Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в пенсионный орган по месту получения пенсии для оформления надбавки на иждивенца.
  2. 2
    Подайте заявление на ЕДВ как инвалиду II группы в отделение СФР по месту жительства.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячной денежной выплаты инвалиду II группы (общее заболевание) (свободная форма)
  3. 3
    Подтвердите статус неработающего пенсионера, иначе надбавка на иждивенца не положена.
  4. 4
    Приложите свидетельство о рождении ребёнка и справку о составе семьи.
  5. 5
    Получите справку о том, что ребёнок не получает собственную пенсию.
  6. 6
    При отказе в выплатах требуйте письменное решение для последующего обжалования.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении ребёнка (подтверждение нетрудоспособного иждивенца).
  • Справка об установлении II группы инвалидности (выписка из акта МСЭ).
  • Трудовая книжка или выписка из СФР, подтверждающие статус неработающего.
  • Справка из СФР о том, что ребёнок не получает страховую или социальную пенсию.
  • Справка о составе семьи или документ, подтверждающий совместное проживание и нахождение ребёнка на иждивении.
  • Паспорт и документы, подтверждающие право на военную пенсию (пенсионное удостоверение).

  • Денежные требования

    • Надбавка на несовершеннолетнего иждивенца составит 2 460,75 руб./мес., если вы не работаете.
    • ЕДВ как инвалиду II группы — 1 544 руб./мес., независимо от трудоустройства.
    • Общий доход с учётом ЕДВ — примерно 19 000–19 500 руб./мес.

  • Когда нужен адвокат

    • Если клиент не подтвердил, возникло ли заболевание в период службы: Обратитесь к адвокату для проверки, не возникло ли заболевание в период службы — от этого зависит право на пенсию по инвалидности.
    • Если клиент не подтвердил связь онкологии с исполнением служебных обязанностей: Адвокат поможет собрать доказательства, если онкология связана с исполнением служебных обязанностей, — это меняет размер выплат.
    • При отказе военного комиссариата в надбавке на иждивенца потребуется юрист для обжалования решения.
    • Спор о праве на ЕДВ или её размере с СФР также требует профессиональной защиты.
    • Без адвоката сложно оценить перспективы перерасчёта пенсии, если появятся новые обстоятельства по здоровью.
    • Юрист необходим, если у вас возникнут сомнения в правильности расчёта надбавки — 2 460,75 руб. на ребёнка.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является получателем военной пенсии за выслугу лет в размере 15 000 руб. В период после увольнения со службы ему установлена II группа инвалидности вследствие онкологического заболевания, которое не связано с исполнением обязанностей военной службы. На иждивении клиента находится несовершеннолетний ребёнок, не получающий собственной страховой или социальной пенсии. Из совокупности этих фактов следует, что клиент сохраняет право на пенсию за выслугу лет и вправе претендовать на установленную законом надбавку на нетрудоспособного иждивенца, а также на ежемесячную денежную выплату как инвалид II группы.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионное обеспечение военнослужащих по Закону РФ № 4468-1 — определяет право на надбавку к пенсии за выслугу лет на несовершеннолетнего иждивенца (ст. 17) и условия, при которых увеличение пенсии по инвалидности не применяется (ст. 16), что прямо влияет на итоговый размер выплат по военной линии.
  • Государственное пенсионное обеспечение по Федеральному закону № 166-ФЗ — устанавливает расчётный размер пенсии (социальная пенсия по старости для инвалидов II группы — 7 689,83 руб.), от которого исчисляются все надбавки и увеличения по Закону № 4468-1, что определяет конкретную сумму надбавки на иждивенца.
  • Социальная защита инвалидов по Федеральному закону № 181-ФЗ — закрепляет право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) для инвалидов II группы независимо от вида получаемой пенсии, что формирует дополнительный источник дохода помимо военной пенсии.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Инвалидность наступила вследствие общего заболевания, не связанного со службой. Это исключает увеличение пенсии за выслугу лет по п. «а» ст. 16 Закона № 4468-1 (только для инвалидов вследствие военной травмы) и по п. «б» ст. 16 (только для участников ВОВ и приравненных к ним категорий). Также это исключает право на военную пенсию по инвалидности по ст. 21–22 Закона № 4468-1, поскольку заболевание не подпадает под категории «военная травма» или «заболевание, полученное в период службы». Клиент остаётся на пенсии за выслугу лет.
  2. Наличие несовершеннолетнего иждивенца, не получающего собственную пенсию. Ребёнок прямо отнесён к нетрудоспособным членам семьи п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона № 4468-1, что даёт безусловное право на надбавку по п. «б» ч. 1 ст. 17 того же Закона в размере 32 % расчётного размера пенсии — 2 460,75 руб.
  3. Статус неработающего пенсионера. Надбавка на иждивенца по п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона № 4468-1 начисляется исключительно неработающим пенсионерам. При трудоустройстве право на неё утрачивается, поэтому данный статус является обязательным условием получения надбавки.
  4. II группа инвалидности не даёт надбавки на уход. Надбавка на уход по п. «а» ч. 1 ст. 17 Закона № 4468-1 положена только инвалидам I группы или достигшим 80 лет, поэтому при II группе она не начисляется.
  5. Право на ЕДВ по инвалидности. Установление II группы инвалидности является самостоятельным основанием для получения ЕДВ в размере 1 544 руб. по ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 181-ФЗ. Эта выплата назначается территориальным органом СФР независимо от военной пенсии и надбавок по Закону № 4468-1.

Надбавка к военной пенсии за выслугу лет на несовершеннолетнего иждивенца

Право на надбавку на нетрудоспособных членов семьи при пенсии за выслугу лет установлено ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 4468-1:

К пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки: а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) б) неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона: при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию;
— ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 4468-1

Для вашей ситуации это означает: несовершеннолетний ребёнок относится к числу нетрудоспособных членов семьи — прямое основание в п. «а» ч. 3 ст. 29 того же Закона:

дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение
— п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона РФ № 4468-1

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям (за исключением дополнительной надбавки на уход, предусмотренной статьей 45 1 настоящего Закона) , увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" , и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии
— ч. 1 ст. 46 Закона РФ № 4468-1

Расчётный размер пенсии — это социальная пенсия по старости, которая для инвалидов II группы на 2025 год составляет 7 689,83 руб. в месяц (пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона № 166-ФЗ):

инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, детям, рожденным по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери, выразило при жизни намерение иметь детей и отцовство которого установлено в судебном порядке, - 7 689 рублей 83 копейки в месяц
— пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона № 166-ФЗ

Расчёт надбавки: 32 % × 7 689,83 руб. = 2 460,75 руб. в месяц. При наличии одного нетрудоспособного члена семьи надбавка составляет 32 % расчётного размера (п. «б» ч. 1 ст. 17). При двух и более иждивенцах — 64 % и 100 % соответственно.

Обязательные условия получения надбавки на иждивенца:

  1. Пенсионер должен быть неработающим — надбавка по п. «б» ч. 1 ст. 17 начисляется только неработающим пенсионерам. При трудоустройстве надбавка снимается.
  2. Надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые сами не получают страховую или социальную пенсию — если, например, ребёнок не получает собственную пенсию, надбавка положена.
  3. Надбавка положена не только к пенсии за выслугу лет (ст. 17), но и — при наличии иждивенца — к пенсии по инвалидности (ч. 1 ст. 24 Закона в том же размере):

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, которые предусмотрены соответственно пунктами "а" и "б" части первой статьи 17 настоящего Закона
— ч. 1 ст. 24 Закона РФ № 4468-1

Вывод: к вашей пенсии за выслугу лет в 15 000 руб. положена надбавка на несовершеннолетнего ребёнка в размере 2 460,75 руб. в месяц (32 % от расчётного размера 7 689,83 руб.), но только при условии, что вы не работаете и ребёнок не получает собственную пенсию. Итоговая выплата по военной линии составит ≈ 17 460,75 руб./мес. Надбавка устанавливается с обращением в пенсионный орган (военный комиссариат по месту учёта).

Положено ли увеличение пенсии за выслугу лет в связи с инвалидностью II группы

Инвалиды из числа военных получают увеличение пенсии за выслугу лет по ст. 16 Закона РФ № 4468-1. Однако оно дифференцировано по причине инвалидности:

Пенсии за выслугу лет, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, увеличиваются: а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы: инвалидам I группы - на 300 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; инвалидам II группы - на 250 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; инвалидам III группы - на 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; б) лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий
— ст. 16 Закона РФ № 4468-1 (фрагмент)

Для вашей ситуации важно, что п. «б» ст. 16 (увеличение пенсии инвалидам вследствие общего заболевания) применяется только к участникам Великой Отечественной войны и иным перечисленным категориям (жители блокадного Ленинграда, осаждённых Севастополя и Сталинграда). При обычном общем заболевании (онкология, не связанная со службой), не будучи участником ВОВ, увеличение пенсии за выслугу лет по ст. 16 не применяется — оно зарезервировано либо для инвалидов вследствие военной травмы (п. «а»), либо для льготных категорий (пп. «б», «в»).

Также II группа инвалидности не даёт надбавки на уход: она положена только инвалидам I группы или достигшим 80 лет (п. «а» ч. 1 ст. 17 — см. цитату c1).

Вывод: кроме надбавки на иждивенца (32 % расчётного размера), сама установленная II группа инвалидности не даёт дополнительного увеличения вашей пенсии за выслугу лет: надбавка на уход не положена, а увеличение пенсии по причине инвалидности для общего заболевания у вас (не участника ВОВ) не предусмотрено. Все перечисленные в Законе надбавки и увеличения начисляются сверх пенсии с расчёта от той же величины 7 689,83 руб.

Альтернатива: переход на пенсию по инвалидности и ЕДВ по ФЗ-181

Выбор вида военной пенсии. Вместо сохранения пенсии за выслугу лет клиент вправе претендовать на военную пенсию по инвалидности (ст. 22 Закона РФ № 4468-1). Однако по ст. 21 для этого нужна инвалидность, связанная со службой:

Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории: а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях
— ст. 21 Закона РФ № 4468-1

Поскольку ваше заболевание (онкология) не связано со службой, оно не подпадает ни под инвалидность вследствие военной травмы (п. «а» ст. 21), ни (по крайней мере формально, если оно возникло уже после увольнения, вне периодов службы) под инвалидность вследствие заболевания, полученного в период службы (п. «б» ст. 21). Поэтому оснований для перехода на военную пенсию по инвалидности именно по Закону № 4468-1 в вашем случае, как правило, не возникает — сохраняется пенсия за выслугу лет, к которой и применяется надбавка на иждивенца (см. выше).

ЕДВ как инвалиду II группы. Независимо от военной пенсии вам как инвалиду II группы положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по Федеральному закону № 181-ФЗ:

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей
— ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 181-ФЗ

Размер ЕДВ для инвалидов II группы — 1 544 руб. (базовый; индексируется с 1 февраля ежегодно, при этом сумма может уменьшаться, если вы сохраняете право на набор социальных услуг в натуральной форме либо откажетесь от него — тогда выплата выше). ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом СФР по заявлению с установлением инвалидности.

Вывод: военная пенсия по инвалидности вам по общему правилу не полагается, так как заболевание не связано со службой. Удержание пенсии за выслугу лет (15 000 руб.) + надбавка на иждивенца (2 460,75 руб.) + отдельная ЕДВ как инвалиду II группы (базово 1 544 руб., подлежит индексации) в совокупности позволяет довести общий ежемесячный доход примерно до 19 000–19 500 руб. Чтобы получить ЕДВ, обратитесь в отделение СФР по Тюменской области со справкой МСЭ о группе инвалидности; для назначения надбавки на ребёнка — в военный комиссариат (пенсионный орган по линии Минобороны), подтвердив нетрудоспособность ребёнка и свой статус неработающего.

К вашей военной пенсии за выслугу лет положена надбавка на несовершеннолетнего иждивенца в размере 2 460,75 руб./мес., но только если вы не работаете. Сама по себе II группа инвалидности по общему заболеванию не увеличивает военную пенсию, однако вы имеете право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) как инвалид.

Надбавка на несовершеннолетнего иждивенца

Вы как получатель военной пенсии за выслугу лет имеете право на надбавку на нетрудоспособного члена семьи — несовершеннолетнего ребёнка. Это прямо предусмотрено п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 4468-1. Ребёнок, не достигший 18 лет, признаётся нетрудоспособным членом семьи в силу п. «а» ч. 3 ст. 29 того же Закона.

Размер надбавки составляет 32% расчётного размера пенсии, который согласно ч. 1 ст. 46 Закона РФ № 4468-1 равен социальной пенсии по старости. Для инвалидов II группы этот расчётный размер на 2025 год установлен пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона № 166-ФЗ и составляет 7 689,83 руб. Таким образом, надбавка = 32% × 7 689,83 руб. = 2 460,75 руб./мес.

Обязательные условия:

  • Вы должны быть неработающим пенсионером (п. «б» ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 4468-1 прямо адресован неработающим).
  • Ребёнок не должен получать собственную страховую или социальную пенсию (ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 4468-1).

При соблюдении этих условий итоговая выплата по военной линии составит: 15 000 руб. (ваша пенсия) + 2 460,75 руб. = 17 460,75 руб./мес.

Влияние II группы инвалидности на военную пенсию

Установление II группы инвалидности по общему заболеванию (онкология, не связанная со службой) не даёт права на увеличение пенсии за выслугу лет. Статья 16 Закона РФ № 4468-1 предусматривает такое увеличение для инвалидов вследствие общего заболевания только для участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий — вы к ним не относитесь.

Надбавка на уход также не положена: п. «а» ч. 1 ст. 17 Закона РФ № 4468-1 предоставляет её только инвалидам I группы или пенсионерам, достигшим 80 лет. Ваша II группа инвалидности под это условие не подпадает.

Переход на военную пенсию по инвалидности вместо пенсии за выслугу лет возможен только если инвалидность наступила вследствие военной травмы (п. «а» ст. 21 Закона РФ № 4468-1) либо заболевания, полученного в период военной службы (п. «б» ст. 21 Закона РФ № 4468-1). Поскольку ваше заболевание не связано со службой, основание по п. «а» исключено; применимость п. «б» зависит от того, возникло ли заболевание в период службы — этот факт клиентом не подтверждён.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) как инвалиду II группы

Независимо от военной пенсии вы имеете право на ЕДВ по Федеральному закону № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Согласно ч. 2 ст. 28.1 этого Закона, размер ЕДВ для инвалидов II группы составляет 1 544 руб. (базовый размер, подлежит ежегодной индексации). Эта выплата назначается территориальным органом СФР и не зависит от вашего статуса работающего/неработающего.

С учётом ЕДВ ваш общий ежемесячный доход может составить примерно 19 000–19 500 руб. (17 460,75 руб. военной пенсии с надбавкой + 1 544 руб. ЕДВ).

Пошаговые действия

  1. Для назначения надбавки на иждивенца обратитесь в военный комиссариат по месту вашего пенсионного учёта (пенсионный орган по линии Минобороны). Подайте заявление и приложите:

    • свидетельство о рождении ребёнка;
    • справку о составе семьи или иной документ, подтверждающий нахождение ребёнка на иждивении;
    • документы, подтверждающие, что вы не работаете (трудовая книжка, выписка из лицевого счёта в СФР);
    • справку о том, что ребёнок не получает собственную страховую или социальную пенсию (можно запросить в СФР).

  2. Для назначения ЕДВ обратитесь в отделение Социального фонда России (СФР) по Тюменской области. Подайте заявление и приложите:

    • справку об установлении II группы инвалидности (выдаётся бюро МСЭ);
    • паспорт.

  3. При отказе в назначении надбавки или ЕДВ получите письменный отказ и обжалуйте его в вышестоящий орган (для военной пенсии — в вышестоящий пенсионный орган Минобороны, для ЕДВ — в региональное отделение СФР). Если административное обжалование не даст результата, вы вправе обратиться в суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ.