Кто проверяет заявление в полицию об угрозах и кто занимается делом

Квалификация угрозы и кто расследует дело по ст. 119 УК РФ

Заявление об угрозах в большинстве случаев подпадает под ст. 119 УК РФ — угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться её осуществления.

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное: а) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; в) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ)
— ст. 119 УК РФ, п. 1

Для вашего дела важно, что уголовная ответственность наступает лишь при условии, что угроза воспринималась вами как реальная и у вас были основания опасаться её осуществления. Именно это полиция и будет устанавливать в ходе проверки: как, когда и при каких обстоятельствах прозвучала угроза, были ли предметы/оружие, в какой конфликтной ситуации, сопровождалась ли она насилием.

по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 116 1 , 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 частью первой, 128 1 , 150 частью первой, 151 частью первой, 151 1 , 153 - 157, 158 частью первой, 158 1 , 159 частью первой, 159 1 частью первой, 159 2 частью первой, 159 3 частью первой, 159 5 частью первой, 159 6 частью первой, 160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частью первой, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 170 2 , 171 частью первой, 171 1 частями первой, третьей и пятой, 171 4 , 171 5 , 172 4 частью первой, 175 частями первой и второй, 177, 180 частью первой , 181 частью первой, 191 1 частями первой и второй, 193 частью первой, 193 1 частью первой, 194 частями первой и второй, 200 1 частью первой, 200 3 частью первой, 203, 204 2 , 207 частью первой, 213 частью первой, 214, 215 3 частью первой, 215 4 частью первой, 218, 219 частью первой, 220 частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и седьмой , 223 частью четвертой , 224, 226 1 частью первой, 228 частью первой, 228 2 , 228 3 , 230 частью первой, 230 1 частями первой и второй, 230 2 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 234 1 частью первой, 240 частью первой, 241 частью первой, 242 частями первой и второй , 243 частью первой, 243 1 , 243 2 частями первой и второй, 243 3 частью первой, 244, 245 частью первой, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 - 258, 258 1 частями первой и первой 1 , 260 частью первой, 260 1 частями первой и второй, 261 частью первой , 262, 264 1 , 264 2 , 264 3 , 266 частью первой, 268 частью первой, 274 2 , 291 2 , 294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 314 1 , 315, 319, 321 1 , 322, 322 1 частью первой, 322 2 , 322 3 , 323 , 324, 325, 325 1 частью первой, 326, 327 частями первой - третьей и пятой, 327 1 частью первой, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации
— п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ

дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации - по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 3 - 6, 9 настоящей части; (В редакции федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ; от 30.06.2003 № 86-ФЗ; от 06.06.2007 № 90-ФЗ; от 28.06.2013 № 134-ФЗ) 2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2003 № 86-ФЗ) 3) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 200 1 , частью первой статьи 226 1 , статьей 256, частями первой и первой 1 статьи 258 1 , частями первой и второй статьи 260 1 , частью первой статьи 322 1 Уголовного кодекса Российской Федерации , выявленных органами федеральной службы безопасности, а также о преступлениях, предусмотренных статьями 253, 322 и 323 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции федеральных законов от 15.10.2020 № 328-ФЗ, от 14.04.2023 № 113-ФЗ, от 31.07.2023 № 390-ФЗ, от 11.03.2024 № 43-ФЗ) 4) дознавателями органов принудительного исполнения Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации ;
— ч. 3 ст. 151 УПК РФ

Поскольку ст. 119 УК входит в перечень ст. 150 ч. 3 УПК (дознание), а дознание по этим делам ведут дознаватели органов внутренних дел (ст. 151 ч. 3 УПК), проверкой и расследованием занимается именно территориальный орган МВД — то есть тот отдел полиции, куда вы подали заявление. Здесь важно различать: до возбуждения уголовного дела проверку ведёт дознаватель (либо по его поручению — оперативные сотрудники, участковый уполномоченный), а после возбуждения дела — дознаватель, которому поручено дознание. Начальник органа дознания (начальник отдела полиции) руководит этой работой и отвечает за сроки.

**Вывод: вашим заявлением занимается территориальный отдел полиции по месту жительства (по месту, где подано заявление): доследственную проверку проводит дознаватель либо участковый уполномоченный, а уголовное дело (при его возбуждении) — дознаватель органов внутренних дел. Это тот же орган, который принял ваше заявление.

Сроки и порядок проверки заявления, выдаваемые документы

Приём и проверка заявления регулируются УПК РФ и ведомственной Инструкцией (приказ МВД России № 736 от 29.08.2014).

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 4. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7.
— ч. 3 ст. 144 УПК РФ

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199 3 и 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в территориальный орган страховщика, в котором состоит на учете страхователь - физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье - страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета по страховым взносам.
— ч. 4 ст. 144 УПК РФ

Из этих норм следует: заявление должно быть зарегистрировано в КУСП, вам обязаны выдать талон-уведомление (документ о принятии сообщения с указанием данных принявшего лица, даты и времени). Проверка должна быть проведена и решение принято в течение 3 суток со дня поступления заявления; этот срок начальник органа дознания вправе продлить до 10 суток, а при необходимости экспертиз и оперативно-розыскных мероприятий — до 30 суток. Если в отделе «просят подождать» — это нормально лишь в пределах указанных сроков; ждать сверх 30 суток без решения полиция права не имеет.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. 2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ) 3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения.
— ч. 1 ст. 145 УПК РФ

По результатам проверки полиция обязана принять одно из решений: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении либо передать сообщение по подследственности. О решении вам обязаны сообщить и разъяснить право и порядок обжалования (ч. 2 ст. 145 УПК). Если состава преступления нет (угроза не воспринималась как реальная, либо выражена в форме оскорбления — см. блок 3), дело не возбудят, но отказ должен быть мотивирован постановлением.

**Вывод: проверку обязаны провести в срок до 3 суток (до 10 или до 30 — при наличии оснований), вам обязаны выдать документ о принятии заявления при его подаче и сообщить о принятом решении. Затягивание сверх 30 дней без итогового решения — нарушение, которое можно обжаловать.

Что делать, если откажут или затянут проверку; административная альтернатива

Если по заявлению вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела либо полиция бездействует (не даёт ответов, тянет проверку), закон даёт вам прямые механизмы защиты.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. 4 1 . По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ) 5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
— ч. 4 ст. 148 УПК РФ

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 7.
— ч. 5 ст. 148 УПК РФ

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

В случае установления неправомерного бездействия органов, осуществляющих проверку сообщения о преступлении или предварительное расследование, судья принимает решение об удовлетворении жалобы и в своем постановлении, принятом в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 125 УПК РФ, обязывает соответствующее должностное лицо устранить допущенное нарушение закона. При несогласии заявителя с решением прокурора или руководителя следственного органа либо при частичном удовлетворении содержащихся в жалобе требований жалоба, поданная в суд, также подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 125 УПК РФ. Если после назначения судебного заседания жалоба отозвана заявителем, судья выносит постановление о прекращении производства по жалобе ввиду 7 отсутствия повода для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решения должностного лица, осуществляющего уголовное преследование.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 10.02.2009

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199 3 и 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в территориальный орган страховщика, в котором состоит на учете страхователь - физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье - страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета по страховым взносам. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.10.2014 № 308-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 09.03.2022 № 51-ФЗ) 8.
— ч. 5 ст. 144 УПК РФ

Вам обязаны направить копию постановления об отказе в возбуждении дела в течение 24 часов, разъяснив право обжалования. Отказ и бездействие обжалуются в трёх инстанциях: прокурору, руководителю следственного органа/начальнику органа дознания — по правилам ст. 124 УПК (жалоба рассматривается в течение 3 суток, до 10 — в исключительных случаях), и в районный суд по месту совершения деяния — по правилам ст. 125 УПК (жалоба рассматривается не позднее 14 суток). Суд при установлении неправомерного бездействия обязывает должностное лицо устранить нарушение — это прямо подтверждено п. 8 Пленума ВС № 1 от 10.02.2009.

Важное предостережение: если в действиях угрожавшего нет признаков преступления по ст. 119 УК, но была выражена брань или унижающие высказывания, ваши интересы защищает административное право — ст. 5.61 КоАП (оскорбление).

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ) 2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных , - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ

При этом помните: подавая заявление в полицию об угрозе убийством, вы подтверждаете достоверность изложенного — за заведомо ложный донос предусмотрена уголовная ответственность по ст. 306 УК. Более того, при вынесении постановления об отказе по результатам проверки в отношении конкретного лица полиция обязана рассмотреть вопрос о возбуждении дела за заведомо ложный донос (ч. 2 ст. 148 УПК) — поэтому излагайте в заявлении только то, что действительно было.

Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
— ч. 1 ст. 306 УК РФ

Итоговая рекомендация по вашей ситуации: пока полиция проводит проверку (в пределах 3–30 суток) — ждать законно. Если сроки превышены или вынесен отказ, подавайте жалобу прокурору/начальнику органа дознания (ст. 124 УПК) и/или в районный суд (ст. 125 УПК); если откажут в возбуждении дела — требуйте постановление и обжалуйте его, а также уточните, нет ли оснований для административной ответственности угрожавшего по ст. 5.61 КоАП (оскорбление в вашу сторону).

Вывод: при отказе в возбуждении дела или затягивании проверки у вас есть три пути обжалования — прокурор, руководитель органа дознания и районный суд (до 10 суток у прокурора/руководителя, до 14 суток у суда); административная ответственность по ст. 5.61 КоАП (оскорбление) может быть применена к угрожавшему, даже если состав ст. 119 УК не подтвердился. Заявление должно быть правдивым — за ложный донос грозит ст. 306 УК.