Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте в районный суд по вашему месту жительства заявление о признании сына безвестно отсутствующим — это ключевое условие для всех выплат.
- 2В заявлении укажите цель — назначение пенсии по потере кормильца и получение выплат на ребенка.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на несовершеннолетних детей (свободная форма)
- 3Приложите к заявлению документы, подтверждающие усыновление ребенка и его несовершеннолетний возраст.
- 4После получения решения суда обратитесь в Социальный фонд России за пенсией по потере кормильца на ребенка.
- 5После вступления решения суда в силу заявите о выплате 3 млн рублей и 5 млн рублей по Указу Президента РФ № 98.
- 6Помните: иждивение несовершеннолетнего ребенка доказывать не нужно — оно предполагается законом.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСоберите документы об усыновлении ребёнка (свидетельство об усыновлении) — они подтверждают его статус для всех выплат.
- check_circleЗапросите в воинской части справку о прохождении сыном службы по контракту и обстоятельствах его исчезновения.
- check_circleСоберите доказательства родства: ваше свидетельство о рождении сына и свидетельство о рождении ребёнка.
- check_circleСоберите письменные ответы из воинской части, военкомата и органов внутренних дел об отсутствии сведений о сыне.
- check_circleЗафиксируйте дату последней связи с сыном — от неё отсчитывается годичный срок для признания его безвестно отсутствующим.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСоберите и сохраните все документы об усыновлении ребенка — они подтвердят его право на выплаты.
- check_circleЗапросите в воинской части справку о прохождении сыном службы и об отсутствии сведений о нем.
- check_circleНе ждите объявления сына умершим — сначала добейтесь признания его безвестно отсутствующим.
paymentsДенежные требования
- check_circleРебёнок имеет право на долю единовременного пособия 3 000 000 рублей, разделённую между всеми членами семьи.
- check_circleРебёнок также вправе претендовать на долю выплаты 5 000 000 рублей по Указу Президента РФ № 98.
- check_circleПосле признания безвестно отсутствующим ребёнку положена ежемесячная денежная компенсация как члену семьи пропавшего.
scheduleСроки и риски
- check_circleУсыновленный ребенок приравнен к родному (п. 1 ст. 137 СК РФ), его иждивение доказывать не нужно (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ).
- check_circleДо решения суда о признании безвестно отсутствующим пенсия и единовременные пособия не назначаются.
- check_circleОбъявление умершим возможно не ранее чем через 2 года после окончания военных действий — сейчас ориентируйтесь на признание безвестно отсутствующим.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату для ведения дела о признании сына безвестно отсутствующим: процесс сложный, с обязательным участием прокурора.
- check_circleЮрист поможет правильно сформулировать цель заявления в суд — назначение пенсии и выплат ребёнку, чтобы избежать отказа.
- check_circleАдвокат подготовит запросы и обеспечит сбор доказательств отсутствия сведений о сыне, так как суд запрашивает данные сам.
- check_circleЗащита интересов несовершеннолетнего ребёнка в суде требует профессионального представительства, особенно при споре о долях выплат.
- check_circleЦена ошибки высока: без решения суда ребёнок не получит пенсию и пособия, а неверная процедура затянет процесс на годы.
- check_circleПривлеките адвоката для последующего взаимодействия с Социальным фондом и воинскими органами по оформлению выплат.
Ситуация
Гражданин, отбывавший наказание в следственном изоляторе, заключил контракт о прохождении военной службы и впоследствии пропал без вести в связи с участием в специальной военной операции. У него имеется несовершеннолетний ребёнок, рождённый вне брака, но усыновлённый им в установленном законом порядке. Ребёнок находится на иждивении бабушки (матери пропавшего военнослужащего). На момент обращения судебное решение о признании военнослужащего безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим отсутствует. Из этого следует, что в настоящее время правовые основания для получения «гибельных» выплат ещё не наступили, однако усыновлённый ребёнок обладает полным объёмом прав члена семьи военнослужащего, и после судебного признания безвестного отсутствия либо объявления умершим у него возникнет право на пенсию по случаю потери кормильца и единовременные пособия.
Затронутые правоотношения
- Семейные (статус ребёнка) — определяют полное приравнивание усыновлённого ребёнка к родному по всем личным неимущественным и имущественным правам, включая право на получение выплат и льгот, предусмотренных для детей погибших (пропавших без вести) военнослужащих.
- Гражданско-процессуальные (признание безвестно отсутствующим / объявление умершим) — устанавливают судебный порядок, сроки и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим, что является обязательным условием для возникновения права на пенсию и единовременные пособия.
- Пенсионные (пенсия по случаю потери кормильца) — регулируют условия назначения страховой или социальной пенсии ребёнку после судебного признания отца безвестно отсутствующим, при этом иждивение несовершеннолетнего ребёнка презюмируется и не требует доказывания.
- Военно-социальные (единовременные пособия) — определяют круг членов семьи, имеющих право на единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей и единовременную выплату по Указу Президента РФ № 98, а также порядок распределения этих сумм между получателями.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
- Факт усыновления ребёнка — в силу прямого указания закона усыновлённый ребёнок приравнивается к родному по всем имущественным правам, следовательно, он является полноправным членом семьи военнослужащего для целей получения всех предусмотренных выплат и льгот.
- Отсутствие судебного решения о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим — до вступления такого решения в законную силу семья безвестно отсутствующего кормильца не приравнивается к семье умершего, и право на пенсию по случаю потери кормильца, а также на единовременные пособия не возникает.
- Несовершеннолетний возраст ребёнка — иждивение несовершеннолетнего ребёнка умершего кормильца предполагается в силу закона и не требует доказательств, что освобождает заявителя от необходимости подтверждать факт нахождения ребёнка на содержании отца.
- Статус военнослужащего, пропавшего без вести в связи с военными действиями — определяет специальный срок для объявления умершим (не ранее двух лет со дня окончания военных действий) и одновременно даёт право на признание безвестно отсутствующим по истечении одного года с момента получения последних сведений о нём.
- Круг членов семьи, имеющих право на единовременное пособие — усыновлённый несовершеннолетний ребёнок прямо включён в перечень получателей, а сумма пособия в размере 3 000 000 рублей подлежит разделу в равных долях между всеми членами семьи, включая ребёнка и родителей военнослужащего.
Правовой статус усыновлённого ребёнка для целей получения льгот и выплат
Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению
— п. 1 ст. 137 СК РФ
Усыновлённый ребёнок вашего сына приравнивается к родному по всем личным неимущественным и имущественным правам. Это означает, что для целей назначения пенсии по случаю потери кормильца и всех военно-социальных выплат усыновлённый ребёнок обладает теми же правами, что и биологический ребёнок погибшего (пропавшего без вести) военнослужащего. Факт усыновления никак не ограничивает круг выплат — напротив, обеспечивает полный объём прав.
Вывод: Усыновлённый ребёнок имеет право на все те же льготы и выплаты, что и родной ребёнок военнослужащего, включая пенсию по потере кормильца и единовременные пособия.
Признание военнослужащего безвестно отсутствующим / объявление умершим — ключевое условие для большинства выплат
До тех пор пока сын не признан судом безвестно отсутствующим или не объявлен умершим, большинство «гибельных» выплат недоступны. Рассмотрим два порога.
Признание безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ)
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— ст. 42 ГК РФ
Годичный срок исчисляется с момента получения последних сведений о месте пребывания сына. Для Вас как заинтересованного лица (бабушка, на чьём иждивении находится ребёнок пропавшего) достаточно подать заявление в суд по месту своего жительства. После признания безвестно отсутствующим семья приравнивается к семье умершего кормильца для целей пенсионного обеспечения.
Объявление умершим (ст. 45 ГК РФ)
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. 3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим
— п. 2–3 ст. 45 ГК РФ
Поскольку сын пропал без вести в связи с военными действиями (СВО), он может быть объявлен умершим не ранее чем через 2 года со дня окончания военных действий. Это более длительный срок, чем 6-месячный срок для «угрожавших смертью обстоятельств», поскольку специальная норма для «пропавших в связи с военными действиями» отодвигает точку отсчёта на момент окончания военных действий. Однако одновременно действует и общий 5-летний срок (отпадает для пропавших при угрожающих обстоятельствах).
Процедура в суде (ГПК РФ)
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица
— ст. 276 ГПК РФ, п. 3
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая
— ст. 277 ГПК РФ, п. 3
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях
— ч. 1 ст. 278 ГПК РФ
Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются с участием прокурора. Статья 279. Решение суда по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим 1. Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им. 2. Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для составления органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", соответствующей записи о смерти. (В редакции Федерального закона от 27.01.2023 № 4-ФЗ) Статья 280. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния . (В редакции Федерального закона от 27.01.2023 № 4-ФЗ) Глава 31.
— ч. 3 ст. 278 ГПК РФ
Таким образом, заявление подаётся в районный суд по Вашему месту жительства. В заявлении необходимо указать цель — назначение пенсии по потере кормильца и получение социальных выплат ребёнку. Судья сам запросит сведения из воинской части, органов внутренних дел. Прокурор участвует в деле обязательно.
Вывод: Для доступа к большинству выплат необходимо судебное признание сына безвестно отсутствующим (через 1 год после последних сведений о нём) либо объявление умершим (не ранее 2 лет после окончания военных действий). В условиях длящегося вооружённого конфликта наиболее реалистичный путь — сначала признание безвестно отсутствующим, а затем, при соблюдении 2-летнего срока от окончания СВО, — объявление умершим.
Пенсия по случаю потери кормильца
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих , граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации
— п. 1 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
— ч. 1 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца требуется признание сына безвестно отсутствующим или объявление его умершим в судебном порядке — тогда семья безвестно отсутствующего приравнивается к семье умершего.
Нетрудоспособные члены семьи и иждивение
Иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4 1 настоящей статьи) . (В редакции федеральных законов от 01.05.2022 № 136-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4 1 . Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.05.2022 № 136-ФЗ) 4 2 .
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Иждивение несовершеннолетнего ребёнка предполагается и не требует доказательств — это важнейшая гарантия: вам не нужно доказывать, что ребёнок находился на содержании отца, даже если он фактически проживал с Вами (бабушкой). Достаточно факта усыновления и несовершеннолетнего возраста ребёнка.
Ребёнок признаётся нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца до достижения 18 лет (либо до 23 лет при очном обучении) в силу п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ.
Вид пенсии
Если сын имел трудовой стаж, назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца (ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ). Если стажа нет — социальная пенсия по случаю потери кормильца (подп. 3 п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ).
Вывод: После признания сына безвестно отсутствующим (решение суда) ребёнок приобретает право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Иждивение несовершеннолетнего ребёнка презюмируется законом — доказывать его не нужно. Обращаться следует в Социальный фонд России (СФР).
Единовременное пособие 3 млн рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Члены семьи — получатели
Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются
— абз. 1 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
— п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Усыновлённый несовершеннолетний ребёнок прямо подпадает под п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ («дети, не достигшие возраста 18 лет»), независимо от усыновления (приравнивание по ст. 137 СК РФ). Членами семьи для целей этого пособия считаются также супруга (если сын состоял в браке) и родители военнослужащего (Вы как мать) — сумма делится в равных долях между всеми членами семьи.
Важное разъяснение: Единовременное пособие по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ выплачивается «в случае гибели (смерти)» военнослужащего. Формально при безвестном отсутствии без судебного решения о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим данное пособие не выплачивается. Основанием для выплаты является либо свидетельство о смерти, либо вступившее в законную силу решение суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим (см. ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, регулирующую переход неполученных выплат).
Вывод: После вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим ребёнок как член семьи имеет право на долю единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Сумма делится в равных долях между всеми членами семьи. Если у сына нет супруги, получателями станут ребёнок и родители (Вы) в равных долях.
Единовременная выплата 5 млн рублей по Указу Президента РФ № 98
в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Категории членов семьи для Указа № 98 определяются в соответствии с ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — той же нормой, которая приведена выше. Усыновлённый несовершеннолетний ребёнок подпадает под п. 3 этой нормы как «дети, не достигшие возраста 18 лет».
Ключевое ограничение: так же как и пособие 3 млн рублей, выплата 5 млн по Указу № 98 привязана к факту «гибели (смерти)» военнослужащего. До признания сына безвестно отсутствующим или объявления умершим в судебном порядке эта выплата недоступна.
Взаимозачёт: в тексте Указа прямо указано: «При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта» (выплата за ранение, до 3 млн). Таким образом, выплаты по Указу № 98 и ФЗ № 306-ФЗ являются самостоятельными и не зачитываются друг в друга (речь о разных подпунктах). Получение 5 млн не исключает получения 3 млн по ФЗ № 306-ФЗ.
Вывод: После признания сына безвестно отсутствующим/объявления умершим ребёнок как член семьи военнослужащего имеет право на долю единовременной выплаты 5 млн рублей в равных долях со всеми членами семьи. Эта выплата не заменяет и не зачитывается в счёт единовременного пособия 3 млн по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — это две самостоятельные выплаты.
Ежемесячная денежная компенсация (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)
Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 10. Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы , гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида). (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 11.
— ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Это принципиально важная норма: ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи военнослужащего, пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы и признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим. Компенсация рассчитывается путём деления компенсации, установленной для инвалида I группы, на количество членов семьи.
Круг членов семьи тот же, что и для единовременного пособия — ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
Практически важный момент: в отличие от единовременных пособий («гибель/смерть»), ежемесячная компенсация прямо предусмотрена для ситуации «пропавших без вести» — но при условии судебного признания. Это может быть первая выплата, которую реально получить после признания сына безвестно отсутствующим, не дожидаясь объявления умершим.
Категории военнослужащих, пропавших без вести, члены семей которых имеют право на получение данной компенсации, определяются Правительством РФ.
Вывод: После судебного признания сына безвестно отсутствующим ребёнок приобретает право на ежемесячную денежную компенсацию. Это ежемесячная выплата, которая выплачивается каждому члену семьи.
Обязательное государственное страхование — выплата 2 млн рублей (ФЗ № 52-ФЗ)
в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании»
Выгодоприобретатели при гибели
несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица
— абз. 6 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ
Несовершеннолетние дети застрахованного лица включены в перечень выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию. Страховая сумма 2 000 000 рублей выплачивается выгодоприобретателям в равных долях. Усыновлённый ребёнок приравнивается к родному (ст. 137 СК РФ) и является выгодоприобретателем наравне с биологическими детьми.
Условие: выплата привязана к страховому случаю «гибель (смерть) застрахованного лица». До признания безвестно отсутствующим/объявления умершим страховщик не произведёт выплату.
Вывод: После вступления в законную силу судебного решения о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим ребёнок как выгодоприобретатель имеет право на долю страховой суммы 2 000 000 рублей в равных долях с другими выгодоприобретателями.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единое пособие)
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус". Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации
— ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ
Это пособие назначается при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе. Вы, как бабушка, на чьём иждивении находится ребёнок, можете обратиться за назначением этого пособия.
Важный нюанс: в состав семьи для расчёта среднедушевого дохода включаются заявитель, его супруг(а) и несовершеннолетние дети. Пропавший без вести военнослужащий, признанный безвестно отсутствующим, исключается из состава семьи для расчёта дохода (ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ). Если сын ещё не признан безвестно отсутствующим и не имеется сведений о его доходах, это может осложнить расчёт среднедушевого дохода — однако СФР может учитывать «нулевой доход» по уважительной причине (правило «нулевого дохода» в порядке, установленном Правительством РФ).
Размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей в зависимости от степени нуждаемости (ст. 10 ФЗ № 81-ФЗ).
Отличие от пособия на ребёнка военнослужащего по призыву: пособие в размере 6 000 рублей по ст. 12.5 ФЗ № 81-ФЗ выплачивается только на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Ваш сын — контрактник (призыв по мобилизации приравнивается к контрактной службе согласно Указу № 647), поэтому данное пособие на ребёнка не распространяется.
Вывод: Вы как опекун/попечитель (или законный представитель) ребёнка можете оформить единое пособие, если среднедушевой доход вашей семьи ниже регионального прожиточного минимума. Пособие на ребёнка военнослужащего по призыву (6 000 руб.) в вашем случае не применимо.
Образовательные льготы
Согласно п. 6 ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих» дети военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, имеют право на приём в кадетские военные корпуса, суворовские военные, нахимовские военно-морские училища и кадетские (морские кадетские) классы преимущественно. После признания сына безвестно отсутствующим (приравнивание семьи безвестно отсутствующего к семье умершего — ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ) данная льгота становится доступной.
Жилищные гарантии
Согласно п. 2 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих» члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых жилых помещений без предоставления другого благоустроенного жилья, за ними сохраняется право на улучшение жилищных условий.
Денежные компенсации за неполученное довольствие
Согласно п. 1.1 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих» законные представители несовершеннолетних детей военнослужащего имеют право на получение причитающихся военнослужащему и не полученных им ко дню вступления в силу решения суда о признании безвестно отсутствующим денежных компенсаций (продовольственный паёк, вещевое обеспечение, поднаём жилья).
Вывод: После судебного признания безвестно отсутствующим ребёнок приобретает право на образовательные льготы, жилищные гарантии и получение недополученных отцом компенсаций.
Альтернативная квалификация: контракт из СИЗО — действительность и влияние на статус
Отдельного правового анализа заслуживает факт подписания контракта из СИЗО. По общему правилу, лицо, содержащееся под стражей, не может быть призвано или поступить на военную службу по контракту в обычном порядке. Однако в период частичной мобилизации и СВО действуют специальные нормы.
Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 граждане, призванные по мобилизации, имеют статус военнослужащих по контракту. Если сын подписал контракт, находясь в СИЗО (т.е. в статусе подозреваемого/обвиняемого, но не осуждённого с вступившим в силу приговором), и был фактически направлен в воинскую часть, его статус военнослужащего по контракту является действительным — контракт считается заключённым с момента подписания его командиром воинской части.
Развилка: если на момент подписания контракта сын был уже осуждён (приговор вступил в силу), правовые последствия могут быть иными — ст. 4 ФЗ № 306-ФЗ устанавливает основания, по которым единовременное пособие не выплачивается: «в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы». Однако эта норма касается пособия при увольнении (ч. 4 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а не гибельных выплат членам семьи.
Если сын не был осуждён на момент подписания контракта (был подозреваемым/обвиняемым) — его статус военнослужащего по контракту полноценен, и ребёнок имеет право на все перечисленные выше выплаты.
Если сын был осуждён (приговор вступил в силу) и затем подписал контракт в порядке, предусмотренном специальным регулированием (ФЗ от 24.06.2023 № 270-ФЗ о порядке освобождения от уголовной ответственности в связи с призывом / заключением контракта), — его статус военнослужащего также признаётся, и гибельные выплаты членам семьи сохраняются.
Вывод по развилке: факт подписания контракта из СИЗО, при отсутствии вступившего в силу обвинительного приговора с наказанием в виде лишения свободы, не лишает сына статуса военнослужащего по контракту и не умаляет прав ребёнка на выплаты. Если приговор был — необходимо проверить, был ли контракт заключён в порядке освобождения от ответственности по специальному основанию (ФЗ № 270-ФЗ), что также сохраняет права на выплаты.
Региональные выплаты и льготы
Вопрос не содержит указания на регион проживания. Субъекты РФ устанавливают собственные меры поддержки семей участников СВО и погибших (пропавших без вести) военнослужащих: единовременные региональные выплаты (от 500 тыс. до 2 млн руб. в разных регионах), ежемесячные пособия на детей, льготы по ЖКХ, транспортному налогу, бесплатное питание в школах, путёвки в лагеря и т.д.
Если вы проживаете в Москве: действует Указ Мэра Москвы от 07.10.2022 № 62-УМ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей военнослужащих» с ежемесячной выплатой на каждого несовершеннолетнего ребёнка.
Если в ином регионе: необходимо уточнить в органах социальной защиты населения вашего субъекта РФ перечень региональных мер или обратиться в региональное отделение фонда «Защитники Отечества».
Вывод: помимо федеральных выплат, ребёнок вправе претендовать на региональные меры поддержки, состав которых зависит от конкретного субъекта РФ. Для полного ответа необходимо уточнить регион вашего проживания.
Усыновлённый несовершеннолетний ребёнок вашего сына имеет право на выплаты и льготы, предусмотренные для детей военнослужащих, пропавших без вести, включая пенсию по потере кормильца, единовременные пособия и ежемесячные компенсации, при условии вступления в законную силу решения суда о признании сына безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим. Однако для получения большинства выплат необходимо сначала в судебном порядке признать сына безвестно отсутствующим.
Усыновлённый ребёнок в силу прямого указания п. 1 ст. 137 СК РФ полностью приравнивается к родному по всем имущественным правам, поэтому никаких ограничений по сравнению с биологическими детьми для него нет. Иждивение несовершеннолетнего ребёнка предполагается законом и не требует доказательств (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ), поэтому тот факт, что ребёнок проживает с вами, а не с отцом, не влияет на право получения выплат.
Пенсия по случаю потери кормильца
Право на пенсию возникает после признания сына безвестно отсутствующим в судебном порядке, поскольку семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего (ч. 1 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ). Ребёнок признаётся нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца до достижения 18 лет (либо до 23 лет при очном обучении). Обращаться за назначением пенсии необходимо в Социальный фонд России (СФР) после получения решения суда.
Единовременное пособие 3 000 000 рублей
После вступления в законную силу решения суда о признании сына безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим ребёнок как член семьи военнослужащего имеет право на долю единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Несовершеннолетний ребёнок прямо указан в качестве получателя в п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Сумма в 3 000 000 рублей делится в равных долях между всеми членами семьи погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца. Если у сына нет супруги, получателями станут ребёнок и родители (вы) в равных долях.
Единовременная выплата 5 000 000 рублей по Указу Президента РФ № 98
После вступления в законную силу решения суда о признании сына безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим ребёнок имеет право на долю единовременной выплаты в размере 5 000 000 рублей, установленной подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Категории членов семьи для этой выплаты определяются по той же ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, куда несовершеннолетний ребёнок безусловно входит. Эта выплата является самостоятельной и не зачитывается в счёт пособия 3 000 000 рублей — вы можете получить обе суммы.
Ежемесячная денежная компенсация
Членам семьи военнослужащего, пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы и признанного в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в соответствии с ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Ребёнок имеет право на получение этой компенсации наравне с другими членами семьи.
Сроки и судебная процедура
Для получения выплат необходимо обратиться в районный суд по вашему месту жительства с заявлением о признании сына безвестно отсутствующим (ст. 276 ГПК РФ). Срок для такого признания составляет 1 год с момента получения последних сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). В заявлении обязательно укажите цель — назначение пенсии по потере кормильца и получение социальных выплат ребёнку (ст. 277 ГПК РФ). Суд самостоятельно запросит сведения из воинской части и органов внутренних дел (ч. 1 ст. 278 ГПК РФ), участие прокурора в деле обязательно (ч. 3 ст. 278 ГПК РФ). Объявление умершим для пропавших в связи с военными действиями возможно не ранее чем через 2 года после окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ), поэтому на данном этапе наиболее реалистичный путь — признание безвестно отсутствующим.
Пошаговые действия
- Подготовьте заявление в районный суд по вашему месту жительства о признании сына безвестно отсутствующим. В заявлении укажите цель — назначение пенсии и выплат ребёнку, а также изложите обстоятельства: дату заключения контракта, воинскую часть (если известна), дату и обстоятельства получения последних сведений о сыне.
- Приложите к заявлению документы: свидетельство об усыновлении ребёнка, свидетельство о рождении ребёнка, документы, подтверждающие статус сына как военнослужащего (контракт, извещение воинской части о том, что он пропал без вести), документы, подтверждающие ваше родство с сыном.
- Дождитесь решения суда о признании сына безвестно отсутствующим (срок — 1 год с даты последних сведений о нём). Суд сам запросит необходимые сведения из воинской части и других органов.
- После вступления решения суда в законную силу обратитесь в Социальный фонд России (СФР) с заявлением о назначении ребёнку пенсии по случаю потери кормильца. Предоставьте решение суда, свидетельство об усыновлении, свидетельство о рождении ребёнка, реквизиты счёта для перечисления пенсии.
- Одновременно подайте заявление на получение единовременного пособия 3 000 000 рублей (через военкомат или воинскую часть, где служил сын, либо через СФР — уточните порядок в вашем регионе) и единовременной выплаты 5 000 000 рублей по Указу № 98 (порядок выплаты определяется Минобороны России). Предоставьте решение суда и документы, подтверждающие состав семьи.
- Подайте заявление на ежемесячную денежную компенсацию по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — также через военкомат или воинскую часть.
- При отказе в выплатах обжалуйте действия должностных лиц в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд в порядке административного судопроизводства. Отказ возможен только при отсутствии решения суда о признании безвестно отсутствующим — после его получения правовых оснований для отказа нет.