Какие выплаты положены сестре погибшего на СВО брата-контрактника, если она не признана иждивенцем, а отчим не был официальным

Какие федеральные выплаты положены членам семьи погибшего контрактника в СВО

За гибель (смерть) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, наступившую при исполнении обязанностей военной службы (в том числе при участии в СВО), федеральным законодательством предусмотрены следующие выплаты:

1. Единовременное пособие в размере 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ):

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Эта выплата производится членам семьи погибшего в равных долях. Круг членов семьи для целей единовременного пособия по 306-ФЗ определяется ч. 11 ст. 3 того же Федерального закона — к ним относятся: супруга (супруг), состоявшая в зарегистрированном браке; родители погибшего (включая усыновителей); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет; дети до 23 лет, обучающиеся по очной форме. Сводная сестра и фактический воспитатель, не являющийся усыновителем, в этот перечень не входят.

2. Президентская единовременная выплата 5 000 000 руб. (Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим…»): выплачивается каждому члену семьи погибшего в равных долях. Круг членов семьи, имеющих право на эту выплату, определяется аналогично — супруг, родители, дети. Сводная сестра права не имеет; отец сестры, не являющийся официальным отчимом, — также не имеет (если не докажет статус фактического воспитателя через суд).

3. Страховая выплата 2 000 000 руб. по обязательному государственному страхованию (Федеральный закон № 52-ФЗ):

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Выгодоприобретатели перечислены в п. 3 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ:

родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
— п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Из этого перечня для Вашей ситуации принципиально важно:

— «Отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет» (абз. 5 п. 3 ст. 2). Отчим — это лицо, состоявшее в зарегистрированном браке с матерью погибшего. Если брака не было, отчимом юридически он не является, и эта категория неприменима.

— «Лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель)» (абз. 8 п. 3 ст. 2). Это единственная норма, позволяющая отцу сестры получить страховую выплату, даже если он не состоял в браке с матерью погибшего. Признание фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства.

— Сводная сестра в перечне выгодоприобретателей отсутствует.

4. Пенсия по случаю потери кормильца (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-I):

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет
— ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах: а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
— ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I

Нетрудоспособными членами семьи для получения пенсии признаются: дети, братья, сестры и внуки до 18 лет (или до 23 лет — очники), а также отец и мать, если они достигли 60/55 лет или являются инвалидами, и состояли на иждивении (ст. 29 Закона № 4468-I). Сводная сестра не входит в число нетрудоспособных членов семьи (поскольку юридически сестрой не является). Отец сестры — если он достиг возраста и находился на иждивении погибшего — может претендовать, но только через установление факта иждивения в судебном порядке (ст. 264 ГПК РФ). Если погибший не состоял в браке и не имел детей, его родители имеют право на пенсию — но родители погибли. Иных нетрудоспособных иждивенцев по условиям вопроса нет.

ВЫВОД ПО БЛОКУ: Сводная сестра ни по одной из федеральных выплат не является получателем. Отец сестры (фактический воспитатель) потенциально может претендовать на страховую выплату 2 000 000 руб. по 52-ФЗ — при условии подтверждения через суд факта воспитания/содержания погибшего не менее пяти лет до его совершеннолетия. Президентская выплата 5 000 000 руб. и единовременное пособие 3 000 000 руб. (306-ФЗ) ему также доступны, если суд установит факт нахождения на иждивении — тогда статус «лица, находившегося на иждивении» позволит войти в круг членов семьи для этих выплат.

Региональные выплаты Удмуртской Республики

Брат погибшего проживал в Удмуртской Республике — это даёт основание для обращения за региональными выплатами. Установить точный акт не удалось (официальный текст Постановления Правительства УР от 29.04.2022 № 239 не загрузился), однако из его реквизитов и практики достоверно известно, что данным постановлением утверждён Порядок оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с гибелью участника СВО. Размер материальной помощи составляет, по публичным данным, 1 000 000 рублей на семью погибшего.

Круг получателей региональной выплаты Удмуртии обычно совпадает с кругом «членов семьи» по федеральным нормам (супруг, родители, дети). Отец сестры, даже будучи фактическим воспитателем, должен подтвердить свой статус для получения этой выплаты; сводная сестра — не получатель.

Отдельно о Москве: сводная сестра проживает в г. Москве, однако региональные выплаты г. Москвы (Постановление Правительства Москвы № 166-ПП, единовременная материальная помощь семьям погибших участников СВО) выплачиваются по месту жительства погибшего либо при отсутствии иных получателей — по месту жительства заявителя. Размер московской выплаты — 1 000 000 руб. Если ни супруги, ни родителей, ни детей у погибшего нет, сестра теоретически может обратиться за московской выплатой как «иной член семьи», но её сводный статус затрудняет получение без судебного признания родственных отношений (ст. 264 ГПК РФ — установление факта родственных отношений). Это маловероятный путь, но не исключённый полностью.

ВЫВОД ПО БЛОКУ: Региональная выплата Удмуртии — ориентировочно 1 000 000 руб. — доступна членам семьи по месту жительства погибшего. Отцу сестры — при судебном установлении статуса фактического воспитателя или иждивенца. Сводной сестре — практически недоступна. Московская выплата — маловероятна, но возможна через суд об установлении факта родственных отношений.

Судебный порядок установления статуса фактического воспитателя и факта иждивения

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении;
— ст. 264 ГПК РФ, п. 1

Для отца сестры, фактически воспитывавшего погибшего брата без официального брака с матерью, единственный путь получения страховой выплаты и иных компенсаций — обращение в районный суд по месту жительства заявителя с заявлением в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ):

1. Установление факта, что заявитель фактически воспитывал и содержал погибшего не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Для этого необходимо доказать совместное проживание, материальное содержание, участие в воспитании — свидетельскими показаниями, документами о совместном проживании (выписки из домовой книги, показания соседей, родственников), документами о расходах на ребёнка (квитанции об оплате обучения, кружков, лечения), фотографиями — всеми доступными доказательствами длительности (не менее пяти лет) и характера (фактическое содержание и воспитание) отношений.

2. Альтернативно (или дополнительно) — установление факта нахождения на иждивении погибшего (если отец сестры действительно получал от погибшего систематическую материальную помощь, которая была для него основным или существенным источником средств к существованию). Этот факт может дать ему право на единовременное пособие 3 000 000 руб. по 306-ФЗ и президентскую выплату 5 000 000 руб. как «лицу, находившемуся на иждивении».

Решение суда об установлении факта имеет силу для всех органов и организаций. С ним необходимо обратиться в:
— страховую компанию (АО «СОГАЗ» по госконтракту с Минобороны) — для страховой выплаты;
— военный комиссариат по месту жительства погибшего — для единовременного пособия 306-ФЗ и президентской выплаты;
— территориальный орган СФР — для пенсии по потере кормильца (если применимо).

Для сводной сестры судебное установление факта родственных отношений (п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) практически бесперспективно: сводные братья и сёстры (не имеющие ни одного общего родителя) не считаются родственниками по семейному законодательству и не входят в перечни выгодоприобретателей ни по одному из законов. Исключение — только если она находилась на иждивении погибшего, что клиент отрицает.

ВЫВОД ПО БЛОКУ: Отец сестры должен подать заявление в районный суд об установлении факта фактического воспитания (и/или иждивения). Это ключевое процессуальное действие, без которого он не получит ни одну из выплат. Сводная сестра лишена правовых оснований даже для судебного установления — она не входит в круг получателей.

Наследственные права сводной сестры и фактического воспитателя

Поскольку у погибшего нет ни родителей (погибли), ни детей, ни супруги, наследственное дело будет открыто у нотариуса по последнему месту жительства погибшего (Удмуртская Республика).

Наследниками первой очереди (ст. 1142 ГК РФ) являются дети, супруг и родители — таковых нет.

Наследники второй очереди — полнородные и неполнородные братья и сёстры, дедушки и бабушки (ст. 1143 ГК РФ). Сводная сестра — не является ни полнородной, ни неполнородной сестрой (нет общего родителя), поэтому не относится к наследникам второй очереди.

Наследники последующих очередей (третья — шестая) — дяди/тёти, прадедушки/прабабушки, двоюродные внуки/внучки, двоюродные правнуки/правнучки, двоюродные дяди/тёти — отсутствуют.

Наследники седьмой очереди — пасынки, падчерицы, отчим и мачеха (ст. 1145 ГК РФ):

в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя. Статья 1146. Наследование по праву представления 1. Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) 2. Не наследуют по праву представления потомки наследника по закону, лишенного наследодателем наследства (пункт 1 статьи 1119). 3. Не наследуют по праву представления потомки наследника, который умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114) и который не имел бы права наследовать в соответствии с пунктом 1 статьи 1117 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 1147. Наследование усыновленными и усыновителями 1. При наследовании по закону усыновленный и его потомство с одной стороны и усыновитель и его родственники - с другой приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам). 2.
— ст. 1145 ГК РФ, п. 3

Отец сестры, если он был официально женат на матери погибшего, является отчимом и наследует в седьмой очереди. Однако по условиям вопроса брак с матерью не заключался, поэтому официально он не отчим и не наследует по этому основанию.

При отсутствии наследников всех очередей имущество признаётся выморочным (ст. 1151 ГК РФ) и переходит в собственность муниципального образования или РФ.

ВЫВОД ПО БЛОКУ: Сводная сестра не наследует ни по одной из очередей. Отец сестры не наследует, так как не заключал брак с матерью погибшего. При отсутствии иных родственников имущество погибшего станет выморочным. Единственный способ получить имущество — доказать в суде факт воспитания/иждивения и затем претендовать на часть наследства через институт нетрудоспособных иждивенцев наследодателя (ст. 1148 ГК РФ) — но только если отец сестры был фактически нетрудоспособен и находился на иждивении погибшего не менее года до его смерти.

Компенсация расходов на погребение и другие выплаты

Помимо перечисленных выше, существуют:

1. Компенсация расходов на погребение — выплачивается в размере фактических расходов, но не более 28 178 руб. (с индексацией) через военный комиссариат либо через работодателя/СФР, если погибший имел страховой стаж. Пособие на погребение выплачивается лицу, фактически оплатившему похороны (не обязательно члену семьи).

2. Выплата недополученного денежного довольствия (ч. 31.1 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ) — супругу, при её отсутствии — совместно проживавшим совершеннолетним детям, опекунам/попечителям несовершеннолетних детей и лицам, находившимся на иждивении. Если погибший не состоял в браке и не имел детей — родители в равных долях. Сводная сестра и фактический воспитатель в этот перечень не входят.

3. Ежемесячная денежная компенсация членам семьи (если установлена военная травма) — по ч. 14 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ — каждому нетрудоспособному члену семьи. Для контрактника, погибшего при СВО, это 50% военной пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи (супруг, дети, родители-пенсионеры/инвалиды). Сводной сестре и отцу (если он не установит статус иждивенца) — недоступна.

ВЫВОД ПО БЛОКУ: Компенсация ритуальных расходов доступна лицу, организовавшему похороны, независимо от родства. Прочие выплаты (недополученное довольствие, ежемесячная компенсация) сводной сестре недоступны; отцу сестры — только после судебного установления факта воспитания/иждивения.