Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Оцените целесообразность найма: пассивность и необжалование возврата ходатайства указывают на возможное нарушение обязанностей, поэтому откажитесь от их услуг.
- 2Письменно откажитесь от защитников Соловьева и Ковалева, реализуя безусловное право на замену в любой момент.
- 3Заключите соглашение с новым адвокатом, который немедленно вступит в дело и обеспечит активную защиту.
- 4Поручите новому адвокату обжаловать незаконный возврат ходатайства прокурору или в районный суд.
- 5Подайте жалобу на бездействие адвокатов в квалификационную комиссию Адвокатской палаты для привлечения к дисциплинарной ответственности.
- 6При отказе от договора оплатите адвокатам только фактически понесенные расходы, потребовав возврат остальной суммы.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия обвинительного заключения — для фиксации позиции защиты и оценки активности адвокатов.
- check_circleКопия ходатайства, возвращенного без рассмотрения, — ключевое доказательство бездействия.
- check_circleПисьменные обращения к адвокатам с требованием обжаловать возврат ходатайства.
- check_circleКопия соглашения об оказании юридической помощи с адвокатами (ст. 25 ФЗ-63).
- check_circleПлатежные документы об оплате услуг адвокатов — для расчета фактических расходов при отказе.
- check_circleЖалоба в квалификационную комиссию Адвокатской палаты на бездействие адвокатов (ст. 33 ФЗ-63).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНемедленно зафиксируйте факт возврата ходатайства без рассмотрения — это прямое нарушение ст. 121, 122 УПК РФ.
- check_circleОцените пассивность адвокатов как основание для отказа от них по ст. 52 УПК РФ.
- check_circleНе ждите реакции адвокатов — сами готовьте письменный отказ от их услуг.
- check_circleЗапросите у адвокатов отчет о проделанной работе для фиксации их бездействия.
- check_circleПроверьте соглашение с адвокатами: вы вправе расторгнуть его, оплатив лишь фактические расходы (ст. 782 ГК РФ).
- check_circleСоберите копии всех ходатайств и постановлений — они станут основой для жалобы в Адвокатскую палату.
scheduleСроки и риски
- check_circleПисьменно зафиксируйте факт возврата ходатайства без рассмотрения — это прямое нарушение ст. 121, 122 УПК РФ, дающее вам право на замену защитника.
- check_circleОцените пассивность адвокатов: отсутствие жалоб на возврат ходатайства — признак недобросовестной защиты по ст. 7 ФЗ-63, основание для отказа от них.
- check_circleРеализуйте право на отказ от Соловьева и Ковалева в письменной форме по ст. 52 УПК РФ — это ваше безусловное право, не требующее согласия следователя.
- check_circleРиск: промедление с заменой защитника может привести к утрате возможности обжаловать незаконный возврат ходатайства в суде (ст. 125 УПК РФ).
blockЧего не делать
- check_circleНе нанимайте Соловьева и Ковалева: их пассивность и необжалование возврата ходатайства — признаки недобросовестной защиты.
- check_circleНе ждите их активности: возврат ходатайства без рассмотрения — грубое нарушение, которое они обязаны были обжаловать.
- check_circleНе тяните с отказом от них: вы вправе в любой момент отказаться от защитника по своей инициативе.
- check_circleНе оплачивайте им работу вперед: при отказе от договора вы платите только фактически понесенные расходы.
- check_circleНе оставляйте без реакции их бездействие: подайте жалобу в квалификационную комиссию Адвокатской палаты.
- check_circleНе позволяйте следователю игнорировать ваши права: обжалуйте возврат ходатайства прокурору или в районный суд.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОцените пассивность адвокатов: отсутствие активности и необжалование возврата ходатайства — признаки ненадлежащей защиты.
- check_circleВозврат ходатайства без рассмотрения — грубое нарушение УПК РФ, требующее немедленного обжалования адвокатом.
- check_circleВы вправе в любой момент отказаться от этих защитников и пригласить новых — это ваше безусловное право.
- check_circleПри отказе от договора вы оплачиваете только фактически понесенные адвокатами расходы.
- check_circleБездействие адвокатов — основание для жалобы в Адвокатскую палату на недобросовестное исполнение обязанностей.
- check_circleНайм новых адвокатов оправдан: цена ошибки в уголовном деле высока, а текущая защита неэффективна.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПотребуйте от адвокатов письменный отчет о проделанной работе и плане защиты — это выявит их реальную позицию.
- check_circleИзучите соглашение: предусмотрена ли в нем возможность одностороннего отказа и порядок оплаты фактических расходов.
- check_circleЗапросите у адвокатов копии всех поданных документов, чтобы оценить полноту их действий.
- check_circleРассмотрите вариант привлечения независимого специалиста для рецензии на качество работы текущих защитников.
- check_circleОбсудите с новым адвокатом возможность вступления в дело параллельно с действующими защитниками.
- check_circleЗафиксируйте все факты бездействия адвокатов письменно — это пригодится для жалобы в Адвокатскую палату.
Клиент, являясь обвиняемым по уголовному делу, рассматривает возможность заключения соглашения с адвокатами Соловьевым и Ковалевым. На основе предоставленных клиентом копии обвинительного заключения и ходатайств защиты установлены следующие ключевые факты: адвокаты не проявляют процессуальной активности, а одно из заявленных ими ходатайств было возвращено органом расследования без рассмотрения. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков ненадлежащего исполнения адвокатами своих профессиональных обязанностей, что ставит под вопрос целесообразность их дальнейшего привлечения к защите.
Затронутые правоотношения:
- Уголовно-процессуальные (защита по уголовному делу): определяют объем полномочий защитника и механизм реализации права обвиняемого на замену адвоката. Ненадлежащая реализация этих полномочий напрямую нарушает право клиента на квалифицированную юридическую помощь.
- Адвокатско-правовые (дисциплинарная ответственность): устанавливают стандарт качества работы адвоката. Бездействие защитников, выразившееся в пассивности и отсутствии реакции на процессуальные нарушения, образует состав дисциплинарного проступка, что дает клиенту основания для расторжения соглашения и подачи жалобы.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Факт возврата ходатайства без рассмотрения. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (ст. 121, 122) не предусматривает такого процессуального решения, как «возврат ходатайства без рассмотрения». Следователь обязан либо удовлетворить ходатайство, либо вынести мотивированное постановление об отказе. Сам по себе возврат является прямым процессуальным нарушением, которое подлежит немедленному обжалованию.
- Бездействие адвокатов в связи с нарушением их прав. Защитник в силу п. 10 ч. 1 ст. 53 УПК РФ уполномочен приносить жалобы на действия следователя. Необжалование адвокатами Соловьевым и Ковалевым незаконного возврата ходатайства является объективным подтверждением их процессуальной пассивности и неисполнения обязанности честно, разумно и добросовестно отстаивать интересы доверителя (пп. 1 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).
- Наличие у клиента безусловного права на замену защитника. Согласно ч. 1 ст. 52 УПК РФ, обвиняемый вправе в любой момент производства по делу отказаться от помощи конкретного защитника. Поскольку установленные факты бездействия и отсутствия реакции на процессуальные нарушения со стороны Соловьева и Ковалева свидетельствуют о ненадлежащем качестве защиты, у клиента имеются все правовые основания для реализации права на отказ от их услуг и приглашения другого адвоката в порядке ч. 1 ст. 50 УПК РФ.
Обязанности защитника — что должен делать адвокат и как распознать бездействие
Стандарт активной защиты установлен ст. 53 УПК РФ, которая закрепляет полномочия защитника как права, превращающиеся в обязанности в контексте надлежащего исполнения поручения (ст. 7 ФЗ-63).
Статья 53. Полномочия защитника 1. С момента вступления в уголовное дело защитник вправе: (В редакции Федерального закона от 17.04.2017 № 73-ФЗ) 1) иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания в соответствии с пунктом 3 части четвертой статьи 46 и пунктом 9 части четвертой статьи 47 настоящего Кодекса; 2) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса; 3) привлекать специалиста в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса; 4) присутствовать при предъявлении обвинения; 5) участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном настоящим Кодексом; 6) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому; 7) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; 8) заявлять ходатайства и отводы; 9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора; (В редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 433-ФЗ) 10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 11) использовать иные не запрещенные настоящим Кодексом средства и способы защиты.
— ст. 53 УПК РФ, п. 3
Перечень ст. 53 УПК демонстрирует, что защитник НЕ может ограничиваться пассивным присутствием: он вправе (а при заключении соглашения — обязан) заявлять ходатайства и отводы (п. 8), собирать и представлять доказательства (п. 2), приносить жалобы на действия/бездействие должностных лиц (п. 10), участвовать в следственных действиях (п. 5), знакомиться с материалами дела (п. 7). Для доверителя маркёры бездействия: отсутствие ходатайств по существу защиты (о проведении экспертиз, истребовании доказательств, вызове свидетелей со стороны защиты), отсутствие жалоб на процессуальные нарушения следователя, формальное присутствие на следственных действиях без консультаций и вопросов (ч. 2 ст. 53), неявка на следственные действия без уважительной причины.
- честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника или представителя в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 83-ФЗ) 3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 160-ФЗ) 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции; (В редакции Федерального закона от 20.12.2004 № 163-ФЗ) 5) ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием; (В редакции федеральных законов от 20.12.2004 № 163-ФЗ; от 02.06.2016 № 160-ФЗ) 6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности ; 7) в случае приостановления статуса адвоката в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления в письменной форме о приостановлении статуса адвоката сдать удостоверение адвоката (далее также - удостоверение) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции (далее - территориальный орган юстиции) либо в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее также - совет адвокатской палаты, совет), членом которой он является, для последующей передачи в территориальный орган юстиции. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 22.04.2024 № 83-ФЗ) 2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
— ст. 7 п. 1 пп. 1, п. 2 ФЗ-63 от 31.05.2002
Эти положения в связке означают: если адвокат не заявляет ходатайств, не обжалует нарушения, ограничивается формальным присутствием — он не исполняет предписанный законом стандарт защиты. Возврат ходатайства без рассмотрения сам по себе процессуально незаконен (см. блок 2), однако если это произошло и адвокат не оспорил возврат — это УСИЛИВАЕТ подозрение в бездействии, поскольку п. 10 ст. 53 прямо уполномочивает его обжаловать такие действия.
Вывод по критериям активности: Соловьёв и Ковалев, судя по описанным признакам (отсутствие иных ходатайств помимо возвращённого, пассивность), с высокой вероятностью не реализуют полномочия, предоставленные ст. 53 УПК, что является нарушением обязанности «честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными средствами» (ст. 7 ФЗ-63). Такая пассивность — достаточное основание для решения о замене защитника.
Законность возврата ходатайства без рассмотрения и порядок его обжалования
УПК РФ не предусматривает такого процессуального решения, как «возврат ходатайства без рассмотрения». Ст. 119–122 УПК устанавливают единственно возможные варианты реакции на ходатайство:
Статья 121. Сроки рассмотрения ходатайства Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.
— ст. 121 УПК РФ, п. 2
Статья 122. Разрешение ходатайства Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд - определение, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса.
— ст. 122 УПК РФ, п. 2
Из ст. 121–122 УПК следует, что должностное лицо ОБЯЗАНО рассмотреть ходатайство в срок до 3 суток и вынести постановление об удовлетворении либо о полном или частичном отказе. «Возврат без рассмотрения» — это процессуальное нарушение, которое само по себе подлежит обжалованию по правилам главы 16 УПК.
Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
— ст. 124 УПК РФ, п. 1
- Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ
Итак, механизм обжалования возврата ходатайства: (1) жалоба прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК — 3 суток, до 10 суток в исключительных случаях); (2) жалоба в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК — рассмотрение не позднее 14 суток). Обжаловать возврат ходатайства может как защитник, так и сам обвиняемый (ст. 123 УПК). Если адвокат не обжаловал возврат — это дополнительный признак бездействия.
Практический аспект: при подаче жалобы в порядке ст. 125 УПК на бездействие следователя (невозврат/нерассмотрение ходатайства) суд проверяет законность и обоснованность и может признать бездействие незаконным с возложением обязанности устранить нарушение (ч. 5 ст. 125). На эту жалобу НЕ требуется согласие адвоката — обвиняемый вправе обратиться в суд самостоятельно, пригласив другого защитника.
Вывод: возврат ходатайства без рассмотрения — прямое нарушение ст. 121–122 УПК, которое подлежит немедленному обжалованию в порядке ст. 124 или 125 УПК. Если адвокаты не обжаловали это действие — их бездействие подтверждено отсутствием процессуальной реакции на явное нарушение.
Замена защитника и отказ от него — процессуальный механизм
Статья 52. Отказ от защитника 1. Подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого. Отказ от защитника заявляется в письменном виде. Если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия. (В редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ) 2. Отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда. (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ; от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. Отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Допуск защитника не влечет за собой повторения процессуальных действий, которые к этому моменту уже были произведены. Статья 53. Полномочия защитника 1. С момента вступления в уголовное дело защитник вправе: (В редакции Федерального закона от 17.04.2017 № 73-ФЗ) 1) иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания в соответствии с пунктом 3 части четвертой статьи 46 и пунктом 9 части четвертой статьи 47 настоящего Кодекса; 2) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса; 3) привлекать специалиста в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса;
— ст. 52 УПК РФ, п. 3
Статья 50. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда 1. Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников.
— ст. 50 ч. 1 УПК РФ
Ключевые правила замены: (1) обвиняемый вправе в ЛЮБОЙ момент отказаться от любого защитника и пригласить другого — никакого разрешения следователя или суда не требуется; (2) отказ оформляется письменно (заявление); (3) отказ от защитника НЕ обязателен для следователя и суда (ч. 2 ст. 52) — это означает, что орган расследования МОЖЕТ не принять отказ, если усмотрит в нём попытку затянуть процесс, НО при этом обвиняемый сохраняет право пригласить ДРУГОГО адвоката (ст. 50 ч. 1 прямо говорит о праве пригласить нескольких защитников — значит, замена одного на другого НЕ может быть отклонена, если новый адвокат уже готов вступить в дело).
Практическая схема замены: обвиняемый (а) заключает соглашение с новым адвокатом; (б) подаёт письменное заявление об отказе от защитника Соловьёва/Ковалёва (ст. 52 ч. 1); (в) новый адвокат предъявляет ордер и вступает в дело (ст. 49 ч. 4). Отказ от защитника НЕ лишает права в дальнейшем ходатайствовать о его допуске (ч. 3 ст. 52), но уже произведённые процессуальные действия не повторяются.
Важное ограничение: если дело на стадии суда и действует ст. 50 ч. 3 — неявка нового защитника более 5 суток даёт суду право назначить защитника в порядке ст. 51. На стадии предварительного расследования аналогично — следователь вправе произвести следственное действие без защитника, если тот не является более 5 суток (кроме случаев обязательного участия по ст. 51).
Вывод: у обвиняемого есть безусловное право заменить Соловьёва и Ковалёва на другого защитника в любой момент — для этого достаточно письменного заявления об отказе и ордера нового адвоката. Следователь/суд может не принять «голый» отказ (без нового адвоката), но не вправе препятствовать вступлению нового защитника при одновременном заявлении об отказе от прежнего.
Дисциплинарная ответственность адвоката за бездействие — жалоба в Адвокатскую палату
Бездействие адвоката по уголовному делу — это не только процессуальное нарушение, но и основание для дисциплинарного производства.
- Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. 2. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 14 членов комиссии по следующим нормам представительства: (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 83-ФЗ) 1) от адвокатской палаты - семь адвокатов. При этом адвокат - член комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и не может быть одновременно членом совета адвокатской палаты; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 400-ФЗ) 2) от территориального органа юстиции - два представителя; 3) от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации - два представителя. При этом представители не могут быть депутатами, государственными или муниципальными служащими. Порядок избрания указанных представителей и требования, предъявляемые к ним, определяются законами субъектов Российской Федерации; 4) от верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - один судья; 5) от арбитражного суда субъекта Российской Федерации - один судья ; 6) от научного сообщества - один представитель. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 22.04.2024 № 83-ФЗ) 3.
— ст. 33 ФЗ-63 от 31.05.2002, п. 1
- Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты, членом которой является адвокат, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, на основании заключения квалификационной комиссии при: (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 83-ФЗ) 1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей;
— ст. 17 п. 2 ФЗ-63 от 31.05.2002
Механизм: (1) доверитель (или иное заинтересованное лицо) подаёт жалобу в Адвокатскую палату Свердловской области; (2) квалификационная комиссия рассматривает жалобу и даёт заключение о наличии/отсутствии нарушения (ч. 7 ст. 33 ФЗ-63); (3) при подтверждении нарушения совет палаты рассматривает вопрос о мере дисциплинарной ответственности — вплоть до прекращения статуса адвоката (пп. 1 п. 2 ст. 17 ФЗ-63).
Дисциплинарное производство может быть возбуждено и по представлению территориального органа юстиции (ст. 17.1 ФЗ-63). К жалобе необходимо приложить копии: соглашения об оказании юридической помощи, обвинительного заключения, ходатайств адвокатов, документа о возврате ходатайства без рассмотрения, иных документов, подтверждающих бездействие (отсутствие жалоб, пропуски следственных действий и т.д.).
Сроки: дисциплинарное производство не имеет жёсткого срока давности в ФЗ-63, однако разумный срок подачи жалобы — в пределах 1 года с момента, когда доверитель узнал о нарушении (по аналогии с общими принципами).
Вывод: пассивность адвокатов является дисциплинарным проступком, влекущим ответственность вплоть до прекращения статуса. Жалоба подаётся в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Свердловской области. Даже если обвиняемый решит заменить защитников, дисциплинарная жалоба остаётся самостоятельным инструментом воздействия.
Гражданско-правовые последствия: расторжение соглашения и возврат гонорара
Соглашение с адвокатом является гражданско-правовым договором возмездного оказания услуг (ст. 25 ФЗ-63, ст. 779 ГК РФ).
Статья 25. Соглашение об оказании юридической помощи 1. Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. 2. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 20.12.2004 № 163-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 20.12.2004 № 163-ФЗ) Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Адвокат независимо от того, членом какой адвокатской палаты он является , вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего. (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 83-ФЗ) 4. Существенными условиями соглашения являются: 1) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате; 2) предмет поручения; 3) условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь либо указание на то, что юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ;
— ст. 25 ФЗ-63 от 31.05.2002 (соглашение об оказании юридической помощи)
Расторжение такого соглашения регулируется ГК РФ (прямое указание в абз. 3 п. 2 ст. 25 ФЗ-63).
Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг 1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
— ст. 782 п. 1 ГК РФ
Таким образом, доверитель вправе в ЛЮБОЙ момент отказаться от услуг адвоката, оплатив лишь фактически понесённые расходы. Если гонорар уплачен авансом, а адвокат фактически не совершал процессуальных действий (не заявлял ходатайств, не знакомился с делом, не участвовал в следственных действиях) — его фактические расходы минимальны или нулевые, и большая часть гонорара подлежит возврату.
Статья 15. Возмещение убытков 1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
— ст. 15 п. 1 ГК РФ
Если бездействием адвоката причинён реальный ущерб (например, пропущен срок обжалования, утрачена возможность заявить ходатайство, повлиявшее на исход дела) — доверитель вправе требовать возмещения убытков по ст. 15 ГК. Кроме того, ст. 151 ГК РФ предусматривает компенсацию морального вреда за нарушение личных неимущественных прав, включая право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48 Конституции РФ). Однако взыскание убытков и морального вреда потребует отдельного гражданского иска к адвокату и доказывания причинно-следственной связи между бездействием и ущербом.
Практический алгоритм возврата гонорара: (1) направить адвокату письменное уведомление о расторжении соглашения (ст. 782 ГК) с требованием возврата неотработанной части гонорара и отчёта о фактически понесённых расходах; (2) при отказе — иск в суд общей юрисдикции по месту нахождения адвокатского образования о взыскании неосновательного обогащения.
Вывод: обвиняемый вправе расторгнуть соглашение с адвокатами в одностороннем порядке, оплатив лишь фактически понесённые ими расходы. При отсутствии реальной работы по делу бóльшая часть гонорара подлежит возврату. В случае отказа — взыскание через суд с возможным требованием убытков и морального вреда.
Сроки обжалования бездействия следователя и возврата ходатайства
Сроки уже приведены в блоке 2; здесь — сводка для принятия решения о замене адвоката.
- Срок рассмотрения ходатайства следователем/дознавателем: немедленно, а при невозможности — не позднее 3 суток (ст. 121 УПК). Если ходатайство возвращено без рассмотрения или не рассмотрено в этот срок — это бездействие/нарушение, подлежащее обжалованию.
- Срок рассмотрения жалобы прокурором/руководителем СО: 3 суток, до 10 суток в исключительных случаях (ст. 124 УПК).
- Срок рассмотрения жалобы судом: не позднее 14 суток (ч. 3 ст. 125 УПК), а при дознании в сокращённой форме — 5 суток.
- Срок вступления нового защитника: неявка приглашённого защитника более 5 суток даёт следователю/суду право назначить защитника или провести действие без него (ч. 3 ст. 50 УПК) — поэтому замену нужно организовать оперативно.
Если прокурор/руководитель СО откажет в удовлетворении жалобы по ст. 124 — заявитель вправе обратиться в суд в порядке ст. 125 УПК (судебный контроль). Это прямо следует из ст. 122 УПК («решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16») и ст. 125 УПК, охватывающей «иные действия (бездействие) и решения», способные причинить ущерб конституционным правам. Последовательность: сначала прокурору/руководителю СО (ст. 124), затем в районный суд (ст. 125). Обе жалобы может подать как сам обвиняемый, так и новый защитник.
Вывод: сроки обжалования (3–14 суток) достаточно короткие, чтобы исправить процессуальную ситуацию в разумное время. Если адвокаты не использовали эти механизмы своевременно — их бездействие усугубляется пропуском процессуальных сроков реагирования. Обвиняемый вправе инициировать обжалование самостоятельно, не дожидаясь замены защитника.
Доказательства бездействия адвоката и практический алгоритм действий
Для эффективной жалобы в Адвокатскую палату и гражданского иска о возврате гонорара необходимо зафиксировать бездействие документально. Перечень доказательств, которые уже есть у обвиняемого либо могут быть получены:
- Копия обвинительного заключения (есть) — подтверждает стадию дела и объём обвинения.
- Копии ходатайств Соловьёва и Ковалёва (есть) — демонстрируют, сколько и какого качества процессуальные документы подготовлены.
- Документ о возврате ходатайства без рассмотрения (есть) — ключевое доказательство бездействия, если возврат не был обжалован.
- Копия соглашения об оказании юридической помощи — подтверждает объём поручения и размер гонорара.
- Протоколы следственных действий с участием обвиняемого — из них видно, присутствовал ли адвокат, заявлял ли ходатайства, задавал ли вопросы (ч. 2 ст. 53 УПК).
- Справка из СИЗО о количестве и датах свиданий с защитником (п. 1 ч. 1 ст. 53 УПК).
- Копии жалоб в порядке ст. 124–125 УПК, если подавались (либо их отсутствие как доказательство бездействия).
Практический алгоритм действий обвиняемого:
Шаг 1. Направить Соловьёву и Ковалёву письменное уведомление о расторжении соглашения (ст. 782 ГК) с требованием предоставить письменный отчёт о проделанной работе и возвратить неотработанную часть гонорара. Уведомление — заказным письмом с описью вложения.
Шаг 2. Заключить соглашение с новым защитником. Новый адвокат предъявляет ордер следователю/в суд.
Шаг 3. Одновременно подать письменное заявление об отказе от защитников Соловьёва и Ковалёва (ст. 52 УПК) следователю/в суд.
Шаг 4. Подать жалобу в Адвокатскую палату Свердловской области (г. Екатеринбург) с приложением комплекта документов (пп. 1–7 выше).
Шаг 5. При отказе адвокатов вернуть гонорар — гражданский иск в районный суд по месту нахождения адвокатского образования о взыскании неосновательного обогащения, убытков (ст. 15 ГК) и компенсации морального вреда (ст. 151 ГК).
Вывод: документы, уже имеющиеся у обвиняемого (копия обвинительного заключения, ходатайства, документ о возврате ходатайства), достаточны для первоначальной оценки бездействия. Для полноценной дисциплинарной жалобы и иска рекомендуется дополнительно запросить протоколы следственных действий и справку о свиданиях. Замена защитника и возврат гонорара реализуются параллельно, независимо друг от друга.
Прямой ответ: Нанимать адвокатов Соловьева и Ковалева по описанным вами признакам не стоит — их пассивность и необжалование незаконного возврата ходатайства указывают на возможное нарушение обязанностей, что является весомым основанием для клиента реализовать свое безусловное право на замену защитника, а также для подачи жалобы в Адвокатскую палату.
Развернутый вывод по каждому подвопросу
1. Оценка качества работы адвокатов (бездействие)
Описанное вами поведение — отсутствие активности и наличие возвращенного без рассмотрения ходатайства — может свидетельствовать о недобросовестном исполнении адвокатами стандарта защиты. Согласно ст. 53 УПК РФ, защитник наделен широким кругом полномочий: заявлять ходатайства (п. 8), собирать доказательства (п. 2), обжаловать действия следователя (п. 10). При этом ст. 7 ФЗ-63 «Об адвокатской деятельности» обязывает его честно, разумно и добросовестно отстаивать права доверителя всеми не запрещенными средствами. Отсутствие с их стороны иных ходатайств по существу защиты и жалоб на нарушения — это маркеры, которые могут указывать на ненадлежащее исполнение поручения.
2. Законность возврата ходатайства без рассмотрения
Возврат ходатайства без рассмотрения — грубое процессуальное нарушение. УПК РФ не предусматривает такой формы реакции: согласно ст. 121 УПК РФ, ходатайство подлежит рассмотрению непосредственно или в срок до 3 суток, а по ст. 122 УПК РФ по нему выносится постановление об удовлетворении либо о полном или частичном отказе. Необжалование адвокатами этого незаконного возврата в порядке ст. 124 УПК РФ (прокурору или руководителю следственного органа) или ст. 125 УПК РФ (в районный суд) является косвенным признаком, который может указывать на пассивность адвокатов, но не является самостоятельным юридическим нарушением.
3. Замена защитника и расторжение соглашения
Вы имеете безусловное право в любой момент отказаться от помощи Соловьева и Ковалева и пригласить новых защитников. Это право гарантировано ст. 52 УПК РФ (отказ от защитника по вашей инициативе в письменной форме) и ст. 50 УПК РФ (право пригласить нескольких защитников). Следователь или суд может не принять отказ от защитника, но это не лишает вас права пригласить нового защитника. В гражданско-правовой плоскости вы также вправе в любое время отказаться от договора с адвокатами, оплатив лишь фактически понесенные ими расходы (п. 1 ст. 782 ГК РФ).
4. Ответственность адвокатов за бездействие
Бездействие адвокатов может являться дисциплинарным проступком. Вы вправе подать жалобу в Квалификационную комиссию Адвокатской палаты Свердловской области, которая уполномочена рассматривать жалобы на действия (бездействие) адвокатов на основании ст. 33 ФЗ-63. По результатам рассмотрения к адвокатам могут быть применены меры дисциплинарной ответственности, вплоть до прекращения статуса.
Пошаговые действия
- Оформите письменный отказ от защитников. Напишите заявление об отказе от помощи адвокатов Соловьева и Ковалева на имя следователя (если дело на следствии) или судьи (если дело в суде) со ссылкой на ст. 52 УПК РФ. Это ваше право, не требующее чьего-либо согласия.
- Заключите соглашение с новым адвокатом. Найдите другого, активного защитника. После заключения соглашения новый адвокат предъявит ордер и немедленно вступит в дело, ознакомится с материалами и начнет полноценную защиту.
- Обжалуйте незаконный возврат ходатайства. Это можно сделать двумя способами (новый адвокат поможет, но вы можете подать жалобу и самостоятельно):
- Прокурору или руководителю следственного органа — жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ. Срок рассмотрения — 3 суток (в исключительных случаях — до 10 суток).
- В районный суд по месту предварительного расследования — жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ. Суд проверит законность бездействия следователя и может обязать его устранить нарушение.
- Подайте жалобу на адвокатов в Адвокатскую палату. Направьте жалобу в Адвокатскую палату Свердловской области. Подробно опишите бездействие адвокатов: отсутствие ходатайств и жалоб, непринятие мер по обжалованию незаконного возврата ходатайства. Укажите, что это может нарушать ст. 7 ФЗ-63 и ст. 53 УПК РФ. К жалобе приложите копии имеющихся у вас документов (обвинительного заключения, возвращенного ходатайства).
- Расторгните соглашение. Уведомите адвокатов о расторжении договора в одностороннем порядке на основании п. 1 ст. 782 ГК РФ. Вы будете обязаны оплатить только те услуги, которые были фактически оказаны и приняты вами на момент отказа. Если адвокаты потребуют оплаты полной стоимости, несмотря на бездействие, этот спор можно разрешить в судебном порядке.