Военнослужащего снова объявили в розыск во время лечения после сдачи: что делать

Уголовно-правовая квалификация неявки из отпуска: отсутствие состава преступления при уважительных причинах

Самовольное оставление части или неявка в срок из отпуска для военнослужащего-контрактника (включая мобилизованного — они приравнены по статусу к контрактникам) в период мобилизации подпадает под действие ст. 337 УК РФ. Квалифицирующим признаком состава является отсутствие уважительных причин.

Отсутствие уважительных причин является необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на военную службу. К уважительным причинам в этих случаях при условии их подтверждения в судебном заседании следует относить такие обстоятельства, которые не зависят от воли военнослужащего и объективно препятствуют ему явиться в срок на службу (например, заболевание или увечье военнослужащего, связанные с утратой трудоспособности, препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы). В случае установления по делу уважительности причины неявки в срок на военную службу в деянии отсутствует состав преступления. 41. Под продолжительностью самовольного оставления части (места службы) или неявки в срок на службу, указанной в статье 337 УК РФ, понимается фактическое время незаконного пребывания военнослужащего вне части (места службы), исчисляемое с момента самовольного оставления части (места службы) либо истечения установленного срока явки на службу и до момента прекращения такого пребывания по воле или вопреки воле лица (например, добровольная явка в часть (к месту службы) или в органы военного управления, правоохранительные органы, задержание). При этом срок незаконного пребывания военнослужащего вне части (места службы) исчисляется сутками и месяцами.
— п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023

Ключевой тезис Пленума: если у военнослужащего имеется заболевание или увечье, связанное с утратой трудоспособности, и это объективно препятствует явке на службу — в деянии отсутствует состав преступления. В вашей ситуации муж: (а) имеет выявленные заболевания сердца, головного мозга и психиатрические, (б) ему назначено стационарное лечение, (в) командир части знает о его местонахождении и факте лечения. Это три фактора, каждый из которых подтверждает уважительность причины неявки. Отсутствие вины означает невозможность привлечения к уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ.

Вывод: Повторное объявление в розыск при наличии уважительных причин неявки, подтверждённых медицинскими документами и известных командованию, незаконно. Состав преступления по ст. 337 УК РФ в действиях мужа отсутствует — он не может быть субъектом розыска по уголовному делу о самовольном оставлении части.

Альтернативное (защитное) основание: освобождение от уголовной ответственности по примечанию 1 к ст. 337 УК РФ

Даже если следствие не признает уважительность причины (что само по себе противоречит п. 40 Пленума № 11), действует второй эшелон защиты:

Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
— примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Примечание 1 действует при трёх условиях: (1) деяние совершено впервые, (2) самовольное оставление/неявка явились следствием стечения тяжёлых обстоятельств, (3) деяние подпадает под ч. 1-4 ст. 337 (не ч. 5). Тяжёлое психическое заболевание, приступ, необходимость стационарного лечения в совокупности с сердечно-сосудистыми и мозговыми патологиями — это классическое «стечение тяжёлых обстоятельств». Если муж ранее не привлекался по ст. 337, он подлежит освобождению от уголовной ответственности.

ВАЖНО: примечание 1 НЕ распространяется на ч. 3.1 и ч. 5 ст. 337 (период мобилизации/военных действий, неявка свыше 10 суток и свыше 1 месяца). Однако, если уважительность причины неявки установлена (см. блок 1), это исключает сам состав преступления — безотносительно к примечаниям.

Вывод: Если следствие возбудит дело по ч. 1-4 ст. 337, муж должен быть освобождён от ответственности по примечанию 1. Если дело возбуждено по ч. 3.1 или 5 ст. 337 — защита строится на отсутствии состава (уважительность причины неявки).

Незаконность повторного объявления в розыск и порядок его снятия

Объявление военнослужащего в розыск — мера, применяемая при наличии оснований полагать, что он совершил преступление (ст. 337 УК РФ) и его местонахождение неизвестно. В вашей ситуации: (а) командование знает, где муж находится, (б) ему известно о факте лечения, (в) муж не скрывается, а открыто лечится. Объявление в розыск лица, чьё местонахождение известно командованию, — неправомерно.

Действия командования и военной полиции по объявлению в розыск могут быть оспорены:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Иск подаётся в гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части либо по месту жительства истца:

В случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами. Статья 19. Административные дела, подсудные районному суду Административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17 1 , 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции федеральных законов от 05.04.2016 № 103-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Статья 20. Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа 1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела: (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 87-ФЗ) 1) связанные с государственной тайной; 2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;
— ст. 18 КАС РФ, п. 5

Срок — 3 месяца с момента, когда муж узнал о повторном объявлении в розыск (5 сентября 2024 — срок истекает 5 декабря 2024):

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Параллельно с судебным оспариванием необходимо подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона — прокурорский надзор за законностью действий командования и военной полиции зачастую даёт более быстрый результат, чем суд.

Вывод: Повторный розыск подлежит немедленному оспариванию. Муж вправе обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском о признании незаконными действий по объявлению в розыск, а также в военную прокуратуру с жалобой на незаконные действия командования и военной полиции.

Право на бесплатное лечение и ВВК; право на увольнение по состоянию здоровья

Муж имеет право на бесплатную медицинскую помощь в ведомственных медицинских организациях. Более того, при невозможности её получения в военно-медицинских организациях расходы на лечение в государственных и муниципальных медучреждениях должны возмещаться за счёт федерального бюджета:

Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, прохождением ими медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти или федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок обеспечения военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями в фармацевтических организациях при отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций устанавливается Правительством Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральным законом, не реже одного раза в год проходят химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы территории Российской Федерации осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
— п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Лечение за свой счёт в гражданских клиниках при невозможности получить помощь в военных госпиталях подлежит компенсации — необходимо собрать все чеки и выписки.

При наличии признаков психического расстройства муж должен быть направлен на освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК):

Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе (годности к службе по военно-учетной специальности, специальности в соответствии с занимаемой должностью). (Пункт в редакции Федерального закона от 27.10.2020 № 353-ФЗ) 2 1 . Военнослужащие и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток. (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 229-ФЗ) Предусмотренная настоящим пунктом медико-психологическая реабилитация проводится для военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, бесплатно.
— п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

По результатам ВВК возможно увольнение по состоянию здоровья:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— пп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевой момент: подпункт «в» (категория «Д» — не годен) даёт безусловное право на увольнение с военной службы для любых военнослужащих. Подпункт «г» (категория «В» — ограниченно годен) действует для контрактников на должностях до старшины и призывников. Мобилизованные с категорией «В» не подлежат увольнению по этому основанию в период мобилизации — только категория «Д».

Учитывая заболевания сердца, мозга и психиатрические диагнозы, необходимо добиваться направления на ВВК для определения категории годности — это также прекратит уголовное преследование, поскольку состояние здоровья документально подтвердит уважительность отсутствия.

Вывод: Муж вправе требовать направления на ВВК и получения всей медпомощи за счёт Минобороны. При выявлении категории «Д» он подлежит немедленному увольнению с военной службы вне зависимости от периода мобилизации.

Практический алгоритм действий и возмещение расходов на лечение

Что делать прямо сейчас:

1. Зафиксировать все медицинские документы: выписки из госпиталей Волгограда, результаты обследований, назначение стационарного лечения — это доказательства уважительности причины неявки.

2. Подать письменный рапорт (заявление) командиру части с приложением копий медицинских документов — сообщить о выявленных заболеваниях, назначенном стационарном лечении, потребовать снять с розыска и направить на ВВК для определения категории годности.

3. Одновременно подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона на незаконное объявление в розыск при известном командованию местонахождении. Военная прокуратура уполномочена отменить незаконное постановление о розыске быстрее суда.

4. Если в течение 10 дней командование не реагирует — подать административный иск в гарнизонный военный суд (ст. 218 КАС РФ) об оспаривании незаконного розыска и бездействия по ненаправлению на ВВК.

5. По расходам на лечение: направить в адрес командира части рапорт с требованием возместить расходы на лечение в гражданских медучреждениях (со ссылкой на п. 2 ст. 16 ФЗ-76) с приложением копий чеков и договоров. При отказе — взыскание в судебном порядке.

6. Защита от уголовного преследования: если уголовное дело по ст. 337 УК РФ возбуждено (или будет возбуждено) — немедленно заявить ходатайство о прекращении дела за отсутствием состава преступления (п. 40 Пленума ВС № 11) или об освобождении от ответственности по примечанию 1 к ст. 337 УК РФ.

7. Явка с повинной НЕ требуется: муж не скрывается, его местонахождение известно — он не может быть объявлен в розыск, а его добровольная сдача военной полиции ранее уже состоялась. Принудительное доставление при известном адресе — превышение полномочий.

Вывод: Первоочередные действия — письменная фиксация медицинских оснований для рапорта командиру, жалоба в военную прокуратуру и административный иск в гарнизонный военный суд. Розыск подлежит снятию, муж — направлению на ВВК и освобождению от уголовного преследования.

Возмещение расходов на лечение за свой счёт

Муж проходил лечение и обследования за свой счёт после того, как ведомственные госпитали не смогли предоставить необходимую помощь (не было мест для стационарного лечения). Закон прямо закрепляет право военнослужащего на получение медпомощи в гражданских учреждениях и возмещение расходов:

При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения. Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, прохождением ими медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти или федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
— п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

В вашей ситуации именно это и произошло: в ведомственных госпиталях мест для стационарного лечения не было («как освободится — позвонят»), и муж был вынужден лечиться за свой счёт. Эти расходы подлежат безусловному возмещению из федерального бюджета.

При уклонении командования от возмещения понесённых расходов военнослужащий вправе взыскать их через гарнизонный военный суд. На сумму задолженности с момента направления требования о возмещении (рапорт командиру с приложением чеков) и при отказе/уклонении подлежат начислению проценты по ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами. Кроме того, взысканию подлежат убытки (ст. 15 ГК РФ) — сопутствующие расходы на проезд, проживание, приобретение лекарств по назначениям врача.

Вывод: Все расходы на лечение за свой счёт подлежат возмещению за счёт федерального бюджета. К рапорту командиру необходимо приложить копии всех чеков, договоров, выписок и рецептов. При отказе — взыскание через гарнизонный военный суд с начислением процентов.