Обжалование отказа суда в снятии судимости: сплошная или выборочная кассация?

Является ли постановление суда об отказе в снятии судимости итоговым или промежуточным судебным решением?

Постановление суда об отказе в снятии судимости (вынесенное по правилам ст. 400 УПК РФ в порядке главы 47 — «Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора») является промежуточным судебным решением.

Правовая логика основана на легальных дефинициях, закреплённых в ст. 5 УПК РФ:

итоговое судебное решение - приговор, иное решение суда, вынесенное в ходе судебного разбирательства, которым уголовное дело разрешается по существу; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2010 № 433-ФЗ) 53 3 ) промежуточное судебное решение - все определения и постановления суда, за исключением итогового судебного решения
— п. 53.2, 53.3 ст. 5 УПК РФ

Уголовный кодекс и УПК разграничивают рассмотрение уголовного дела по существу (завершаемое приговором или иным итоговым решением) и последующее производство по вопросам исполнения приговора. Постановление по ст. 400 УПК РФ об отказе в снятии судимости выносится после того, как уголовное дело уже полностью разрешено вступившим в законную силу приговором. Оно не разрешает уголовное дело по существу — именно этот признак является определяющим для разграничения итоговых и промежуточных решений согласно п. 53.2 ст. 5 УПК РФ. Поэтому такое постановление по методу исключения (п. 53.3 ст. 5 УПК РФ) квалифицируется как промежуточное судебное решение.

Этот подход последовательно подтверждается правовой позицией Верховного Суда РФ. В частности, в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 02.07.2014 (п. 9) прямо разъяснено, что решение суда, вынесенное в порядке исполнения приговора, «не является итоговым судебным решением, поскольку им уголовное дело не разрешается по существу. Следовательно, оно отнесено законом к промежуточным судебным решениям».

Вывод: постановление районного суда об отказе в снятии судимости (как и апелляционное постановление областного суда, которым это решение оставлено без изменения) является промежуточным судебным решением и подлежит кассационному обжалованию по правилам для промежуточных решений.

В каком порядке подаётся и рассматривается кассационная жалоба на промежуточное судебное решение — сплошная или выборочная кассация?

Кассационная жалоба на промежуточное судебное решение подаётся и рассматривается в порядке выборочной кассации — то есть судья кассационной инстанции вправе как передать жалобу в судебное заседание, так и отказать в такой передаче.

Различие между сплошной и выборочной кассацией установлено статьёй 401.3 УПК РФ:

Подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответствии с частью первой настоящей статьи пересматривать обжалуемое судебное решение, и рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 401 10 - 401 12 настоящего Кодекса, кассационные жалоба, представление на: 1) промежуточные судебные решения; 1 1 ) приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи; приговор или иное итоговое судебное решение районного суда, вынесенное в ходе производства по уголовному делу в качестве суда апелляционной инстанции; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.06.2022 № 216-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 09.04.2026 № 78-ФЗ) 1 2 ) приговор или иное итоговое судебное решение районного суда, гарнизонного военного суда, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, вынесенное в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, - при условии, что такие судебные решения не были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 09.04.2026 № 78-ФЗ) 2) приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, районного суда, гарнизонного военного суда;
— ч. 3 ст. 401.3 УПК РФ

Как следует из приведённой нормы, законодатель разделил два кассационных режима:

• Сплошная кассация (ч. 2 ст. 401.3 + ст. 401.7, 401.8 УПК РФ): жалоба подаётся через суд первой инстанции; судья кассационной инстанции, изучив жалобу вместе с поступившим делом, не вправе отказать в её рассмотрении и обязан назначить судебное заседание. Этот порядок установлен для итоговых судебных решений (приговоров и иных решений, которыми дело разрешается по существу), обжалуемых в президиум верховного суда республики или судебную коллегию кассационного суда общей юрисдикции.
• Выборочная кассация (ч. 3 ст. 401.3 + ст. 401.10–401.12 УПК РФ): жалоба подаётся непосредственно в суд кассационной инстанции, минуя суд первой инстанции. Судья изучает жалобу по приложенным документам (без обязательного истребования дела) и вправе вынести одно из двух постановлений — о передаче жалобы в судебное заседание или об отказе в такой передаче.

Механизм выборочной кассации раскрыт в ст. 401.10 УПК РФ:

В случаях, предусмотренных частями третьей и шестой статьи 401 3 настоящего Кодекса, судья суда кассационной инстанции изучает кассационные жалобу, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 401 2 - 401 4 настоящего Кодекса, по документам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного судьей уголовного дела. (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 15-ФЗ) 2. По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит постановление: 1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных решений в кассационном порядке
— ч. 1, 2 ст. 401.10 УПК РФ

Сплошная же кассация устроена иначе — судья обязан назначить заседание (ч. 1 ст. 401.8 УПК РФ):

Судья суда кассационной инстанции изучает кассационные жалобу, представление вместе с поступившим уголовным делом и при отсутствии оснований для возвращения кассационных жалобы, представления в течение 20 суток выносит постановление о назначении судебного заседания. 2. В постановлении судьи о назначении судебного заседания суда кассационной инстанции разрешаются вопросы: 1) о месте, дате и времени начала рассмотрения уголовного дела; 2) о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 241 настоящего Кодекса; 3) о форме участия в судебном заседании лица, содержащегося под стражей, или осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы. 3. Лица, указанные в пункте 1 статьи 401 7 настоящего Кодекса, должны быть извещены о месте, дате и времени рассмотрения уголовного дела по кассационным жалобе, представлению не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Неявка указанных лиц в судебное заседание суда кассационной инстанции не препятствует рассмотрению уголовного дела по кассационным жалобе, представлению. (Статья в редакции Федерального закона от 11.10.2018 № 361-ФЗ)
— ч. 1 ст. 401.8 УПК РФ

Результат рассмотрения в выборочном порядке (отказ в передаче) оформляется постановлением, требования к которому установлены ст. 401.11 УПК РФ:

Постановление судьи суда кассационной инстанции об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции должно содержать: 1) дату и место вынесения постановления; 2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего постановление; 3) данные о лице, подавшем кассационные жалобу, представление; 4) указание на судебные решения, которые обжалуются; 5) мотивы, по которым отказано в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. 2. Постановление судьи суда кассационной инстанции о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции должно содержать: 1) дату и место вынесения постановления; 2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего постановление; 3) наименование суда кассационной инстанции, в который передается уголовное дело для рассмотрения; 4) данные о лице, подавшем кассационные жалобу, представление; 5) указание на судебные решения, которые обжалуются; 6) мотивы для передачи кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. (Статья в редакции Федерального закона от 11.10.2018 № 361-ФЗ)
— ч. 1 ст. 401.11 УПК РФ

Вывод: поскольку постановление об отказе в снятии судимости является промежуточным судебным решением, кассационная жалоба на него подаётся непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции и рассматривается в режиме выборочной кассации (ст. 401.10–401.12 УПК РФ). Это означает, что судья-докладчик вправе единолично отказать в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании, если не усмотрит оснований для пересмотра. При отказе в передаче существует возможность обратиться к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю (ч. 5 ст. 401.10 УПК РФ), который вправе отменить такое постановление судьи и передать жалобу в судебное заседание.

Каков порядок подачи кассационной жалобы, в какой суд, в какие сроки и с каким содержанием?

Суд кассационной инстанции. Кассационная жалоба на постановление районного суда об отказе в снятии судимости и апелляционное постановление областного (краевого) суда, оставившее его без изменения, подаётся в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции (ч. 3 ст. 401.3, ч. 1 ст. 401.3 п. 1¹ УПК РФ). Территориально это тот кассационный суд общей юрисдикции, в кассационном округе которого находится суд, вынесший обжалуемое апелляционное постановление.

Срок. Кассационная жалоба на вступившее в законную силу судебное решение может быть подана в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу (ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ — для промежуточных решений, не вошедших в перечень ч. 2, срок — 6 месяцев). При пропуске срока по уважительной причине возможно восстановление по ходатайству (ст. 401.3 ч. 4 УПК РФ).

Порядок подачи. Жалоба подаётся непосредственно в кассационный суд общей юрисдикции (а не через суд первой инстанции) — это прямо установлено ч. 3 ст. 401.3 УПК РФ для промежуточных решений.

Содержание жалобы. Регулируется ст. 401.4 УПК РФ: наименование суда, в который подаётся жалоба; данные заявителя; указание на обжалуемые судебные решения; изложение доводов о существенных нарушениях закона, повлиявших на исход дела; просьба. К жалобе прилагаются заверенные копии обжалуемых решений.

Госпошлина. При подаче кассационной жалобы по уголовному делу (включая производство в порядке главы 47 УПК РФ) государственная пошлина не уплачивается — уголовное судопроизводство освобождено от госпошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Вопрос о снятии судимости в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица. 2. Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно. 3. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, который извещается о поступившем ходатайстве. 4. Рассмотрение ходатайства начинается с заслушивания объяснений лица, обратившегося с ходатайством, после чего исследуются представленные материалы и выслушиваются прокурор и иные лица, приглашенные в судебное заседание. 5. В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе
— ч. 1, 5 ст. 400 УПК РФ

Это дополнительный практический аспект ситуации клиента: даже если кассационная инстанция откажет в удовлетворении жалобы, сохраняется право повторно обратиться в суд первой инстанции с ходатайством о снятии судимости спустя год после отказа — при условии, что появятся дополнительные основания или обстоятельства, которых не было при первоначальном рассмотрении.

Вывод: кассационная жалоба подаётся непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вступления апелляционного постановления в силу, в выборочном порядке, без уплаты госпошлины. При отрицательном результате сохраняется право на повторное обращение с ходатайством о снятии судимости по истечении года с момента первоначального отказа.

Материально-правовое основание снятия судимости и право на кассационное обжалование

Нормативной базой для снятия судимости служит ч. 5 ст. 86 УК РФ, устанавливающая материально-правовые условия удовлетворения ходатайства:

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. 2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы;
— ч. 5 ст. 86 УК РФ

Именно соответствие этим условиям (безупречное поведение после отбытия наказания и возмещение вреда от преступления) является предметом судебной оценки при рассмотрении ходатайства в порядке ст. 400 УПК РФ. Отказ судов первой и апелляционной инстанций в удовлетворении ходатайства создает необходимость кассационной проверки данных выводов.

Право лица, в отношении которого рассматривалось ходатайство о снятии судимости, на кассационное обжалование вытекает из ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ:

Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска. 2. Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители вправе обратиться с представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения в любой суд кассационной инстанции. (В редакции Федерального закона от 11.10.2018 № 361-ФЗ) 2 1 . Прокурор субъекта Российской Федерации и его заместители вправе обратиться с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных решений в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, а также в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции. (Дополнение частью - Федеральный закон от 11.10.2018 № 361-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 09.04.2026 № 78-ФЗ) 2 2 .
— ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ

Лицо, отбывшее наказание, обратившееся с ходатайством о снятии судимости, является субъектом, чьи права непосредственно затронуты обжалуемым решением — отказ в снятии судимости сохраняет для него последствия судимости (рецидив, ограничения в трудоустройстве и иные). Следовательно, оно вправе обжаловать как постановление суда первой инстанции, так и апелляционное постановление в кассационном порядке.

Требования к содержанию кассационной жалобы закреплены в ст. 401.4 УПК РФ:

Кассационные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование суда, в который они подаются; 2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места жительства или места пребывания , процессуального положения; (В редакции Федерального закона от 28.02.2025 № 13-ФЗ) 3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений; 4) указание на судебные решения, которые обжалуются; 5) указание на допущенные судами существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях; 6) просьбу лица, подающего жалобу, представление. 2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным решением. 3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано принятое по таким жалобе, представлению решение. 4. Кассационная жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом. К жалобе, поданной защитником, прилагается ордер или другой удостоверяющий его полномочия документ. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в частях второй - второй 2 статьи 401 2 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 11.10.2018 № 361-ФЗ) 5.
— ч. 1 ст. 401.4 УПК РФ

Вывод: лицо, которому отказано в снятии судимости, обладает полным правом на кассационное обжалование в силу прямого указания ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ. Материальным основанием для отстаивания позиции в кассации служит доказывание соответствия критериям ч. 5 ст. 86 УК РФ (безупречное поведение и возмещение вреда). Жалоба должна соответствовать формальным требованиям ст. 401.4 УПК РФ и содержать указание на конкретные существенные нарушения уголовного и/или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.