Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения из следственных изоляторов органов
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 75
Из этого следует, что позиция сотрудников СИЗО, утверждающих о невозможности отправки из СИЗО, полностью соответствует закону. У них нет ни правовых, ни организационных оснований удерживать осуждённого для передачи военным, поскольку приговор суда требует исполнения в виде лишения свободы, а не в виде направления в воинскую часть. 10-дневный срок с момента вступления приговора в силу является обязательным для администрации, и они не могут произвольно его продлить или перенаправить осуждённого по иному адресу.
Исключением из этого правила могла бы стать ст. 77 УИК РФ, которая допускает оставление осуждённого в СИЗО для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Однако данная норма носит узкоспециальный характер и не может быть применена для цели участия в СВО.
В исключительных случаях лица, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 77
Применение этой статьи к фактам ситуации невозможно по нескольким причинам. Во-первых, её цель — обеспечение нужд самого СИЗО, а не отправка в зону боевых действий. Во-вторых, она требует согласия осуждённого и решения начальника СИЗО, но даже при их наличии основанием для оставления является «выполнение работ по хозяйственному обслуживанию», а не прохождение военной службы. Таким образом, эта норма не создаёт правового моста между статусом осуждённого и статусом военнослужащего по контракту.
Что касается самого контракта, его правовая судьба регулируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Согласно ст. 34 этого закона, контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и государством. Однако факт подписания контракта не означает автоматического зачисления в воинскую часть — для этого требуется издание приказа соответствующим должностным лицом.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской области, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
В контексте вопроса это означает, что справка о подписанном контракте удостоверяет лишь факт волеизъявления, но не юридический факт поступления на службу. Поскольку приказ о зачислении не был оформлен из-за передачи дела в суд другого города, у воинской части не возникло обязательств по мобилизации данного лица. Контракт, по сути, остался на стадии подписания, но не вступил в силу. Как только мужчина оказался осуждён и помещён в СИЗО другого города, военкомат или часть, вероятно, утратили возможность его затребования в рамках обычной процедуры, поскольку их полномочия не перевешивают императив уголовно-исполнительного законодательства.
Прочие нормы из предоставленного контекста, такие как ст. 38, 51 и 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», касаются сроков службы, оснований увольнения и зачисления в запас. Они не регулируют порядок призыва или направления осуждённых, а описывают статус уже действующих военнослужащих, каковым мужчина на данный момент не является из-за отсутствия оформленного приказа. Аналогично, ст. 19 Федерального закона «О содержании под стражей…» регулирует безопасность в СИЗО, что не относится к сути вопроса. Ст. 78 УИК РФ об изменении вида исправительного учреждения применима только после начала отбывания наказания в колонии и не может быть использована для досрочного перевода из СИЗО в воинскую часть. Следовательно, построение прямой цепочки «из СИЗО в зону СВО» на основе имеющихся норм невозможно.
Единственный реалистичный правовой путь, который косвенно следует из анализа, — это дождаться направления в исправительную колонию, а уже оттуда, по отбытии части срока (как минимум после карантина и распределения), инициировать процедуру, предусмотренную УИК РФ или ведомственными актами, которая позволяет осуждённым, подписавшим контракт, быть переданными военным комиссариатам. Однако ни одна из предоставленных норм не даёт основания для отправки именно из СИЗО, минуя этап колонии.
