Задержали в Москве больше суток назад, не дают позвонить и не сообщают причину и срок — что делать

Согласно ст. 22 Конституции РФ, арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению, а до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. В данной ситуации задержанный находится в отделе полиции более суток, но менее 48 часов, поэтому формально срок пока не нарушен. Однако если по истечении 48 часов не поступит судебного решения о заключении под стражу либо иной мере пресечения, задержание станет незаконным. Если же задержание квалифицируется как административное (например, по ст. 20.21 КоАП РФ), то общий срок административного задержания не превышает трёх часов, а 48-часовой предел применяется лишь в исключительных случаях (для установления личности или при правонарушениях, связанных с режимом Государственной границы и т.п.), которых в данной ситуации не усматривается.

Статья 22 1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. 2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
— Конституция Российской Федерации, ст.22

Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому задержанному право на получение квалифицированной юридической помощи и пользование помощью адвоката с момента задержания. В данном случае задержанный, находясь в состоянии опьянения, не может самостоятельно пригласить защитника, а сотрудники полиции не обеспечили ему такую возможность, что является нарушением этого конституционного права. Родственники вправе требовать назначения адвоката, в том числе через ходатайство в орган, ведущий производство, или через жалобу прокурору.

Статья 48 1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. 2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
— Конституция Российской Федерации, ст.48

Если задержание производится по уголовно-процессуальным основаниям, то в силу ст. 91 УПК РФ задержать можно лишь при наличии конкретных условий (например, если лицо застигнуто при совершении преступления, на него указали очевидцы, имеются следы преступления на одежде и т.п.). В данном случае известно только, что задержанный был пьян, но это само по себе не является основанием для уголовно-процессуального задержания. Если же он был задержан за совершение преступления в состоянии опьянения, то основания должны быть документально зафиксированы. Отсутствие информации о причинах задержания со стороны сотрудников полиции указывает на возможное отсутствие законных оснований.

Статья 91. Основания задержания подозреваемого

1. Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

1. когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2. когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3. когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

1. При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет места жительства или места пребывания, либо не установлена его личность, либо есл

— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.91

В соответствии со ст. 92 УПК РФ после доставления подозреваемого не позднее 3 часов должен быть составлен протокол задержания с указанием даты, времени, места, оснований и мотивов задержания, а также с отметкой о разъяснении прав. В течение 12 часов о задержании письменно уведомляется прокурор, а подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента фактического задержания. В описываемой ситуации факт составления протокола и уведомления прокурора не подтверждён, более того, задержанному не сообщили даже причину задержания, что является прямым нарушением указанных требований.

Статья 92. Порядок задержания подозреваемого

1. После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса.
2. В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания.
3. О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.
4. Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части второй статьи 46, статей 189 и 190 настоящего Кодекс

— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.92

Статья 94 УПК РФ устанавливает, что если в течение 48 часов с момента задержания не поступит судебное решение о заключении под стражу или продлении срока задержания, подозреваемый подлежит немедленному освобождению. С учётом того, что задержанный находится в отделе уже более суток, родственникам необходимо контролировать истечение 48-часового срока. Если по его истечении задержанный не будет освобождён и не будет представлено судебное решение, дальнейшее содержание будет незаконным.

Статья 94. Основания освобождения подозреваемого

1. Если в отношении подозреваемого не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 настоящего Кодекса, подозреваемый подлежит освобождению по истечении 48 часов с момента задержания...
2. Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания... то подозреваемый немедленно освобождается...

— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.94

В силу ст. 96 УПК РФ подозреваемый имеет право на один телефонный разговор не позднее 3 часов с момента доставления в орган дознания для уведомления близких родственников о своём задержании и месте нахождения. Если он в силу физического состояния (алкогольного опьянения) не может самостоятельно осуществить это право, уведомление обязаны сделать дознаватель или следователь не позднее 12 часов с момента задержания. В данной ситуации родственники не получили никакого уведомления, задержанный сам не звонил, что свидетельствует о грубом нарушении указанных требований, независимо от того, по какой статье задержано лицо (административной или уголовно-процессуальной).

Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания. Дознаватель, следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого также уведомляет о его задержании иных лиц, указанных в частя
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.96

Статья 46 УПК РФ предоставляет подозреваемому право знать, в чем он подозревается, и получить копию протокола задержания. В описываемой ситуации задержанному не сообщена причина задержания, а родственникам лишь сказали «да, у нас», что является нарушением данного права. Также, если задержание является административным, аналогичные права возникают на основании КоАП РФ – лицо должно быть информировано о сути правонарушения.

Статья 46 УПК РФ: 1. Подозреваемым является лицо: ... 2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса; 2. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания. 3. ... подозреваемому предоставляется право на один телефонный разговор ... в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, а дознаватель, следователь должен исполнить обязанности по уведомлению о задержании в соответствии со статьей 96 настоящего Кодекса. 4. Подозреваемый вправе: 1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.46

В соответствии со ст. 49 УПК РФ защитник участвует в уголовном деле с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления. Родственники вправе пригласить адвоката, который будет допущен к участию в деле с момента задержания. Если задержание является административным, то аналогичное право предусмотрено ст. 25.5 КоАП РФ – защитник допускается с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Статья 49. Защитник

1. Защитник - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
2. В качестве защитников участвуют адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.
3. Защитник участвует в уголовном деле:

1. с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
2. с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3. с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях: а) предусмотренных статьями 91 и 92 настоящего

— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.49

Статья 51 УПК РФ устанавливает, что участие защитника обязательно, если подозреваемый не отказался от него в установленном порядке. При этом если защитник не приглашён самим подозреваемым, его законным представителем или иными лицами по его поручению, то дознаватель, следователь или суд обязаны обеспечить участие защитника. В данном случае задержанный находится в состоянии опьянения и, вероятно, не мог сформулировать отказ, поэтому следователь (дознаватель) обязан обеспечить ему защитника независимо от желания родственников. Отсутствие защитника при таком состоянии задержанного является существенным нарушением.

Статья 51. Обязательное участие защитника

1. Участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если:

1. подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном статьей 52 настоящего Кодекса;
   ...

1. Если в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве.

— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.51

Если задержание произведено за административное правонарушение, то в силу ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание допускается только в исключительных случаях, когда это необходимо для правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении или исполнения постановления. Само по себе нахождение в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) может быть основанием для задержания, но задержание должно быть кратковременным. Срок такого задержания по общему правилу (ст. 27.5 КоАП РФ) не превышает трёх часов. Исключения, позволяющие задерживать до 48 часов, перечислены в части 2 этой статьи (правонарушения, связанные с режимом Государственной границы, таможенные правила и т.п.) и не относятся к ст. 20.21 КоАП РФ. Таким образом, если задержанный находится в отделе более суток по административному делу, это является незаконным.

Статья 27.3. Административное задержание 1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.27.3

Статья 27.5. Сроки административного задержания

1. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 3.1 настоящей статьи.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному заде

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.27.5

Статья 25.5 КоАП РФ гарантирует лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, право на защитника (адвоката или иное лицо) с момента возбуждения дела. Родственники могут пригласить адвоката, который будет допущен к участию в деле и вправе знакомиться со всеми материалами, в том числе с протоколом задержания.

Статья 25.5. Защитник и представитель

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
3. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
4. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, с аудио- и вид

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.25.5

Общий принцип законности при применении мер административного принуждения закреплён в ст. 1.6 КоАП РФ: лицо не может быть подвергнуто мерам обеспечения производства по делу иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Сокрытие причин задержания, непредоставление возможности связаться с родственниками, отсутствие уведомления – всё это является действиями, унижающими человеческое достоинство (п. 3 ст. 1.6) и противоречащими закону.

Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением

1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
2. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
3. При применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.1.6

Федеральный закон «О полиции» в ст. 14 дублирует общий принцип: до судебного решения лицо не может быть задержано на срок более 48 часов, а полиция вправе задерживать подозреваемых в совершении преступления по УПК РФ и лиц, в отношении которых ведётся производство по делам об административных правонарушениях, по КоАП РФ. В данной ситуации полиция обязана действовать строго в рамках указанных кодексов, и отсутствие разъяснений и уведомлений свидетельствует о нарушении этих норм.

1. До судебного решения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

1. Полиция имеет право задерживать: 1) лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 5) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

— Федеральный закон "О полиции", ст.14