Какое наказание грозит инвалиду 3 группы за скрытие с места ДТП, если прав никогда не было?

Грозит ли уголовная ответственность за оставление места ДТП при отсутствии пострадавших

Фактический контекст: столкновение зеркалами с автобусом во дворе, пострадавших нет, вред только имущественный — повреждено зеркало автобуса.

Уголовная ответственность за нарушение ПДД при управлении автомобилем предусмотрена ст. 264 УК РФ, которая требует наступления общественно опасных последствий — причинения тяжкого вреда здоровью человека или смерти:

Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев
— ч. 1 ст. 264 УК РФ

В данном случае столкновение ограничилось контактом зеркал, пострадавших нет. Без причинения тяжкого вреда здоровью или смерти состав преступления по ст. 264 УК РФ отсутствует.

Ранее ст. 265 УК РФ предусматривала уголовную ответственность за оставление места ДТП, однако она утратила силу с 1 января 2004 года (Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ). В настоящее время оставление места ДТП без пострадавших не является уголовным преступлением — это административное правонарушение.

Вывод: уголовная ответственность за оставление места ДТП в данной ситуации не наступает. Деяние квалифицируется исключительно по нормам КоАП РФ.

Какая административная ответственность грозит за оставление места ДТП и управление без прав

Состав правонарушения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ

Столкновение зеркалами с автобусом во дворе является дорожно-транспортным происшествием в смысле ПДД, поскольку:

Дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб
— п. 1.2 ПДД (понятие «Дорожно-транспортное происшествие»)

Двор, согласно определению прилегающей территории, является местом, где ПДД действуют в полном объёме:

Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2003 № 595) ____________ * Здесь и далее приводится нумерация дорожной разметки согласно приложению 2. "Прицеп" - транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски. "Проезжая часть" - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств. "Разделительная полоса" - элемент дороги, выделенный конструктивно и (или) с помощью разметки 1.2, разделяющий смежные проезжие части, проезжую часть и трамвайные пути либо отделяющий полосы для маршрутных транспортных средств и (или) полосы для велосипедистов от остальных полос движения в пределах одной проезжей части и не предназначенный для движения и остановки транспортных средств. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769) "Разрешенная максимальная масса" - масса снаряженного транспортного средства с грузом, водителем и пассажирами, установленная предприятием-изготовителем в качестве максимально допустимой.
— п. 1.2 ПДД (понятие «Прилегающая территория»)

Следовательно, на водителя распространялась обязанность, предусмотренная п. 2.5 ПДД — остановиться и не покидать место ДТП:

При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию
— п. 2.5 ПДД (утв. ПП РФ № 1090 от 23.10.1993)

Оставив место ДТП, водитель совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ:

Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - (В редакции Федерального закона от 23.04.2019 № 64-ФЗ) влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток
— ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ

Две альтернативные санкции: лишение права управления (от 1 года до 1,5 лет) или административный арест (до 15 суток). Суд вправе назначить только одно из двух. Выбор санкции осуществляет судья с учётом обстоятельств дела, личности нарушителя и смягчающих обстоятельств.

Применимость лишения прав к лицу, никогда их не имевшему

Согласно ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ, лишение специального права применяется к лицу, которому это право было ранее предоставлено. Поскольку клиентка прав никогда не имела, лишить её права управления технически невозможно — нечего лишать. Однако судебная практика идёт по пути, что это не освобождает от ответственности: суд в такой ситуации применяет административный арест как альтернативную санкцию.

Применимость лишения прав к инвалиду III группы

Ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ устанавливает ограничение: лишение прав не применяется к лицу, пользующемуся ТС в связи с инвалидностью, за исключением деяний, перечисленных в этой норме:

Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3 1 статьи 12.16, статьей 12.24, частью 1 статьи 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса
— ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ

Ч. 2 ст. 12.27 прямо поименована в исключениях — а значит, запрет не действует: даже если клиентка пользуется автомобилем в связи с инвалидностью, лишение прав к ней формально применимо. Однако, как указано выше, при отсутствии права управления суд, скорее всего, изберёт арест.

Применимость ареста к инвалиду III группы

Ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ устанавливает перечень лиц, к которым административный арест не применяется:

Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей , лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп
— ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ

В перечне указаны инвалиды I и II групп. Инвалид III группы в этот перечень не включён — следовательно, формально арест к клиентке применим. Однако если у клиентки есть дети до 14 лет, арест не может быть применён в силу того же п. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

Управление без права управления — ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Параллельно с ч. 2 ст. 12.27 вменяется самостоятельное правонарушение — управление ТС без права управления:

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством 1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Это дополнительный штраф от 5 000 до 15 000 рублей.

Вывод: клиентке грозит административная ответственность по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (лишение прав на 1–1,5 года или арест до 15 суток) и по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (штраф 5 000–15 000 руб.). Поскольку права управления у неё отсутствуют, суд с высокой вероятностью назначит административный арест, а не лишение прав. Арест к инвалиду III группы формально применим, кроме случая, если у клиентки есть дети до 14 лет — тогда арест исключён, и суд вынужден будет назначить лишение прав, которое технически неисполнимо (прав нет). В этой ситуации суд может ограничиться штрафом по ч. 1 ст. 12.7 и учесть неисполнимость лишения прав как основание для неприменения этой санкции.

Сроки давности, смягчающие обстоятельства, процедура и право не свидетельствовать против себя

Сроки давности привлечения к административной ответственности

Дела по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ рассматриваются судьёй (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Срок давности для дел, рассматриваемых судьёй, составляет 90 календарных дней:

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

По истечении этого срока постановление о назначении наказания вынесено быть не может. Производство по делу подлежит прекращению:

истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; 8 1 ) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.04.2017 № 68-ФЗ) 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.06.2015 № 140-ФЗ ) 2.
— п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Практическое значение: если с момента ДТП прошло более 90 дней и постановление судьёй ещё не вынесено — административное наказание уже не грозит. Производство должно быть прекращено. Если постановление вынесено на 89-й день — оно законно.

Смягчающие обстоятельства

При рассмотрении дела судья обязан учитывать смягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ:

раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; 2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; 3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; 4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; 5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; 6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; 7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 408-ФЗ) 8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств
— п. 1 ч. 1 и п. 8 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ

Наиболее применимы к данной ситуации: раскаяние (п. 1), совершение правонарушения в состоянии сильного душевного волнения / испуга (п. 8), а также добровольное возмещение ущерба владельцу автобуса (п. 6). Ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ позволяет суду признать смягчающими и обстоятельства, не указанные в Кодексе, — например, инвалидность, отсутствие судимостей и административных правонарушений.

Право не свидетельствовать против себя

При даче объяснений сотрудникам полиции и в суде клиентка вправе воспользоваться ст. 51 Конституции РФ:

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом
— ч. 1 ст. 51 Конституции РФ

Она не обязана давать показания, которые могут быть использованы против неё. Молчание не может толковаться как признание вины. При этом на административном производстве это право реализуется через отказ от дачи объяснений — явка в полицию и отказ от дачи объяснений со ссылкой на ст. 51 Конституции РФ законны.

Процедура: дело возбуждается сотрудником ГИБДД, проводится административное расследование (опрос свидетелей, осмотр ТС, запрос видеозаписей), затем протокол направляется мировому судье по месту совершения правонарушения. Судья рассматривает дело и выносит постановление.

Вывод: срок давности — 90 дней с момента ДТП; по истечении — производство прекращается. Для смягчения наказания важно использовать ст. 4.2 КоАП РФ: раскаяние, добровольное возмещение ущерба, состояние испуга. При даче объяснений клиентка вправе не свидетельствовать против себя (ст. 51 Конституции РФ).

Гражданско-правовые последствия: обязанность возместить ущерб владельцу автобуса

Оставление места ДТП не освобождает виновного водителя от обязанности возместить причинённый имущественный вред. Общие основания ответственности за причинение вреда установлены ст. 1064 ГК РФ:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред
— ч. 1 ст. 1064 ГК РФ

Автомобиль относится к источнику повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ), поэтому применяется специальный режим:

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего
— ч. 1 ст. 1079 ГК РФ

Ключевой момент: владелец автобуса (юридическое лицо — автобусный парк) также является владельцем источника повышенной опасности. При столкновении двух источников повышенной опасности вред возмещается на общих основаниях (п. 3 ст. 1079 ГК РФ), то есть по принципу вины. Поскольку виновником ДТП является клиентка, она обязана возместить стоимость ремонта зеркала автобуса.

Порядок возмещения: владелец автобуса может:

• обратиться в страховую компанию по ОСАГО (если полис у клиентки отсутствует — а при отсутствии прав его быть не может — страховая не покроет ущерб);
• предъявить гражданский иск непосредственно к клиентке о взыскании стоимости ремонта (в порядке гражданского судопроизводства независимо от административного дела);
• взыскать ущерб в рамках рассмотрения административного дела (ходатайство о взыскании ущерба).

Добровольное возмещение ущерба до вынесения постановления по делу об административном правонарушении является смягчающим обстоятельством (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ) и может существенно повлиять на выбор судьёй вида наказания в пользу менее строгого.

Размер ущерба: стоимость замены/ремонта одного зеркала автобуса — относительно незначительная сумма (ориентировочно от 5 000 до 30 000 рублей в зависимости от модели автобуса). Это не является уголовно значимым размером.

Вывод: клиентка обязана возместить владельцу автобуса стоимость повреждённого зеркала. Рекомендуется добровольно связаться с автобусным парком и предложить возместить ущерб — это послужит смягчающим обстоятельством и исключит необходимость отдельного судебного разбирательства по гражданскому иску.