
- Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 282
С точки зрения административного законодательства, статья 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в федеральный список. Простое размещение фотографии в качестве аватарки (даже если это изображение признано экстремистским материалом) без цели массового распространения или хранения с такой целью под данный состав не подпадает. Массовое распространение предполагает активные действия по тиражированию и доведению до неопределённого круга лиц, а установка аватарки — это, скорее, выражение личного предпочтения. Если фотография не числится в официальном списке экстремистских материалов, то состав административного правонарушения отсутствует. Если же она туда включена, то риск возникает только при условии, что пользователь знал об этом, но и в этом случае действие должно быть признано «массовым распространением», что неочевидно.
Статья 20.29. Производство и распространение экстремистских материалов ... Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.29
Таким образом, на основании имеющегося правового контекста можно заключить, что само по себе размещение фотографии лица, совершавшего экстремистские действия, без цели пропаганды и при отсутствии этого изображения в списке экстремистских материалов, не образует состава ни уголовного, ни административного правонарушения. Однако следует учитывать, что в контексте дела может быть применена также статья 20.3 КоАП РФ (пропаганда нацистской атрибутики), но она не приведена в исходных данных; её применимость зависит от того, является ли изображённое лицо частью символики организации. В целом, отсутствие умысла и публичных призывов — решающий фактор для ухода от ответственности.