Поскольку вы дважды обращались к сотрудникам с разъяснениями, а операторы (МВД, ФСБ) не обеспечили уточнение данных, вступает в действие статья 21 того же закона. После первого обращения (в 2020 году) они обязаны были провести проверку и уточнить (удалить) ошибочные сведения в течение семи рабочих дней. Повторное появление в базе в 2024 году указывает на то, что это обязательство не было выполнено, и сейчас вы вправе снова потребовать блокирования и уничтожения неточных персональных данных, направив письменное требование в орган, который ведет такую базу (например, в информационный центр МВД или в ФСБ по месту обработки).
Статья 21. Обязанности оператора по устранению нарушений законодательства, допущенных при обработке персональных данных, по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных. 1. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя ... оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных ... с момента такого обращения ... на период проверки. В случае выявления неточных персональных данных ... оператор обязан осуществить блокирование персональных данных ... с момента такого обращения ... на период проверки ... 2. В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор ... обязан уточнить персональные данные ... в течение семи рабочих дней ... и снять блокировани
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 21
За нарушение этих правил закон предусматривает ответственность, а также право на компенсацию морального вреда. В силу статьи 24 Федерального закона «О персональных данных» моральный вред, причиненный субъекту вследствие нарушения его прав, подлежит возмещению независимо от возмещения имущественного вреда. Двукратные вызовы на допрос, необходимость оправдываться перед родственниками и коллегами, беспокойство из-за ошибочного розыска – все это свидетельствует о нравственных страданиях, которые могут быть компенсированы в судебном порядке.
Статья 24. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона
- Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
- Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 24
Одновременно, поскольку ваше появление в базах розыска связано с оперативно-розыскной деятельностью, необходимо обратиться к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». В соответствии с его статьей 10, органы, осуществляющие ОРД, вправе создавать информационные системы и заводить дела оперативного учета. Однако для заведения такого дела в отношении вас должны были быть основания, предусмотренные законом (например, наличие сведений о причастности к преступлению). Фактически вас ошибочно отождествили с иным лицом, то есть основания для учета ваших данных отсутствовали. Значит, нахождение ваших сведений в базе оперативного учета является неправомерным.
Статья 10. Информационное обеспечение и документирование оперативно-розыскной деятельности
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, для решения задач, возложенных на них настоящим Федеральным законом, могут создавать и использовать информационные системы, а также заводить дела оперативного учета.
Дела оперативного учета заводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 - 6 части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях собирания и систематизации сведений, проверки и оценки результатов оперативно-розыскной деятельности, а также принятия на их основе соответствующих решений органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Факт заведения дела оперативного учета не является основанием для ограничения конституционных прав и свобод, а также з
— Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ст. 10
В сложившейся ситуации вы имеете право обжаловать бездействие должностных лиц, не удаливших ошибочные данные. Статья 5 Федерального закона «Об ОРД» предоставляет вам возможность обжаловать действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Вы уже полагаете, что ваши права нарушены (вас вызывают на допросы, данные повторно попадают в базу). Соответственно, вы можете требовать от соответствующего органа (например, Управления ФСБ или МВД) предоставления сведений о том, какие оперативно-розыскные мероприятия в отношении вас проводились, и на каком основании вы до сих пор числитесь в базе.
Лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд. ... Лицо, виновность которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, то есть в отношении которого в возбуждении уголовного дела отказано либо уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления или в связи с отсутствием в деянии состава преступления, и которое располагает фактами проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий и полагает, что при этом были нарушены его права, вправе истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем
— Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ст. 5
Поскольку ваши данные не были удалены, а бездействие сотрудников привело к повторному внесению в базу, вы можете обратиться в суд в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Статья 218 КАС РФ прямо предусматривает право гражданина оспаривать решения, действия (бездействие) органа государственной власти и должностного лица. Вы вправе требовать признать незаконным бездействие МВД/ФСБ, выразившееся в необеспечении удаления ошибочных сведений, и обязать их устранить нарушение. Суд в силу статьи 226 КАС РФ обязан рассмотреть такое дело в течение одного месяца.
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Статья 226. Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца, а Верховным Судом Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 226
Наконец, за причиненный моральный вред и убытки, возникшие из‑за незаконных действий государственных органов, вы вправе требовать возмещения на основании статей 1069 и 1101 Гражданского кодекса РФ. Статья 1069 ГК РФ устанавливает, что вред, причиненный гражданину незаконными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. Повторные вызовы на допрос, нарушение личного пространства (приход на работу сотрудников ЦП по терроризму), необходимость доказывать свою непричастность – все это является прямым следствием незаконного бездействия, не обеспечившего удаление данных.
Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 1069
Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом характера нравственных страданий, степени вины причинителя и требований разумности и справедливости, как предусмотрено статьей 1101 ГК РФ. В вашем случае имеет место неоднократное нарушение – два эпизода с разрывом в четыре года, что свидетельствует о системном бездействии и усиливает вину должностных лиц.
Статья 1101. Способ и размер компенсации морального вреда
- Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
- Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 1101
Таким образом, ваша правовая позиция базируется на совокупности норм: вы вправе требовать от оператора (МВД/ФСБ) в бесспорном порядке уточнить и уничтожить ваши персональные данные (152-ФЗ, ст. 21), обжаловать бездействие в административном порядке или в суде (144-ФЗ, ст. 5; КАС РФ, ст. 218), а также взыскать компенсацию морального вреда с казны РФ (ГК РФ, ст. 1069, 1101). Для контроля за удалением рекомендуем после письменного обращения в орган, ведущий базу, получить письменный ответ об уничтожении данных и сохранить его. При повторном возникновении ситуации – немедленно подавать административный иск.
