Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление о переводе в ФСИН России, приложив все имеющиеся документы, включая справку о регистрации и ходатайство матери.descriptionЗаявление в ФСИН России о переводе осужденного в исправительное учреждение (свободная форма)
- 2Направьте заявление двумя способами: через администрацию исправительного центра и самостоятельно заказным письмом с уведомлением.
- 3Получите от администрации отметку о регистрации на вашем экземпляре заявления для подтверждения факта подачи.
- 4Запросите через администрацию характеристику из исправительного центра для приложения к заявлению.
- 5Если наличие работодателя, готового выдать гарантийное письмо, или возможность получения ответа от центра занятости: Подготовьте документы, подтверждающие возможность трудоустройства: гарантийное письмо от работодателя или ответ центра занятости.
- 6Учитывайте, что при переводе вы самостоятельно оплачиваете проезд к новому месту отбывания наказания.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаявление о переводе в ФСИН России с указанием желаемого региона и ссылкой на ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ.
- check_circleСправка о регистрации матери и копия ее паспорта со страницей регистрации.
- check_circleХодатайство матери о переводе к месту ее жительства.
- check_circleДокументы о родстве: свидетельство о рождении или справка о составе семьи.
- check_circleЕсли наличие работодателя, готового выдать гарантийное письмо: Гарантийное письмо от работодателя в желаемом регионе о готовности трудоустроить.
- check_circleЕсли получение ответа от территориального органа ФСИН: Ответ территориального органа ФСИН о наличии свободных мест и вакансий в исправительном центре.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте заявление о переводе немедленно: через администрацию исправительного центра и продублируйте заказным письмом с уведомлением в территориальный орган ФСИН по месту желаемого перевода.
- check_circleВ заявлении укажите основание — ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ, и что перевод запрашивается впервые за весь срок наказания.
- check_circleПриложите к заявлению справку о регистрации матери, копию её паспорта и документ, подтверждающий родство (например, свидетельство о рождении).
- check_circleГлавное — приложите документ о возможности трудоустройства: гарантийное письмо от работодателя или ответ центра занятости о наличии вакансий в желаемом регионе.
- check_circleЗапросите через администрацию характеристику из исправительного центра — она обязательна для рассмотрения вопроса ФСИН России.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление о переводе в ФСИН России, приложив документы, подтверждающие возможность вашего размещения и трудоустройства в желаемом регионе.
- check_circleПриложите к заявлению гарантийное письмо от работодателя или ответ центра занятости о наличии вакансий — это ключевое условие для перевода.
- check_circleПри отказе ФСИН обжалуйте его в течение 3 месяцев в районный суд по месту нахождения ответчика или по вашему месту жительства.
blockЧего не делать
- check_circleНе подавайте заявление только через администрацию ИЦ: направьте его также заказным письмом с уведомлением в ФСИН России и территориальный орган ФСИН по месту желаемого перевода.
- check_circleНе ограничивайтесь справкой о прописке и ходатайством матери: без подтверждения возможности вашего размещения и трудоустройства в желаемом регионе перевод не одобрят.
- check_circleНе подавайте заявление, если до окончания срока наказания осталось мало времени: перевод не допускается, если срок может истечь в пути.
- check_circleНе ждите, пока администрация сама направит документы: при бездействии начальника ИЦ дублируйте заявление напрямую в ФСИН России и жалуйтесь в прокуратуру.
- check_circleНе рассчитывайте на повторный перевод по этому основанию: право на перевод по ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ предоставляется только один раз за весь период наказания.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПодайте заявление о переводе через администрацию исправительного центра и продублируйте его заказным письмом в ФСИН России.
- check_circleСправка о прописке и ходатайство матери подтверждают лишь место жительства родственника, но не наличие мест в исправительном центре.
- check_circleУчитывайте, что перевод по вашему заявлению возможен только один раз за весь период отбывания наказания.
- check_circleБудьте готовы оплатить проезд и питание в пути к новому месту отбывания наказания за свой счет.
Вы отбываете наказание в виде принудительных работ в исправительном центре, куда были переведены из другой колонии. Исправительный центр расположен на значительном удалении от вашего места жительства и места жительства вашей матери (близкого родственника). Вы намерены реализовать право на однократный перевод в другой исправительный центр, расположенный в субъекте РФ по месту жительства матери, для чего располагаете справкой о регистрации и ходатайством матери. Администрация исправительного центра указывает на недостаточность представленных документов, ссылаясь на отсутствие подтверждения возможности размещения и привлечения к труду в желаемом регионе. Юридически значимым является то, что право на перевод прямо предусмотрено законом, но обусловлено соблюдением ряда материальных и процедурных требований, невыполнение которых влечёт отказ.
Затронутые правоотношения:
- Уголовно-исполнительные отношения по переводу осуждённого к принудительным работам (ст. 60.1 УИК РФ). Затронуты потому, что вы реализуете право на однократный перевод по семейным обстоятельствам, и именно эта норма устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых перевод возможен, а также определяет ФСИН России как орган, принимающий решение.
- Процессуальные отношения по порядку подачи обращений осуждёнными (ст. 12, 15 УИК РФ). Затронуты потому, что от правильного способа подачи заявления зависит его регистрация, движение и соблюдение вашего права на обращение; для принудительных работ установлен самостоятельный порядок направления обращений, что исключает блокировку заявления администрацией ИЦ.
- Административно-распорядительные отношения с ФСИН России. Затронуты потому, что решение о переводе принимается не начальником ИЦ, а федеральным органом УИС, и именно от его усмотрения при подтверждении всех условий зависит удовлетворение вашей просьбы.
- Финансово-правовые отношения по несению расходов на переезд (ст. 60.2 УИК РФ). Затронуты потому, что при переводе по вашему заявлению (ч. 6 ст. 60.1) вы обязаны следовать к новому месту за свой счёт, и это условие является неотъемлемой частью процедуры перевода.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Наличие близкого родственника, проживающего в желаемом субъекте РФ. Мать является близким родственником, её место жительства подтверждается регистрацией. Именно к месту жительства близкого родственника закон привязывает право на перевод, а не к месту регистрации самого осуждённого.
- Подтверждение возможности размещения и привлечения к труду в исправительном центре желаемого региона. Это ключевое условие ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ, без которого ФСИН России не вправе удовлетворить заявление. Справка о прописке и ходатайство матери сами по себе данное условие не подтверждают, поэтому требование администрации о предоставлении дополнительных документов (гарантийное письмо работодателя, сведения о вакансиях) является законным.
- Соблюдение однократности права на перевод. Закон предоставляет это право только один раз за весь период отбывания принудительных работ. Если ранее вы им не воспользовались, препятствий нет.
- Отсутствие запрета на перевод ввиду скорого истечения срока наказания. Если окончание срока может наступить в пути следования, перевод не производится. При достаточном остатке срока это ограничение не действует.
- Соблюдение порядка подачи заявления. Вы вправе подать заявление как через администрацию ИЦ, так и самостоятельно почтой. Подача напрямую в территориальный орган ФСИН или центральный аппарат исключает риск необоснованного затягивания направления документов начальником ИЦ.
- Готовность нести расходы по переезду самостоятельно. Поскольку перевод инициирован вами по ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ, государство не оплачивает проезд и питание в пути. Отсутствие собственных средств не является основанием для отказа в переводе, но вы должны осознавать это обязательство.
Как правильно подать заявление о переводе: через администрацию или почтой?
Процедура подачи заявления осуждённым к принудительным работам
Вопрос о направлении обращения через администрацию или самостоятельно регулируется статьёй 15 УИК РФ. Для осуждённых к принудительным работам установлено самостоятельное направление обращений:
Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни могут быть изложены в устной и письменной формах. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 304-ФЗ) 3. Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно.
— ч. 3 ст. 15 УИК РФ
Принудительные работы не поименованы в перечне видов наказаний, обращения по которым направляются через администрацию (арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, смертная казнь). Следовательно, осуждённый к принудительным работам направляет заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно, в том числе по почте.
Однако заявление о переводе адресуется в федеральный орган уголовно-исполнительной системы (ФСИН России), а решение по существу принимается именно этим органом (как прямо указано в ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ). Практически наиболее эффективный путь: подать заявление одновременно в двух экземплярах — один через начальника исправительного центра (который обязан его зарегистрировать и направить по принадлежности с приложением своей характеристики и документов), второй — направить заказным письмом с уведомлением о вручении непосредственно в территориальный орган ФСИН по месту желаемого перевода и/или в центральный аппарат ФСИН России.
Право осуждённого обращаться напрямую в вышестоящие органы УИС и в суд гарантировано:
Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 01.07.2010 № 132-ФЗ; от 30.12.2012 № 304-ФЗ; от 02.11.2013 № 294-ФЗ) 5. Осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания.
— ч. 4 ст. 12 УИК РФ
Вывод: Вы вправе направить заявление о переводе как через администрацию исправительного центра, так и самостоятельно почтой. Рекомендуется подать заявление через начальника ИЦ (с отметкой о регистрации на вашем экземпляре) и одновременно продублировать его заказным письмом в территориальный орган ФСИН по месту желаемого перевода либо в центральный аппарат ФСИН России. Заявление пишется на имя директора ФСИН России (или начальника территориального органа ФСИН), а передаётся через начальника ИЦ для направления по подведомственности.
Нормативная база перевода из одного исправительного центра в другой (ближе к дому)
Основание для перевода по вашему обстоятельству (ближе к дому, к месту жительства близкого родственника) установлено частью 6 статьи 60.1 УИК РФ:
По письменному заявлению осужденного к принудительным работам, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой или второй настоящей статьи, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения (привлечения к труду) осужденного один раз в период отбывания принудительных работ осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения (привлечения к труду) осужденного в исправительном центре, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения (привлечения к труду) осужденного. Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного центра в другой, такой осужденный переводу в другой исправительный центр не подлежит.
— ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ
Ключевые условия, которые прямо вытекают из текста этой нормы:
- Субъект инициативы — либо личное заявление осуждённого, либо заявление его близкого родственника (матери) с вашего письменного согласия.
- Адресат решения — федеральный орган уголовно-исполнительной системы (ФСИН России). Это означает, что начальник ИЦ сам решение не принимает, а направляет материалы в ФСИН.
- Условия перевода — наличие возможности размещения и привлечения к труду в исправительном центре того субъекта РФ, где проживает близкий родственник. Если в этом субъекте нет мест — в ближайший субъект, где такие условия есть.
- Ограничение — правом перевода можно воспользоваться только один раз за период отбывания принудительных работ.
- Территориальная привязка — перевод возможен в субъект РФ, где проживает один из близких родственников (мать). Справка о вашей прописке — это дополнительное, но не главное: норма привязана к месту жительства близкого родственника, а не самого осуждённого. Однако ваша собственная регистрация по тому же адресу, где проживает мать, подтверждает её место жительства как семейное.
- Запрет — если срок наказания может истечь в пути следования, перевод не производится.
Дополнительно, часть 5 статьи 60.1 УИК РФ определяет иные (обязательные) основания перевода, но они к вашей ситуации неприменимы:
Перевод осужденного к принудительным работам для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного центра, при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном центре, а также в случаях, предусмотренных частью шестой настоящей статьи. Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой определяется федеральным органом исполнительной власти
— ч. 5 ст. 60.1 УИК РФ
Вывод: Ваше право на перевод закреплено в ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ. Перевод осуществляется по решению ФСИН России один раз за весь срок наказания при наличии в желаемом регионе свободных мест в исправительном центре и возможности трудоустройства. Справка о прописке и ходатайство матери — необходимые, но недостаточные документы; ключевым является подтверждение возможности размещения и привлечения к труду.
Какие документы нужно приложить к заявлению (почему справки и ходатайства матери недостаточно)
Администрация исправительного центра говорит вам, что справки о прописке и ходатайства матери «мало» — и с точки зрения нормы ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ это обоснованно. Ключевое условие перевода — наличие возможности размещения и привлечения к труду осуждённого в исправительном центре желаемого субъекта РФ.
Минимальный пакет документов, который следует приложить к заявлению:
1. От осуждённого:
- Само заявление о переводе на имя директора ФСИН России (или начальника территориального органа ФСИН по месту желаемого перевода) с изложением просьбы, указанием: в какой ИЦ/субъект просите перевести, ФИО и адрес проживания близкого родственника (матери), обоснование необходимости быть ближе к семье.
- Копия паспорта (страницы с регистрацией).
- Справка о регистрации по месту жительства (имеется).
- Характеристика с места отбывания наказания (запрашивается через администрацию ИЦ — начальник ИЦ обязан её приложить при направлении пакета).
- Справка о состоянии здоровья (медицинская часть ИЦ).
2. От близкого родственника (матери):
- Заявление/ходатайство матери (имеется) с просьбой о вашем переводе в субъект по месту её проживания.
- Копия паспорта матери (страницы с регистрацией).
- Справка о регистрации матери по месту жительства (подтверждает, что она действительно проживает в данном субъекте).
- Справка о составе семьи (подтверждение родства).
3. Ключевое — документы о возможности трудоустройства (именно этого «мало»):
- Гарантийное письмо от работодателя, готового трудоустроить вас в желаемом регионе, с указанием должности, характера работы и места нахождения организации.
- Либо запрос в территориальный орган ФСИН о предоставлении информации о наличии вакансий и свободных мест в исправительных центрах данного субъекта (это может сделать администрация вашего ИЦ по вашему заявлению).
- Либо письмо из органа местного самоуправления или центра занятости населения по месту жительства матери о возможности трудоустройства.
Без подтверждения возможности размещения и трудоустройства ФСИН России откажет в переводе, поскольку именно это является главным условием по ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ.
Вывод: К заявлению необходимо приложить: (1) ваше заявление с обоснованием, (2) копии паспортов и справки о регистрации (ваши и матери), (3) ходатайство матери, (4) документы о родстве, (5) характеристику из ИЦ, (6) главное — документы, подтверждающие возможность размещения и трудоустройства в исправительном центре желаемого региона. Без пункта 6 администрация обоснованно считает пакет неполным.
Расходы на переезд: кто оплачивает?
Этот вопрос регулируется частью 1 статьи 60.2 УИК РФ, которая разграничивает оплату проезда в зависимости от основания перевода:
Лица, осужденные к принудительным работам, осужденные, в отношении которых принято решение о переводе в другой исправительный центр по основаниям, предусмотренным частью пятой статьи 60.1 настоящего Кодекса (за исключением осужденных, в отношении которых принято решение о переводе по основанию, предусмотренному частью шестой статьи 60.1 настоящего Кодекса), а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в порядке , устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Осужденные, в отношении которых принято решение о переводе по основанию, предусмотренному частью шестой статьи 60.1 настоящего Кодекса, следуют к месту дальнейшего отбывания наказания за счет собственных денежных средств самостоятельно.
— ч. 1 ст. 60.2 УИК РФ
Норма прямо разграничивает: при переводе по основаниям части 5 ст. 60.1 (болезнь, безопасность, реорганизация, иные исключительные обстоятельства) осуждённый следует за счёт государства. Но при переводе по основанию части 6 ст. 60.1 (по заявлению самого осуждённого или его родственника — ваш случай) осуждённый следует к новому месту отбывания наказания за счёт собственных денежных средств самостоятельно.
Это означает, что при удовлетворении вашего заявления о переводе вы должны будете самостоятельно оплатить проезд до нового исправительного центра, питание в пути и иные расходы, связанные с переездом. Государство эти расходы не компенсирует.
Вывод: При переводе по вашему заявлению (ч. 6 ст. 60.1) дорога к новому месту отбывания наказания оплачивается из ваших собственных средств. Вы должны быть к этому финансово готовы.
Если откажут: как обжаловать решение
Отказ в переводе может быть выражен в двух формах: (а) начальник ИЦ отказывается принимать/направлять ваше заявление; (б) ФСИН России (или территориальный орган) выносит решение об отказе в переводе.
В первом случае вы вправе направить заявление самостоятельно заказным письмом в территориальный орган ФСИН и ФСИН России, а также подать жалобу в прокуратуру на бездействие администрации ИЦ. Право обращения в прокуратуру и суд гарантировано ч. 4 ст. 12 УИК РФ.
Во втором случае (отказ ФСИН) вы можете:
- Обжаловать решение вышестоящему должностному лицу ФСИН России (в порядке подчинённости).
- Подать жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (специализированная прокуратура).
- Обратиться в суд в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения органа государственной власти (ФСИН), нарушающего ваши права.
Срок на обращение в суд по КАС РФ — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Административное исковое заявление подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика (ФСИН России — в Москве) либо по месту жительства административного истца — то есть вы можете подать иск через представителя (адвоката, мать по доверенности) в суд по месту вашей регистрации.
Рисков ухудшения положения в связи с подачей заявления/жалобы нет: обращение с заявлениями и жалобами — это законное право осуждённого (ч. 4 ст. 12, ст. 15 УИК РФ), и оно не может расцениваться как нарушение порядка отбывания наказания. Преследование за реализацию данного права незаконно и может быть обжаловано в прокуратуру.
Вывод: При отказе в переводе обжалуйте его последовательно: (1) вышестоящему должностному лицу ФСИН, (2) в прокуратуру по надзору за ИУ, (3) в районный суд по КАС РФ (3-месячный срок). Подача заявления о переводе и последующее обжалование не являются нарушением и не влекут дисциплинарной ответственности.
Вы имеете право на перевод в исправительный центр ближе к дому, но для этого необходимо подтвердить не только место жительства близкого родственника, но и наличие возможности вашего размещения и трудоустройства в желаемом регионе. Заявление подается через администрацию исправительного центра либо самостоятельно почтой, а решение принимает ФСИН России.
Порядок подачи заявления
Вы вправе направить заявление о переводе как через администрацию исправительного центра, так и самостоятельно почтой (ч. 3 ст. 15 УИК РФ). Осужденные к принудительным работам не включены в перечень лиц, чьи обращения направляются исключительно через администрацию, поэтому оба способа законны. Рекомендуется подать заявление в двух экземплярах: один — через начальника исправительного центра (с отметкой о регистрации на вашем экземпляре), второй — направить заказным письмом с уведомлением о вручении в территориальный орган ФСИН по месту желаемого перевода либо в центральный аппарат ФСИН России. Заявление может быть адресовано в ФСИН России или ее территориальный орган.
Основание для перевода
Ваше право на перевод закреплено в ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ. Перевод осуществляется по решению ФСИН России один раз за весь период отбывания принудительных работ при соблюдении следующих условий:
- наличие письменного заявления от вас либо от близкого родственника (матери) с вашего согласия;
- проживание близкого родственника в субъекте РФ, куда вы просите перевода;
- наличие в исправительном центре этого субъекта возможности размещения и привлечения вас к труду;
- если в данном субъекте мест нет — перевод возможен в ближайший субъект, где такие условия имеются.
Перевод не производится, если окончание срока наказания может наступить в пути следования.
Почему справки о прописке и ходатайства матери недостаточно
Администрация обоснованно указывает на неполноту вашего пакета документов. Ключевое условие перевода по ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ — наличие возможности размещения и привлечения к труду в исправительном центре желаемого региона. Справка о регистрации и ходатайство матери подтверждают лишь место жительства близкого родственника, но не доказывают возможность вашего трудоустройства.
К заявлению рекомендуется приложить:
- ваше заявление с обоснованием перевода и указанием субъекта РФ, куда просите перевести;
- копию вашего паспорта (страницы с регистрацией);
- справку о регистрации по месту жительства (имеется);
- ходатайство матери (имеется);
- копию паспорта матери (страницы с регистрацией);
- справку о составе семьи (подтверждение родства);
- характеристику из исправительного центра (запрашивается через администрацию);
- документы, подтверждающие возможность трудоустройства: для подтверждения возможности трудоустройства могут быть использованы гарантийное письмо от работодателя, готового принять вас на работу в желаемом регионе, либо письмо из центра занятости населения, либо ответ территориального органа ФСИН о наличии вакансий и свободных мест в исправительных центрах данного субъекта.
Без подтверждения возможности размещения и трудоустройства ФСИН России может отказать в переводе.
Расходы на переезд
При переводе по вашему заявлению (ч. 6 ст. 60.1 УИК РФ) вы следуете к новому месту отбывания наказания за счет собственных денежных средств самостоятельно (ч. 1 ст. 60.2 УИК РФ). Государство не компенсирует расходы на проезд и питание в пути. Будьте к этому финансово готовы.
Обжалование отказа
Если начальник исправительного центра отказывается принимать или направлять ваше заявление, вы вправе направить его самостоятельно заказным письмом в территориальный орган ФСИН и ФСИН России, а также подать жалобу в прокуратуру на бездействие администрации (ч. 4 ст. 12 УИК РФ).
Если ФСИН России или территориальный орган вынесут решение об отказе в переводе, вы можете:
- обжаловать его вышестоящему должностному лицу ФСИН России;
- подать жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях;
- обратиться в районный суд в порядке КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения. Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно об отказе. Иск подается в суд по месту нахождения ответчика либо по месту вашего жительства.
Подача заявления о переводе и последующее обжалование — ваше законное право, которое не может расцениваться как нарушение порядка отбывания наказания и не влечет дисциплинарной ответственности.
Пошаговые действия
- Подготовьте полный пакет документов: ваше заявление в ФСИН России, копии паспортов (вашего и матери), справки о регистрации, ходатайство матери, справку о составе семьи, характеристику из исправительного центра (запросите через администрацию), а также документ, подтверждающий возможность трудоустройства в желаемом регионе (гарантийное письмо работодателя, ответ центра занятости или территориального органа ФСИН).
- Подайте заявление через начальника исправительного центра — передайте ему заявление с приложенными документами, потребуйте отметку о регистрации на вашем экземпляре. Начальник обязан направить пакет в ФСИН России с приложением своей характеристики.
- Продублируйте заявление самостоятельно — направьте заказное письмо с уведомлением о вручении в территориальный орган ФСИН по месту желаемого перевода либо в центральный аппарат ФСИН России.
- Ожидайте решения ФСИН России. Сроки рассмотрения определяются ведомственными актами, при затягивании — обращайтесь с жалобой в прокуратуру.
- При отказе — обжалуйте: сначала вышестоящему должностному лицу ФСИН, затем в прокуратуру по надзору за исправительными учреждениями, после — в районный суд по КАС РФ в течение 3 месяцев со дня получения отказа.