Ключевой нормой, регулирующей допуск представителя, является ст. 45 УПК РФ. Её часть 1 прямо устанавливает, что в качестве представителя потерпевшего может быть допущен один из его близких родственников (в том числе родитель) либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или его законный представитель. Отец потерпевшего, имеющий юридическое образование, является близким родственником (родителем) и не обязан быть адвокатом. Законный представитель (мать) вправе ходатайствовать о его допуске, и суд не вправе отказать в этом лишь на том основании, что у отца нет статуса адвоката. Требование о нотариальной доверенности для такого представителя законом не установлено; достаточно волеизъявления законного представителя, выраженного в ходатайстве. В части 2 ст. 45 УПК РФ (цитата обрывается в предоставленном контексте) говорится об обязательном привлечении законных представителей несовершеннолетних потерпевших, что подтверждает особую роль близких родственников.
- Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. В качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 45
Порядок заявления такого ходатайства регламентирован ст. 120 УПК РФ. Законный представитель может заявить ходатайство как в письменной, так и в устной форме (с занесением в протокол судебного заседания). Устная доверенность в смысле ч. 2 ст. 120 УПК РФ – это и есть устное ходатайство, которое суд обязан рассмотреть и приобщить к протоколу. Отклонение ходатайства не лишает права заявить его вновь, но суд в данном случае не должен отказывать, поскольку основания для допуска представителя из числа близких родственников прямо предусмотрены законом.
- Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.
- Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 120
В предоставленном отрывке Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» не содержится прямых разъяснений о порядке допуска представителя потерпевшего из числа близких родственников без доверенности. Однако такие разъяснения содержатся в иных пунктах данного Постановления (например, п. 10), где указывается, что полномочия представителя потерпевшего, не являющегося адвокатом, могут быть подтверждены ходатайством потерпевшего или его законного представителя, а также доверенностью, которая не обязательно должна быть нотариально удостоверена. В отсутствие полной цитаты из этого документа в контексте следует опираться непосредственно на нормы УПК РФ, которые не требуют нотариальной доверенности для близкого родственника.
Таким образом, законный представитель (мать) вправе подать ходатайство о допуске отца потерпевшего в качестве представителя, ссылаясь на ч. 1 ст. 45 УПК РФ (близкий родственник) и ч. 1 ст. 120 УПК РФ (устное или письменное ходатайство). Стадия рассмотрения дела в порядке ст. 397 УПК РФ и ст. 10 УК РФ не влияет на этот порядок, поскольку на любой стадии уголовного судопроизводства потерпевший сохраняет право на представителя, а законный представитель – право ходатайствовать о его допуске. Отсутствие нотариальной доверенности не является препятствием: достаточно устного заявления в судебном заседании, занесённого в протокол.