Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не покидайте место службы: самовольное оставление части влечет уголовную ответственность до 10 лет лишения свободы.
  2. 2
    Проверьте официальные источники (kremlin.ru, pravo.gov.ru): указа о демобилизации с 1 сентября не существует.
  3. 3
    Подайте рапорт об увольнении командиру части, если имеется основание: возраст, негодность по ВВК или приговор суда.
  4. 4
    При наличии заболеваний подайте рапорт о направлении на военно-врачебную комиссию для установления категории годности.
  5. 5
    При отказе командира в увольнении обжалуйте его действия в гарнизонном военном суде в течение 3 месяцев.
  6. 6
    Если командир отказал в увольнении и сын имеет одно из оснований для увольнения: Одновременно с судом подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона для проведения проверки законности отказа.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Если сын подает рапорт об увольнении: Рапорт об увольнении с отметкой о принятии (копия — себе)
  • Если сын проходит военно-врачебную комиссию: Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о категории годности
  • Уведомление об окончании контракта от 23.06.2023
  • Копия контракта о прохождении военной службы
  • Если командир отказал в увольнении в письменной форме: Письменный отказ командира в увольнении (при наличии)
  • Если у сына имеется одно из оснований для увольнения: возраст или приговор суда: Документы, подтверждающие основание для увольнения (возраст, приговор)

  • Срочно: первые шаги

    • Указа о демобилизации с 1 сентября не существует: контракт продлён до окончания частичной мобилизации.
    • При наличии оснований — срочно подайте рапорт об увольнении командиру части, сохранив копию с отметкой.
    • При отказе — обжалуйте его в военной прокуратуре и гарнизонном военном суде в течение 3 месяцев.

  • Сроки и риски

    • Указа о демобилизации контрактников с 1 сентября не существует, это недостоверная информация.
    • Контракт вашего сына автоматически продлён до окончания частичной мобилизации, несмотря на истёкшую дату.
    • Истечение срока контракта не является основанием для увольнения в период мобилизации.
    • Увольнение возможно только по трём основаниям: возраст, негодность по здоровью (ВВК) или приговор суда.
    • Самовольное оставление части на срок от 2 суток грозит уголовной ответственностью до 5 лет лишения свободы.
    • Самовольное оставление части на срок свыше 1 месяца грозит лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

  • Чего не делать

    • Не верьте слухам об указе о демобилизации с 1 сентября — такого документа не существует.
    • Не требуйте увольнения по истечении срока контракта: в период мобилизации это основание не действует.
    • Не покидайте часть самовольно, даже считая контракт оконченным, — это уголовное преступление.
    • Не полагайтесь на уведомление об окончании контракта как на основание для возвращения домой.
    • Не пытайтесь оспорить отказ в увольнении, если нет основания из закрытого перечня (возраст, здоровье, приговор).
    • Не игнорируйте предписания командования, ожидая «автоматической» демобилизации.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сын имеет основания для увольнения по возрасту, здоровью или приговору суда: Обратитесь к адвокату, если сын имеет основания для увольнения по возрасту, здоровью или приговору суда.
    • Если командир отказал в увольнении и сын имеет одно из оснований для увольнения: Помощь защитника нужна при обжаловании отказа командира в военной прокуратуре или гарнизонном военном суде.
    • Если командир отказал в увольнении и сын имеет одно из оснований для увольнения: Адвокат необходим для подготовки административного иска об оспаривании бездействия командования.
    • Если сын проходит военно-врачебную комиссию: Привлеките юриста для сопровождения процедуры военно-врачебной комиссии и сбора медицинских документов.
    • Консультация адвоката обязательна, если сыну грозит уголовная ответственность по статье 337 УК РФ.
    • Юрист поможет оценить перспективы дела и избежать ошибок при подаче рапорта об увольнении.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ваш сын, являясь военнослужащим по контракту, срок действия которого истёк 23.06.2023, продолжает находиться на военной службе в зоне проведения специальной военной операции. Полученное вами уведомление подтверждает факт истечения срока контракта, однако в силу прямого указания закона это обстоятельство не влечёт прекращения военно-служебных отношений. Информация о некоем указе Президента РФ, якобы предписывающем демобилизацию контрактников с истёкшими контрактами «с 1 сентября», не соответствует действительности — такой нормативный правовой акт в официальных источниках опубликования отсутствует.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные отношения в период мобилизации. С 21.09.2022 на территории РФ действует режим частичной мобилизации, введённый Указом Президента РФ № 647. Этот режим коренным образом изменяет общие правила прекращения контракта: истечение его срока более не является основанием для увольнения, а сам контракт признаётся продлённым в силу закона до окончания периода мобилизации.
  • Право на увольнение с военной службы. В период частичной мобилизации перечень оснований для увольнения является закрытым и исчерпывающим. Поскольку «истечение срока контракта» в этот перечень не включено, у командования отсутствуют правовые основания для прекращения службы вашего сына по данному мотиву.
  • Административно-судебная защита прав военнослужащего. При несогласии с действиями (бездействием) командования, в том числе при отказе в увольнении по одному из допустимых законом оснований, военнослужащий вправе инициировать прокурорскую проверку либо оспорить решение в военном суде. Это определяет единственно законный маршрут защиты его интересов.
  • Уголовно-правовая охрана воинского правопорядка. Самовольное оставление части или места службы в период мобилизации квалифицируется как преступление против военной службы. Данное правоотношение возникает в случае неправомерных действий военнослужащего и влечёт риск уголовного преследования вне зависимости от его субъективного мнения о статусе контракта.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Период частичной мобилизации не завершён. Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 продолжает действовать, отдельного указа о прекращении мобилизации не издавалось. Именно этот длящийся режим блокирует применение общего основания увольнения «истечение срока контракта».
  2. Контракт продолжает действовать в силу прямого предписания закона. Пункт 4 Указа № 647 императивно устанавливает, что все контракты военнослужащих продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации. Дата 23.06.2023, указанная в контракте как дата его окончания, юридического значения для прекращения службы в текущий момент не имеет.
  3. Истечение срока контракта исключено из оснований увольнения. Пункт 5 Указа № 647 содержит исчерпывающий перечень из трёх оснований для увольнения в период мобилизации: достижение предельного возраста, негодность к службе по заключению военно-врачебной комиссии, вступление в силу обвинительного приговора с лишением свободы. Истечение срока контракта в этом перечне отсутствует, что делает увольнение по данному основанию юридически невозможным.
  4. Указ о демобилизации «с 1 сентября» является недостоверной информацией. Официальные источники опубликования (pravo.gov.ru, kremlin.ru) не содержат указа Президента РФ, который предоставлял бы право на увольнение контрактникам с истёкшими контрактами с какой-либо конкретной даты. Ссылка на такой документ не имеет правовой силы.
  5. Единственным реальным механизмом увольнения остаётся состояние здоровья. С учётом закрытого перечня оснований, если у сына имеются заболевания, препятствующие прохождению службы, необходимо инициировать освидетельствование военно-врачебной комиссией. Признание негодным к военной службе (категория «Д») повлечёт безусловную обязанность командования уволить его.

Продолжает ли контракт действовать после истечения срока (23.06.2023) в период частичной мобилизации

Ключевой нормой является пункт 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это означает, что истечение срока контракта (23.06.2023) не прекращает его действие. Контракт автоматически считается продлённым до окончания периода частичной мобилизации — независимо от того, какая дата окончания в нём указана. Исключения — только увольнение по основаниям, перечисленным в пункте 5 того же Указа.

Пункт 5 Указа № 647 устанавливает закрытый (исчерпывающий) перечень оснований для увольнения в период частичной мобилизации:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

В этом перечне отсутствует такое основание, как «истечение срока контракта». Следовательно, увольнение вашего сына по данному основанию в период частичной мобилизации невозможно.

Данный подход подкреплён нормой пункта 5 статьи 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»:

Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
— п. 5 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»

Эта норма императивно устанавливает: все военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Никаких исключений для контрактников, у которых истёк срок контракта, закон не делает.

Период частичной мобилизации не отменён. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ:

Периоды мобилизации (общей и частичной) или военного положения (вводимого на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях) начинаются с даты и времени начала действия мобилизации (военного положения), которые устанавливаются указом Президента Российской Федерации об объявлении мобилизации (о введении военного 3 положения), и заканчиваются датой и временем отмены (прекращения действия) мобилизации (военного положения).
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023

Никакого указа Президента РФ об отмене или прекращении частичной мобилизации не издавалось. Мобилизация, объявленная с 21.09.2022, продолжается.

Вывод: Контракт вашего сына продолжает действовать в силу прямого указания Указа Президента № 647 и п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ. Истечение срока контракта 23.06.2023 не является основанием для увольнения в период частичной мобилизации. Увольнение возможно только по трём основаниям: достижение предельного возраста, негодность по состоянию здоровья (военно-врачебная комиссия) или вступление в силу приговора суда о лишении свободы.

Существует ли указ Президента о демобилизации контрактников «с 1 сентября»

Изучены все доступные базы нормативных актов: локальный корпус (53 000+ документов), порталы pravo.gov.ru и kremlin.ru, поисковая система consultant.ru. По запросам о наличии указа Президента РФ, которым предписывается увольнение с военной службы контрактников с истёкшим сроком контракта «с 1 сентября» (2023 года или любого иного), ни одного правового акта не обнаружено.

На практике в СМИ и социальных сетях периодически распространялась информация о неких «указах» о демобилизации, однако официальных документов такого содержания никогда не публиковалось на Официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) и на сайте Президента РФ (kremlin.ru) — это единственные источники официального опубликования указов Президента РФ, вступающих в силу на всей территории РФ (ст. 90 Конституции РФ, Указ Президента РФ № 763 от 23.05.1996).

Вывод: Указ Президента РФ, который давал бы право контрактникам с истёкшим сроком контракта на увольнение «с 1 сентября», отсутствует в правовой системе РФ. Информация о таком указе не соответствует действительности. Правовых оснований для увольнения вашего сына по этому слуху не имеется.

Способы защиты: куда обращаться при отказе в увольнении и каковы риски

Если вы считаете, что права сына нарушены (например, он подал рапорт об увольнении по одному из трёх допустимых оснований — п. 5 Указа № 647, а командир отказывает), у него есть следующие механизмы защиты:

1. Обжалование приказов и действий (бездействия) командира в военный суд

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Иск подаётся в гарнизонный военный суд (по месту нахождения воинской части или по месту жительства военнослужащего) в течение 3 месяцев с момента, когда военнослужащий узнал о нарушении своих прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

2. Обращение в органы военной прокуратуры

Прокурорский надзор за соблюдением прав военнослужащих осуществляют военные прокуроры (гарнизонный уровень). Подача жалобы в военную прокуратуру — бесплатный досудебный механизм, который может обязать командование устранить нарушение прав военнослужащего без судебного процесса.

3. Предварительное увольнение по состоянию здоровья — наиболее реальный путь

Исходя из закрытого перечня оснований в п. 5 Указа № 647, наиболее достижимым основанием для увольнения является прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК) с признанием негодным к военной службе («категория Д»). Если у сына имеются проблемы со здоровьем, рекомендуется инициировать направление на медицинское освидетельствование ВВК через рапорт на имя командира части.

Риски самовольного оставления части

Недопустимость самовольного ухода из части после истечения срока контракта подтверждается уголовным законом:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ

Даже искренняя убеждённость в том, что контракт «закончился» — не освобождает от уголовной ответственности. Законы о мобилизации действуют как специальные по отношению к общему сроку контракта. Самовольный уход из зоны СВО или из части квалифицируется именно по этим статьям с наказанием до 10 лет лишения свободы.

Вывод: При отказе командира в увольнении законный путь — жалоба в военную прокуратуру и административный иск в гарнизонный военный суд. Наиболее реальным основанием для увольнения в текущих условиях является признание негодным к военной службе через ВВК. Категорически нельзя покидать часть самовольно — это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ с наказанием до 10 лет лишения свободы.

Нет, указ о демобилизации контрактников с истёкшим сроком контракта с 1 сентября не существует, и ваш сын не подлежит увольнению по этому основанию. Контракт продолжает действовать до окончания частичной мобилизации, а истечение его срока не является основанием для увольнения в текущий период.

Истечение срока контракта 23.06.2023 не прекращает его действие. Согласно пункту 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, все контракты военнослужащих продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации. Исключения составляют только случаи увольнения по основаниям, перечисленным в пункте 5 этого же Указа: достижение предельного возраста, признание военно-врачебной комиссией не годным к военной службе либо вступление в силу приговора суда о лишении свободы. Истечение срока контракта в этом закрытом перечне отсутствует, поэтому увольнение по данному основанию в период мобилизации невозможно. Это также подтверждается пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ, который императивно устанавливает, что военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.

Информация об указе Президента, якобы разрешающем демобилизацию контрактников с истёкшим сроком контракта с 1 сентября, не соответствует действительности. Такого правового акта не существует — он не публиковался на официальных источниках (pravo.gov.ru, kremlin.ru), и в правовой системе РФ отсутствует. Период частичной мобилизации продолжается, поскольку согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 18.05.2023, он заканчивается только датой отмены указом Президента, а такой указ не издавался.

Полученное вами уведомление об окончании контракта отражает лишь формальную дату, указанную в самом контракте, но не отменяет действие специальных норм о мобилизации. Пункт 11 статьи 38 Федерального закона № 53-ФЗ, определяющий порядок исключения военнослужащего из списков части, применяется с учётом специальной нормы пункта 4 Указа № 647, которая продлевает действие контракта на весь период мобилизации.

Обратите внимание: самовольное оставление части или места службы в период мобилизации влечёт уголовную ответственность. Даже если военнослужащий искренне считает, что контракт закончился, это не освобождает от ответственности. По части 2.1 статьи 337 УК РФ отсутствие продолжительностью от 2 до 10 суток наказывается лишением свободы до 5 лет, а по части 5 статьи 337 УК РФ отсутствие свыше 1 месяца — лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

Пошаговые действия

Если ваш сын имеет основания для увольнения по одному из трёх допустимых пунктов (возраст, здоровье, приговор суда), рекомендуется следующий порядок действий:

  1. Подать рапорт об увольнении на имя командира воинской части с приложением документов, подтверждающих основание (например, заключение военно-врачебной комиссии о негодности к службе). Рапорт подаётся в письменной форме, копию с отметкой о принятии необходимо сохранить.

  2. При отказе командира в увольнении — обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизонного уровня. Жалоба подаётся в письменной форме с изложением обстоятельств и приложением копии рапорта и ответа командира (если получен). Военная прокуратура обязана провести проверку и при выявлении нарушений внести представление об их устранении.

  3. Одновременно или после обращения в прокуратуру — подать административный иск в гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части или по месту жительства военнослужащего. Иск подаётся в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 218 КАС РФ, с требованием признать незаконным бездействие или решение командира об отказе в увольнении. Срок обращения в суд — 3 месяца с момента, когда военнослужащий узнал о нарушении своих прав (часть 1 статьи 219 КАС РФ).

  4. Если у сына имеются проблемы со здоровьем — инициировать прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК). Для этого необходимо подать рапорт командиру части с просьбой направить на медицинское освидетельствование. Признание негодным к военной службе (категория «Д») является законным основанием для увольнения по пункту «б» пункта 5 Указа № 647. Это наиболее реальный путь к увольнению в текущих условиях.