Можно ли уволиться по семейным обстоятельствам по основаниям подпункта «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»?
Пункт 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставляет военнослужащему-контрактнику право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам. Закон содержит закрытый перечень таких обстоятельств в подпункте «в»:
в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 3 подп. «в» ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Все четыре абзаца подпункта «в» применительно к вашей ситуации означают следующее:
Абзац 2 (невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям в местности прохождения службы) — ваша супруга отказывается переезжать не по медицинским показаниям, а из-за необходимости проходить врачей и оформлять документы. Это основание не подходит.
Абзац 3 (необходимость постоянного ухода за женой) — здесь закон требует заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства о нуждаемости жены в постоянном постороннем уходе. Ваша супруга — иностранка, проживающая за границей; российское заключение МСЭ у неё отсутствует. Без этого документа основание неприменимо.
Абзац 4 (уход за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери) — здесь мать ребёнка у вас есть (супруга жива и фактически воспитывает дочь сама), поэтому основание буквально не применяется.
Абзац 5 (опекунство/попечительство над несовершеннолетними братом/сестрой) — к вашей ситуации не относится.
Вывод по данному вопросу: строго под исчерпывающий перечень семейных обстоятельств подпункта «в» пункта 3 статьи 51 ваша ситуация не подпадает. Увольнение по данному основанию маловероятно, поскольку ни одно из перечисленных условий не выполняется в полном объёме с требуемыми документами.
Действует ли запрет на увольнение контрактников в период частичной мобилизации / военных действий?
Ключевой вопрос: подпадает ли военнослужащий по контракту под ограничение пункта 12 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень оснований увольнения для отдельных категорий:
Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений;
— п. 12 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Эта норма касается только: (1) граждан, имеющих неснятую/непогашенную судимость и призванных по мобилизации; (2) граждан (включая иностранцев), указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 5.1 статьи 34, заключивших контракт в Вооружённых Силах РФ. Подпункты «а» и «б» п. 5.1 ст. 34 охватывают лиц, призванных по мобилизации и заключивших контракт в период мобилизации, военного положения или в военное время.
Если вы — военнослужащий, заключивший контракт до объявления частичной мобилизации (21.09.2022), и не призывались по мобилизации, то ограничение п. 12 ст. 51 на вас буквально не распространяется. Формально вы сохраняете право на увольнение по основаниям пунктов 2 и 3 статьи 51 (включая семейные обстоятельства).
Однако Пленум ВС РФ в пункте 47 Постановления № 8 от 29.05.2014 разъясняет альтернативный механизм — увольнение «по собственному желанию» через аттестационную комиссию (см. ниже).
Вывод: если ваш контракт заключён до 21.09.2022 и вы не призывались по мобилизации, исчерпывающий запрет п. 12 ст. 51 буквально к вам не применяется. Однако командование вправе отказать в увольнении по иным основаниям — и тогда ключевой путь лежит через увольнение «по собственному желанию» при наличии уважительных причин (п. 6 ст. 51 ФЗ-53). Если же вы призваны по мобилизации или заключили контракт в период мобилизации — увольнение возможно только по возрасту, негодности по здоровью или приговору суда о лишении свободы.
Увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин (п. 6 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»)
Это наиболее перспективный путь. Пункт 6 статьи 51 ФЗ-53 и разъяснения Пленума ВС РФ:
военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014
Что это означает для вашей ситуации. «Уважительные причины» — это обстоятельства, которые объективно не позволяют в полном объёме выполнять условия контракта. Ваши обстоятельства: новорождённая дочь (2 месяца) с СДН и гипертензионным синдромом; супруга-иностранка, оставшаяся одна в другой стране без поддержки; необходимость оформления документов и прохождения врачей ребёнком; психологическое состояние супруги (первый ребёнок, не справляется одна). В совокупности это может быть признано уважительной причиной.
Порядок: рапорт на имя командира (начальника) → рассмотрение аттестационной комиссией → заключение комиссии → решение командира. Решение принимает командир — рапорт и заключение комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения, то есть отказ возможен.
К рапорту необходимо приложить:
- медицинские документы на дочь (подтверждающие СДН и гипертензионный синдром);
- свидетельство о рождении ребёнка (с переводом, если на иностранном языке);
- свидетельство о браке (с переводом);
- документы, подтверждающие нахождение супруги и ребёнка за границей;
- любые иные документы, подтверждающие невозможность супруги самостоятельно справляться с ситуацией.
Вывод: увольнение «по собственному желанию» по п. 6 ст. 51 с признанием семейной ситуации уважительной причиной — наиболее реалистичный путь. Однако решение остаётся на усмотрении командования. При отказе — обжалование в гарнизонном военном суде.
Обжалование отказа в увольнении — подсудность и процедура
При отказе в увольнении военнослужащий вправе обжаловать решение командования в гарнизонный военный суд. Согласно п. 47 Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014, суд оценивает законность и обоснованность действий воинских должностных лиц при решении вопроса об увольнении по собственному желанию.
Подсудность: гарнизонный военный суд по месту прохождения военной службы. Срок на обжалование: 3 месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права (ст. 219 КАС РФ). Подаётся административное исковое заявление в порядке главы 22 КАС РФ.
При восстановлении на службе в случае незаконного увольнения военнослужащему возмещаются причинённые убытки и моральный вред (п. 50 Пленума № 8).
Вывод: отказ командира в увольнении подлежит обжалованию в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев. Позиция: семейная ситуация (тяжелое состояние здоровья новорождённого, одиночество супруги, невозможность воссоединения семьи) является уважительной причиной, объективно препятствующей полноценному выполнению контракта.
Альтернативы увольнению: отпуск по семейным обстоятельствам
Если увольнение будет отклонено, возможна альтернатива — отпуск по семейным обстоятельствам. Согласно пункту 4 статьи 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» (в системной связи с Положением о порядке прохождения военной службы, ст. 31), военнослужащему-контрактнику предоставляется отпуск по семейным обстоятельствам до 10 суток в случаях тяжёлого состояния здоровья или смерти близкого родственника, а также в иных исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо — по решению командира воинской части.
Ваша ситуация (тяжёлое состояние здоровья новорождённого ребёнка, одиночество супруги) может быть расценена как исключительный случай. Необходимо подать рапорт с приложением подтверждающих медицинских документов.
Достоинство: командир вправе удовлетворить рапорт без сложной процедуры аттестационной комиссии.
Недостаток: это временное решение, до 10 суток отпуска, не решает проблему полностью.
Вывод: если увольнение невозможно, используйте механизм отпуска по семейным обстоятельствам для временного воссоединения с семьёй. Параллельно продолжайте добиваться увольнения через рапорт по собственному желанию с уважительными причинами.
Риски самовольного оставления службы
Категорически предостерегаю от любых попыток «решить вопрос» самовольным оставлением части или неявкой на службу. В условиях военных действий и мобилизации ответственность крайне сурова:
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ
А для дезертирства (ст. 338 УК РФ) в период мобилизации — лишение свободы от 5 до 15 лет (ч. 3 ст. 338 УК РФ).
Существует примечание 1 к ст. 337 УК РФ о возможности освобождения от уголовной ответственности, если самовольное оставление явилось следствием стечения тяжёлых обстоятельств:
Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
— примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1
Однако данное примечание прямо не упоминает части 2.1, 3.1, 5 (военный период), и практика его применения в условиях мобилизации/боевых действий крайне ограничена. Рассчитывать на освобождение по этому основанию в текущих условиях нельзя — риск слишком высок.
Вывод: НИ ПРИ КАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ не покидайте место службы без разрешения командования. Действуйте ТОЛЬКО законным путём: рапорт → аттестационная комиссия → в случае отказа — административный иск в гарнизонный военный суд.