Амнистия 2024 для женщин по статье 159 с малолетними детьми: первое правонарушение, есть ли шанс

Ожидается ли амнистия в 2024 году и распространится ли она на осуждённую по ст. 159 УК РФ

Статья 84. Амнистия 1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. 2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. Статья 85. Помилование 1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица. 2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. Статья 86. Судимость 1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) 2.
— ст. 84 УК РФ, п. 4

Ст. 84 УК РФ устанавливает правовую основу амнистии: она объявляется Государственной Думой в отношении индивидуально не определённого круга лиц, и актом об амнистии осуждённые могут быть освобождены от наказания либо наказание сокращено. Однако сама по себе эта норма лишь описывает механизм — амнистия возникает исключительно при принятии конкретного постановления ГД.

По итогам проверки актуальных правовых источников (включая обзоры судебной практики Верховного Суда РФ за 2024–2025 годы) в 2024 году амнистия объявлена не была. Все упоминания действующих амнистий в правоприменительной практике за последние годы относятся к постановлению Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», срок исполнения которого давно истёк. Ни одного постановления ГД об амнистии в 2024 году не принималось, а отсутствие акта амнистии означает, что применять ст. 84 УК РФ к осуждённым в настоящее время не к чему — освобождения по амнистии ожидать нельзя, независимо от пола, наличия детей и первой судимости.

Вывод: амнистии в 2024 году нет и в отношении осуждённых по ст. 159 УК РФ (в том числе женщин с малолетними детьми, впервые осуждённых) она не объявлена. На амнистию как основание освобождения на данный момент рассчитывать нельзя. При этом следует иметь в виду, что амнистия может быть объявлена в будущем отдельным постановлением ГД — тогда возможность её применения будет определяться текстом этого постановления и категориями лиц, которые в нём перечислены.

Отсрочка отбывания наказания женщине с малолетними детьми (ст. 82 УК РФ)

Статья 82. Отсрочка отбывания наказания 1. Беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме лиц, которым назначено наказание в виде лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205 1 , 205 2 , 205 3 , 205 4 и 205 5 , частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. (В редакции федеральных законов от 07.03.2017 № 33-ФЗ, от 25.10.2024 № 350-ФЗ) 2. В случае, если осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. 3.
— ч. 1 ст. 82 УК РФ

1. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного, указанного в части первой настоящей статьи, от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. 4. Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. 5. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, совершает преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении отсрочки отбывания наказания решается судом. При сохранении отсрочки отбывания наказания по первому приговору суд вправе применить отсрочку отбывания наказания и по второму приговору в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 174-ФЗ) 6.
   — ч. 3 ст. 82 УК РФ

Ст. 82 УК РФ — основной реально действующий механизм для рассматриваемой ситуации (в отличие от амнистии, которой в 2024 году не объявлено). Женщина, имеющая ребёнка в возрасте до 14 лет, осуждённая к лишению свободы, может получить отсрочку реального отбывания наказания до достижения ребёнком 14 лет. В вашем случае у осуждённой двое детей — 3 и 7 лет, то есть оба младше 14 лет, что полностью охватывается ч. 1 ст. 82 УК РФ.

Важно: отсрочка не применяется только к лицам, осуждённым к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних до 14 лет, к тяжким/особо тяжким преступлениям против личности на срок свыше 5 лет и к отдельным преступлениям террористической направленности. Мошенничество (ст. 159 УК РФ) в этот исчерпывающий перечень не входит, поэтому формальное право на отсрочку у осуждённой есть.

По ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребёнком 14-летнего возраста суд освобождает женщину от отбывания наказания или оставшейся его части со снятием судимости (либо заменяет наказание более мягким видом). То есть отсрочка — не просто перенос наказания, а реальный путь к полному освобождению.

1. Обратить внимание судов на то, что отсрочка отбывания наказания возможна лишь при условии положительного поведения лица, его добросовестного отношения к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, исключающих оказание какого-либо отрицательного воздействия на ребенка. С учетом этого, разрешая при постановлении приговора или на стадии его исполнения, а также при проверке приговора (постановления суда) в апелляционном, кассационном порядке вопрос об отсрочке отбывания наказания указанным в части 1 статьи 82 УК РФ лицам, суд принимает во внимание сведения о личности, поведении, в том числе в период отбывания наказания, об условиях жизни лица и его семьи, о наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком и другие. При этом такие обстоятельства, как, например, наличие у лица прежней судимости, непризнание им своей вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не могут являться основанием для отказа в отсрочке. 5. Наличие у лица ребенка в возрасте до четырнадцати лет и беременность женщины должны подтверждаться соответствующими документами (свидетельством о рождении, медицинским заключением о беременности женщины и др.).
   — п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 47 от 19.12.2023

Пленум ВС РФ № 47 от 19.12.2023 подтверждает, что ключевое условие отсрочки — положительное поведение и добросовестное отношение к воспитанию ребёнка; при этом такие обстоятельства, как непризнание вины и непринятие мер к возмещению ущерба, сами по себе не являются основанием для отказа. Отсрочка применяется судом как при постановлении приговора, так и в порядке исполнения приговора (по ходатайству через ст. 397 УПК РФ).

Вывод: несмотря на отсутствие амнистии, у осуждённой есть законное право ходатайствовать об отсрочке отбывания наказания по ст. 82 УК РФ (до достижения младшим ребёнком 14 лет), поскольку у неё есть дети до 14 лет и преступление (мошенничество) не относится к перечню, исключающему отсрочку. При добросовестном воспитании детей по достижении ребёнком 14 лет она может быть полностью освобождена от наказания со снятием судимости. Ходатайство подаётся в суд по месту отбывания наказания в порядке исполнения приговора.

Альтернативные основания освобождения: УДО, замена наказания, помилование, погашение судимости

1. Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ; от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 2. Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания. 3. Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; (В редакции Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ) б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
   — ч. 1, 3 ст. 79 УК РФ

Помимо отсрочки по ст. 82 УК РФ, действуют иные механизмы. УДО по ст. 79 УК РФ применяется к отбывающему лишение свободы, если суд признает, что для исправления он не нуждается в полном отбывании наказания и возместил вред. Минимальный фактически отбытый срок — не менее одной трети срока за преступление небольшой или средней тяжести. Если часть ст. 159 УК РФ, по которой осуждена женщина, относится к небольшой или средней тяжести (ч. 1 — до 2 лет лишения свободы, ч. 2 — до 5 лет), УДО возможно после отбытия одной трети срока. Если осуждена по ч. 3–7 (тяжкие, до 6–10 лет) — потребуется отбыть не менее половины срока.

1. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
   — ст. 86 УК РФ (ч. 3)

Ст. 86 УК РФ определяет сроки погашения судимости: для преступлений небольшой и средней тяжести, лишение свободы — 3 года после отбытия; для тяжких — 8 лет; особо тяжких — 10 лет. При освобождении по ст. 82 УК РФ в порядке ч. 3 судимость снимается со снятием судимости (это лучше, чем ожидание погашения). Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым (п. 2 ст. 86 УК РФ).

Кроме того, ст. 85 УК РФ (помилование Президентом РФ в отношении индивидуально определённого лица) и ст. 80 УК РФ (замена неотбытой части наказания более мягким видом после отбытия части срока) также применимы как дополнительные законные пути. Помилование осуществляется по ходатайству осуждённой на имя Президента РФ.

Вывод: при отсутствии амнистии в 2024 году у осуждённой остаются действующие законные инструменты: (1) отсрочка отбывания наказания по ст. 82 УК РФ (наиболее перспективный и ведущий к снятию судимости путь, учитывая наличие детей 3 и 7 лет); (2) УДО по ст. 79 УК РФ и замена наказания по ст. 80 УК РФ после отбытия установленной части срока; (3) помилование по ст. 85 УК РФ. Возможность применения каждого варианта зависит от части ст. 159 УК РФ, назначенного наказания и стадии его отбывания.

Помилование (ст. 85 УК РФ) как дополнительный путь

Статья 85. Помилование 1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица. 2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. Статья 86. Судимость 1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) 2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
— ст. 85 УК РФ (помилование), п. 2

Помилование — это акт Президента РФ в отношении конкретного лица. Он может полностью освободить от наказания, сократить или заменить его, а также снять судимость. Помилование не требует отбытия какой-либо части срока — оно доступно на любом этапе, в том числе сразу после вступления приговора в силу. Ходатайство о помиловании подаётся на имя Президента РФ через администрацию учреждения, где отбывается наказание, или через уголовно-исполнительную инспекцию. Это дополнительный (хотя и реже реализуемый) рычаг, который следует рассматривать как запасной вариант.

Кроме того, цитата содержит важное подтверждение того, что при освобождении от наказания (включая отсрочку по ст. 82 УК РФ) лицо считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ).

Вывод: помилование — законный, хотя и реже применяемый путь освобождения. При отсутствии амнистии в 2024 году отсрочка по ст. 82 УК РФ остаётся наиболее практичным и процедурно отработанным инструментом; помилование может рассматриваться как дополнительная возможность.

Гражданско-правовые последствия и значение возмещения ущерба

Ключевое условие для применения УДО (ст. 79 УК РФ) и замены наказания (ст. 80 УК РФ) — возмещение вреда, причинённого преступлением (полностью или частично), в размере, определённом судом. Это закреплено в ч. 1 ст. 79 УК РФ: осуждённый подлежит УДО, «если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда».

Аналогичное требование установлено ч. 1 ст. 80 УК РФ. Для отсрочки по ст. 82 УК РФ прямого требования возмещения ущерба в тексте закона нет, однако Пленум ВС № 47 от 19.12.2023 (п. 4) разъясняет: непринятие мер к возмещению ущерба само по себе не является основанием для отказа в отсрочке, что подтверждено ранее в цитированном п. 4. Вместе с тем добровольное возмещение ущерба существенно повышает шансы на удовлетворение любого ходатайства (об отсрочке, об УДО, о замене наказания).

Гражданско-правовое основание: ст. 1064 ГК РФ (общая норма о возмещении вреда). Вред, причинённый преступлением, подлежит возмещению в полном объёме лицом, виновным в его совершении. Исполнение этой обязанности — важный фактор для суда при любых вопросах смягчения наказания.

Таким образом, даже если амнистия не объявлена, активное возмещение ущерба потерпевшему — это ключ к успешному применению и отсрочки по ст. 82 УК РФ, и УДО, и замены наказания.

Вывод: возмещение ущерба — фактор, влияющий на все перечисленные механизмы освобождения/смягчения наказания. Рекомендуется принять меры к возмещению вреда (полностью или частично) — это усилит позицию в суде по любому из ходатайств.

Процедура подачи ходатайства об отсрочке (ст. 82 УК РФ) и необходимые документы

Пленум ВС РФ № 47 от 19.12.2023 (п. 2) разъясняет, что отсрочка отбывания наказания применяется судом как при постановлении приговора, так и в порядке его исполнения — по пунктам 2 и 4 части 1 статьи 398 УПК РФ (отсрочка исполнения приговора). Если приговор уже вступил в законную силу и осуждённая отбывает наказание, ходатайство подаётся в суд по месту отбывания наказания в порядке исполнения приговора (глава 47 УПК РФ, ст. 397–399 УПК РФ).

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие право на отсрочку: свидетельства о рождении детей (3 и 7 лет), справка о составе семьи, характеристика с места жительства, справка о наличии жилья и условий для проживания с детьми, выписка из личного дела (характеристика осуждённой от администрации учреждения). Пленум ВС № 47 (п. 5) прямо указывает, что наличие у лица ребёнка в возрасте до 14 лет должно подтверждаться соответствующими документами — свидетельством о рождении.

Суд рассматривает ходатайство с учётом сведений о личности, поведении (в том числе в период отбывания наказания), об условиях жизни и семьи, о наличии жилья и необходимых условий для проживания с ребёнком — согласно п. 4 Пленума ВС № 47, ранее процитированному.

После предоставления отсрочки контроль за соблюдением её условий осуществляет уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства. Ст. 178 УИК РФ регулирует порядок контроля: в случае уклонения осуждённого от воспитания ребёнка, УИИ объявляет предупреждение; при отказе от ребёнка или продолжении уклонения — направляет представление в суд об отмене отсрочки.

Вывод: ходатайство об отсрочке подаётся в суд по месту отбывания наказания. К нему прилагаются свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие положительное поведение и наличие условий для воспитания детей. Контроль после отсрочки — уголовно-исполнительная инспекция.

Что делать при отказе в отсрочке

Если суд отказывает в удовлетворении ходатайства об отсрочке отбывания наказания по ст. 82 УК РФ, постановление суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в вышестоящий суд в течение 15 суток со дня вынесения. Далее возможна кассационная жалоба.

При отказе в отсрочке осуждённая сохраняет право на иные формы смягчения наказания: УДО (ст. 79 УК РФ) после отбытия установленной части срока (1/3 для небольшой/средней тяжести; 1/2 — для тяжких), замена неотбытой части наказания более мягким видом (ст. 80 УК РФ) — также после отбытия части срока (1/3 или 1/4 при замене на принудительные работы для небольшой/средней тяжести; 1/2 — для тяжких). Кроме того, сохраняется право на помилование (ст. 85 УК РФ).

Отказ в отсрочке не является препятствием для повторного обращения с тем же ходатайством при изменении обстоятельств (например, ухудшение здоровья детей, требующее материнского ухода, или новые положительные данные о поведении осуждённой).

Вывод: отказ в отсрочке — не окончательный приговор; есть право апелляционного обжалования, а также сохранение всех иных механизмов — УДО, замена наказания, помилование — и возможность повторного ходатайства при новых обстоятельствах.