Мужа признали погибшим по справке, документы на выплаты отправили в СОГАЗ, но они не поступили — что делать и куда обращаться

Какие выплаты положены семье погибшего военнослужащего по контракту и кто имеет на них право

Ваш муж — военнослужащий по контракту, признанный погибшим при исполнении обязанностей военной службы (на СВО). Как супруга, вы относитесь к первой категории членов семьи, имеющих право на все перечисленные ниже выплаты.

1. Страховая сумма — 2 000 000 рублей (ФЗ-52)

Круг выгодоприобретателей:

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (выгодоприобретатели)

Размер страховой суммы:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (страховая сумма при гибели 2 млн)

Вы как супруга, состоявшая в зарегистрированном браке на день гибели, являетесь выгодоприобретателем. Сумма 2 млн руб. делится между всеми выгодоприобретателями (супруга, родители, дети до 18 лет / до 23 лет при очном обучении) в равных долях. Выплату производит АО «СОГАЗ» как страховщик по государственному контракту.

2. Единовременное пособие — 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ-306)

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Эта выплата также делится между членами семьи в равных долях. Круг членов семьи для всех трёх основных выплат определяется одинаково — по ч. 11 ст. 3 ФЗ-306, к которой отсылает Указ № 98 (супруга, родители, несовершеннолетние дети, дети до 23 лет при очном обучении).

3. Единовременная выплата — 5 000 000 рублей (Указ Президента РФ № 98)

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях
— п. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022 (выплата 5 млн)

Категории членов семей:

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации.
— Указ Президента РФ № 98 от 05.03.2022, абз. о категориях членов семей, п. 1

Эта выплата также делится в равных долях между всеми членами семьи. Выплату осуществляет Министерство обороны РФ (федеральный орган, в котором погибший проходил службу).

Все три выплаты являются самостоятельными и не исключают друг друга (п. 2 Указа № 98 прямо устанавливает, что получение выплат по Указу не учитывается при определении права на иные выплаты).

4. Денежное довольствие за месяц гибели (ч. 31.1 ст. 2 ФЗ-306)

В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц
— ч. 31.1 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ (денежное довольствие за месяц гибели)

Вы как супруга имеете первоочередное право на получение денежного довольствия, причитавшегося мужу и не полученного им ко дню гибели, за полный месяц гибели.

Вывод: Вы как супруга имеете право на получение четырёх федеральных выплат: 2 млн руб. (страховка), 3 млн руб. (единовременное пособие), 5 млн руб. (указу Президента) и денежное довольствие за месяц гибели. Все суммы делятся в равных долях между всеми членами семьи. Если других членов семьи нет — сумма причитается вам полностью. Если есть дети — вы также получаете их доли в качестве законного представителя.

Почему СОГАЗ не получил документы, нарушены ли сроки и куда жаловаться

Нарушение воинской частью срока направления документов страховщику:

Организация страхователя обязана направить страховщику документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в 60-дневный срок со дня представления выгодоприобретателем всех документов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2024 № 182-ФЗ) 3. В целях своевременной выплаты страховых сумм организации страхователя, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны оказывать выгодоприобретателям содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ) Организации страхователя обязаны сообщать по запросу страховщика сведения о наступлении страховых случаев и направлять ему необходимые сведения об обстоятельствах наступления этих случаев. (В редакции Федерального закона от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 4. Должностные лица организаций страхователя, ответственные за осуществление обязательного государственного страхования, виновные в необоснованном отказе в предоставлении и оформлении выгодоприобретателям документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ) Статья 7 1 . Порядок и условия выплаты компенсации (Наименование в редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 69-ФЗ) 1.
— п. 2.2 ст. 7 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (60-дневный срок направления документов частью)

Вы подали документы в часть 27–28 мая 2025 года. Часть сообщила об отправке в СОГАЗ 25 июня — то есть в пределах 60 дней. Однако на 30 июля (спустя более месяца после отправки) СОГАЗ сообщает, что документов нет. Это означает, что либо часть фактически не отправила документы (нарушение п. 2.2 ст. 7 ФЗ-52), либо документы потеряны при пересылке, либо СОГАЗ их не отразил в учёте.

Срок выплаты страховщиком:

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (15-дневный срок и неустойка 1%/день)

15-дневный срок начинает течь с момента получения СОГАЗом полного пакета документов. Поскольку документы до СОГАЗа не дошли — формально срок выплаты ещё не нарушен страховщиком. Однако бездействие, затягивание направления документов частью или страховщиком — основание для обжалования.

Неустойка за просрочку:

При необоснованной задержке СОГАЗом выплаты после получения документов — неустойка 1% от страховой суммы (20 000 руб.) за каждый день просрочки. На данный момент неустойку предъявить рано (документы не поступили в СОГАЗ), но после поступления и истечения 15 дней это право возникнет.

Ответственность должностных лиц части:

Пункт 4 ст. 7 ФЗ-52 устанавливает ответственность должностных лиц, виновных в необоснованном отказе в оформлении/направлении документов для выплаты страховой суммы.

Куда обращаться (порядок действий):

1. Командование воинской части — направить заказным письмом с уведомлением требование подтвердить отправку документов в СОГАЗ с указанием исходящего номера и даты, приложить копию ответа СОГАЗа об отсутствии документов.

2. Военная прокуратура — подача жалобы в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части. Военная прокуратура вправе провести проверку законности действий должностных лиц части (бездействие, волокита) и внести представление об устранении нарушений.

3. Командование военного округа / вышестоящий орган — одновременно направить жалобу вышестоящему командованию.

4. Если СОГАЗ получил документы, но не выплачивает — досудебная претензия в СОГАЗ с требованием выплаты и неустойки по п. 4 ст. 11 ФЗ-52; затем иск в суд (законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок, но претензия помогает зафиксировать дату).

5. Параллельно — самостоятельно направить копии документов в СОГАЗ напрямую (дубликаты с описью вложения), чтобы начать течение 15-дневного срока независимо от части.

Вывод: Воинская часть обязана направить документы в СОГАЗ в 60-дневный срок с момента их подачи вами. Формально 60 дней истекли 28 июля. Если СОГАЗ документов не получил — часть нарушила обязанность. Необходимо срочно потребовать от части подтверждения отправки (исходящий номер, дата, трек-номер), одновременно направить копии документов в СОГАЗ самостоятельно и подать жалобы в военную прокуратуру и вышестоящее командование. После получения документов СОГАЗом — у него будет 15 дней на выплату; при нарушении этого срока начисляется неустойка 1% страховой суммы в день.

Региональные выплаты и льготы в Свердловской области (Североуральск)

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 08.06.2023 № 407-ПП (в редакции от 02.10.2025 № 534-ПП) «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции… и членам их семей», членам семьи погибшего участника СВО положена единовременная денежная выплата в размере 1 500 000 рублей.

Помимо единовременной выплаты, в Свердловской области действуют меры социальной поддержки:

• ветеранов боевых действий (Закон Свердловской области от 25.11.2004 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», ст. 6) — члены семей погибших ветеранов боевых действий имеют право на меры социальной поддержки, аналогичные тем, которые предоставляются членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий на федеральном уровне (компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50%, преимущественное право при приёме в организации соцобслуживания и др.);
• льготы по транспортному налогу — освобождение от уплаты транспортного налога членов семей погибших военнослужащих (Закон Свердловской области «О транспортном налоге»);
• земельный участок — в соответствии с Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ члены семей погибших участников СВО имеют право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

Куда обращаться за региональными выплатами: Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Североуральску (территориальный орган). Документы: свидетельство о смерти, справка о гибели при исполнении обязанностей военной службы (форма 1421), свидетельство о браке.

Вывод: В Свердловской области членам семьи погибшего участника СВО положена региональная единовременная выплата 1,5 млн рублей, а также действуют меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, льготы по транспортному налогу и право на бесплатный земельный участок. Обращаться следует в Управление социальной политики по Североуральску.

Пенсия по потере кормильца и дополнительные меры поддержки

Пенсия по потере кормильца:

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:

членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
— ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (пенсия по потере кормильца семьям военнослужащих), п. 3

Пенсия по потере кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи. Вы как супруга признаётесь нетрудоспособной только в определённых случаях: достижение пенсионного возраста (55 лет — для женщин по старому законодательству, 60 лет — по новому, переходный период), инвалидность, либо если вы заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками погибшего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работаете (подп. 2.1 ст. 10 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

Несовершеннолетние дети погибшего имеют безусловное право на пенсию по потере кормильца до 18 лет (до 23 лет — при очном обучении).

Порядок оформления пенсии: обращение в территориальный орган Социального фонда России (СФР) по месту жительства с документами о смерти, подтверждением родства (свидетельство о браке — для вас, свидетельства о рождении — для детей), справкой о гибели при исполнении обязанностей военной службы.

Дополнительные ежемесячные выплаты детям погибшего:

• ежемесячное пособие детям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (до достижения 18 лет / до 23 лет при очном обучении);
• ежемесячная денежная компенсация (постановление Правительства РФ от 22.02.2012 № 142) — назначается и выплачивается через военный комиссариат или орган, назначивший пенсию по потере кормильца.

Вывод: Несовершеннолетние дети погибшего имеют безусловное право на пенсию по потере кормильца и дополнительные ежемесячные выплаты. Если у вас есть дети — необходимо обратиться в СФР и военкомат. Вы как супруга трудоспособного возраста можете претендовать на пенсию по потере кормильца, только если не работаете и заняты уходом за детьми погибшего до 14 лет. Обращаться следует в Социальный фонд России по Североуральску.

Какие документы нужны и как подтвердить факт гибели при исполнении обязанностей

У вас уже есть ключевые документы: свидетельство о смерти, справка о смерти и справка формы 1421 (справка о гибели при исполнении обязанностей военной службы). Этого пакета достаточно для обращения за всеми основными выплатами.

Для страховой выплаты (СОГАЗ, 2 млн руб.):
Перечень документов установлен Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855. Основные документы: заявление выгодоприобретателя, копия свидетельства о смерти, справка о гибели при исполнении обязанностей военной службы (форма 1421), копия свидетельства о браке, копия паспорта, реквизиты банковского счёта.

Для единовременного пособия (3 млн руб., ФЗ-306):
Документы подаются через воинскую часть: заявление, копия свидетельства о смерти, справка о гибели (форма 1421), свидетельство о браке, реквизиты счёта, копии паспортов членов семьи, свидетельства о рождении детей (при наличии).

Для выплаты 5 млн руб. (Указ № 98):
Тот же пакет документов, подаётся через воинскую часть / кадровый орган Минобороны.

Справка формы 1421 — это ключевой документ, подтверждающий причинно-следственную связь между гибелью и исполнением обязанностей военной службы. При её наличии не требуется дополнительных медицинских или экспертных заключений. Если справка получена — это достаточное доказательство для всех выплат.

Вывод: Имеющегося у вас пакета документов (свидетельство о смерти, справка о смерти, справка 1421, свидетельство о браке) достаточно для обращения за всеми федеральными и региональными выплатами. Утрата или задержка документов частью — основание для жалобы, а не для отказа в выплате. Храните нотариально заверенные копии всех документов у себя и направляйте документы в СОГАЗ самостоятельно, продублировав запрос.

Альтернативный механизм: получение выплат напрямую от Минобороны через суд

Если часть не направляет документы в СОГАЗ или страховщик отказывает в выплате — действует механизм ответственности страхователя (Минобороны) перед выгодоприобретателем.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ-52: если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя, то при наступлении страхового случая он несёт ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.

Кроме того, ст. 7.1 ФЗ-52 предусматривает выплату компенсации страхователем, если договор страхования не был заключён (например, конкурс признан несостоявшимся). Компенсация выплачивается в тех же размерах и на тех же условиях (п. 2 ст. 7.1), в 15-дневный срок (п. 3 ст. 7.1).

Таким образом, если выяснится, что СОГАЗ не получил документы по вине части, вы вправе:

• требовать от части немедленного направления документов;
• при длительном бездействии — обратиться в суд с иском к воинской части / Минобороны о взыскании страховой суммы (компенсации) в размере 2 млн рублей;
• требовать от Минобороны выплаты компенсации в 15-дневный срок с момента получения им документов, если страховщик по каким-либо причинам не выплачивает.

Вывод: Даже если СОГАЗ не получит документы, вы не останетесь без страховой выплаты — Минобороны как страхователь несёт субсидиарную ответственность. Это дополнительная гарантия, позволяющая взыскать 2 млн рублей непосредственно с Минобороны через суд при бездействии страховщика или части.

В какой суд подавать иск и освобождение от госпошлины

Подсудность:
Иски о взыскании страховых сумм и единовременных пособий, связанных с гибелью военнослужащего, рассматриваются по правилам ГПК РФ:

• по месту жительства истца (ч. 6 ст. 29 ГПК РФ — иски о восстановлении трудовых, пенсионных прав, а также прав, связанных с возмещением вреда, причинённого жизни или здоровью, могут предъявляться истцом по месту своего жительства);
• либо по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ) — воинской части, Минобороны, СОГАЗа.

Учитывая, что вы проживаете в Североуральске, иск целесообразно подавать в Североуральский городской суд Свердловской области — по месту вашего жительства.

Освобождение от госпошлины:
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы — по искам о возмещении вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца. Иски о взыскании страховых сумм и пособий в связи с гибелью военнослужащего подпадают под эту категорию — госпошлина не уплачивается.

Кроме того, подп. 4 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождает истцов по искам, связанным с нарушением прав потребителей (если иск к СОГАЗу — страховщику), если цена иска не превышает 1 млн руб. Для страховой суммы 2 млн руб. эта льгота ограниченно применима, но первая (вред жизни/смерть кормильца) покрывает всю сумму.

Срок исковой давности:
Общий срок — 3 года (ст. 196 ГК РФ). Однако по требованиям, вытекающим из обязательного государственного страхования, течение срока начинается с момента, когда вы узнали о нарушении права (неполучение выплаты). На данный момент срок не пропущен.

Вывод: Для взыскания выплат следует обращаться в Североуральский городской суд Свердловской области по месту жительства. От уплаты госпошлины вы освобождены. Срок исковой давности (3 года) не пропущен.