Квалификация действий гражданки по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, а не по ч. 1 ст. 264 УК РФ, обусловлена различием составов преступлений. Часть 1 ст. 264 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, и не охватывает сам факт управления транспортным средством в состоянии опьянения при отсутствии указанных последствий. В данном же случае речь идёт о повторном управлении автомобилем в состоянии опьянения лицом, уже имеющим судимость за аналогичное деяние. Это прямо подпадает под специальный состав, предусмотренный ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, который применяется именно к лицам, имеющим судимость за преступления, перечисленные в данной норме, включая судимость по самой ст. 264.1. Поскольку гражданка ранее была осуждена по ст. 264.1 УК РФ и судимость не погашена (наказание отбыто, но срок погашения судимости, установленный ст. 86 УК РФ, — три года после отбытия наказания для преступлений небольшой тяжести — может ещё не истечь), её действия образуют состав ч. 2 ст. 264.1 УК РФ. Применение ч. 1 ст. 264 УК РФ было бы ошибочным, так как в её действиях отсутствует такой обязательный признак, как причинение тяжкого вреда здоровью.
Санкция ч. 2 ст. 264.1 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до трёх лет с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок до шести лет, либо исправительными работами на срок до двух лет с тем же дополнительным наказанием. При этом из текста нормы в контексте следует:
"Статья 264.1. Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость. 2. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права заниматься опре"
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 264.1
Таким образом, наказание является более строгим по сравнению с первой частью той же статьи (где штраф до 300 тыс. рублей), что объясняется повышенной общественной опасностью лица, совершившего преступление при наличии непогашенной судимости.
При назначении наказания суд обязан учитывать смягчающие обстоятельства. Наличие у виновного малолетних детей (до 14 лет) является прямо предусмотренным смягчающим обстоятельством согласно п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ. Если возраст детей превышает 14 лет (в вопросе указано «несовершеннолетние», что включает и детей старше 14), то это обстоятельство может быть признано смягчающим на основании ч. 2 той же статьи как иное обстоятельство, не указанное в части первой. Статус матери-одиночки и официальное трудоустройство также могут быть учтены судом в качестве смягчающих обстоятельств по ч. 2 ст. 61 УК РФ, поскольку они характеризуют личность и социальную адаптированность. Соответствующая норма гласит:
"Статья 61. Обстоятельства, смягчающие наказание
- Смягчающими обстоятельствами признаются:
...
г) наличие малолетних детей у виновного;
...
- При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные частью первой настоящей статьи."
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 61
Тем не менее, все эти обстоятельства не являются исключительными в смысле ст. 64 УК РФ, которая позволяет назначить наказание ниже низшего предела или более мягкий вид наказания лишь при наличии обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления. Из содержания ст. 64:
"Статья 64. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление
- При наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.
- Исключительными могут быть признаны как отдельные смяг"
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 64
Сам по себе факт наличия детей и работы не является исключительным, если не подтверждено, что совершение преступления было вынужденным (например, крайняя необходимость) или что эти обстоятельства существенно снижают опасность содеянного. Однако суд вправе признать совокупность смягчающих обстоятельств исключительной, если придёт к выводу, что они существенно уменьшают степень общественной опасности личности и преступления. Практика по ст. 264.1 показывает, что ст. 64 применяется редко, но не исключена.
Переквалификация на более мягкую статью возможна лишь при отсутствии состава более тяжкого преступления. Если судимость по предыдущему приговору погашена (истекли сроки, установленные ст. 86 УК РФ), то признак «наличие судимости» отпадает, и деяние может быть квалифицировано по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (административная преюдиция), которая является менее строгой. Однако, как указано в вопросе, наказание отбыто полностью, но судимость сохраняется до истечения срока погашения (3 года после отбытия наказания). Если с момента отбытия прошло менее 3 лет, переквалификация на ч. 1 ст. 264.1 невозможна. Если же срок истёк, то в действиях гражданки будет состав ч. 1 ст. 264.1, а не ч. 2. Этот вопрос требует проверки дат. В случае, если судимость погашена, следователь или суд обязаны переквалифицировать обвинение. Если же судимость непогашена, то квалификация по ч. 2 ст. 264.1 верна, и переквалификация на более мягкую статью недопустима.
Таким образом, основное наказание будет определено в пределах санкции ч. 2 ст. 264.1, но смягчающие обстоятельства могут повлиять на его размер и вид, а применение ст. 64 УК РФ возможно лишь в исключительных случаях.