Подсудность уголовного дела военнослужащего по контракту, совершившего преступление до заключения контракта, и возможность назначения обязательных работ с запретом занимать определенные должности

Какой суд должен рассматривать дело: военный или общей юрисдикции?

Определяющий признак — статус лица на момент совершения преступления, а не на момент суда.

Подсудность уголовных дел военным судам установлена ч. 5 ст. 31 УПК РФ и пп. 2 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»:

Гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими , гражданами, проходящими военные сборы, и гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам. (В редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 507-ФЗ) 6. Окружному (флотскому) военному суду подсудны: 1) уголовные дела, указанные в части третьей настоящей статьи, в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, а также уголовные дела, переданные в указанный суд в соответствии с частями четвертой - седьмой статьи 35 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 507-ФЗ) 2) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 205 1 , 205 2 , 205 3 , 205 4 , 205 5 , 206, 211 частью четвертой, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 3) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации , если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности; 4) уголовные дела о преступлениях, при назначении наказания за которые подлежит учету отягчающее обстоятельство, предусмотренное пунктом "р" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации . (Часть в редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 562-ФЗ) 6 1 .
— ч. 5 ст. 31 УПК РФ

дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов , пребывания в добровольческих формированиях . (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2 1 .
— пп. 2 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Формулировка во всех нормах — «преступления, совершенные военнослужащими» — указывает на то, что решающее значение имеет правовой статус лица именно на дату совершения преступления. Лицо, которое на момент совершения преступления не являлось военнослужащим (контракт заключён позже), не подпадает под категорию «военнослужащий» для целей ст. 31 УПК РФ применительно к этому преступлению.

Пленум ВС РФ № 8 от 29.05.2014 (п. 3) разъясняет, что граждане приобретают статус военнослужащего с момента начала военной службы, который для поступивших на службу по контракту исчисляется со дня вступления в силу контракта. Если контракт заключён после совершения преступления — на дату его совершения лицо военнослужащим не являлось.

Следовательно, дело о преступлении, совершённом до заключения контракта, не подсудно военному суду и должно рассматриваться судом общей юрисдикции (мировым судьёй или районным судом — в зависимости от санкции инкриминируемой статьи).

Вывод: Дело должно рассматриваться судом общей юрисдикции (мировым/районным), а не военным судом. Если оно ошибочно поступило в военный суд, судья обязан вынести постановление о передаче дела по подсудности в суд общей юрисдикции. Если дело уже принято к производству судом общей юрисдикции — это соответствует закону, менять подсудность не нужно.

Может ли быть назначено наказание в виде обязательных работ с лишением права заниматься определённой деятельностью военнослужащему по контракту?

Ответ зависит от двух факторов: (1) воинской должности контрактника и (2) факта отбытия срока службы по призыву.

Норма ч. 4 ст. 49 УК РФ содержит закрытый перечень лиц, которым обязательные работы не назначаются:

Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
— ч. 4 ст. 49 УК РФ

Из буквального текста нормы следует, что запрет на назначение обязательных работ военнослужащим по контракту применяется только при одновременном наличии двух условий:

• лицо проходит службу на воинской должности рядового или сержантского состава;
• на момент вынесения приговора оно не отслужило установленный законом срок службы по призыву.

Если контрактник занимает воинскую должность, для которой предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо если он уже отслужил положенный срок по призыву (независимо от должности) — запрета на назначение обязательных работ нет, и суд вправе их назначить.

Пленум ВС № 58 (п. 14) предписывает суду при решении о назначении обязательных работ выяснять обстоятельства, указанные в ч. 4 ст. 49 УК РФ:

С учетом того, что наказания в виде обязательных работ предполагает привлечение осужденного к труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этого вида наказания обстоятельства, в том числе указанные в части 4 статьи 49 УК РФ. 15. Положения части 5 статьи 50 УК РФ не содержат запрета на назначение исправительных работ имеющим основное место работы иностранным гражданам и лицам без гражданства. Вместе с тем судам следует иметь в виду, что с учетом особенностей, предусмотренных, в частности, подпунктом 2 пункта 22 статьи 133, подпунктом 5 пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), 7 согласно которым в случае осуждения иностранного гражданина за совершение преступления патент (разрешение на работу) ему не выдается, а выданный аннулируется, исправительные работы могут быть назначены только тем иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые имеют право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с указанным федеральным законом или международными договорами.
— п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 58 от 22.12.2015

Что касается лишения права заниматься определённой деятельностью как дополнительного наказания к обязательным работам — ч. 4 ст. 47 УК РФ это прямо допускает:

В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 4 ст. 47 УК РФ

Практический аспект совмещения с военной службой. Обязательные работы по ст. 49 УК РФ исполняются в свободное от основной работы время. Военная служба по контракту не является «работой» в трудовом смысле — военнослужащий выполняет обязанности военной службы, что составляет весь его служебный режим. Это создаёт практическую трудность: фактически у контрактника свободное время ограничено, что должно учитываться судом при назначении этого вида наказания. Однако прямого законодательного запрета на назначение обязательных работ контрактнику (кроме указанных в ч. 4 ст. 49 УК РФ случаев) нет.

Вывод: Обязательные работы могут быть назначены военнослужащему по контракту, если он занимает воинскую должность прапорщика, мичмана или офицера, либо уже отслужил срок службы по призыву. Если контрактник — рядовой/сержант, не отслуживший призыв, обязательные работы ему назначены быть не могут. Лишение права заниматься определённой деятельностью в качестве дополнительного наказания к обязательным работам допустимо по ч. 4 ст. 47 УК РФ и исчисляется с момента вступления приговора в силу.

Процессуальные действия и риски

1. Если дело уже в суде — как заявить о неподсудности.

Из совокупности норм ст. 34 УПК РФ следует:

Судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности. 2. Суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании. 3. Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.
— ч. 1 ст. 34 УПК РФ

На стадии назначения судебного заседания судья, установив, что дело не подсудно данному суду, обязан вынести постановление о передаче дела по подсудности. Если суд уже приступил к рассмотрению и это одноуровневый суд — он вправе (не обязан) оставить дело у себя с согласия подсудимого. Однако если дело подсудно военному суду (ч. 3 ст. 34) — оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности. В нашем случае дело как раз не подсудно военному суду, и если оно ошибочно в нём оказалось — подлежит направлению в суд общей юрисдикции.

Направлять в материалы дела письменное мотивированное заявление (ходатайство) от стороны защиты о неподсудности с обоснованием.

2. Риск отмены приговора при рассмотрении ненадлежащим судом.

Рассмотрение дела неправомочным судом является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим безусловную отмену приговора:

вынесение судом решения незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей; 3) рассмотрение уголовного дела в отсутствие подсудимого, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой и пятой статьи 247 настоящего Кодекса; 4) рассмотрение уголовного дела без участия защитника, если его участие является обязательным в соответствии с настоящим Кодексом, или с иным нарушением права обвиняемого пользоваться помощью защитника; 5) нарушение права подсудимого давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика; 6) непредоставление подсудимому права участия в прениях сторон; 7) непредоставление подсудимому последнего слова; 8) нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта или тайны совещания судей при постановлении приговора; 9) обоснование приговора доказательствами, признанными судом недопустимыми; 10) отсутствие подписи судьи или одного из судей, если уголовное дело рассматривалось судом коллегиально, на соответствующем судебном решении; 11) отсутствие протокола судебного заседания.
— п. 2 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ

Приговор, вынесенный военным судом по делу, которое не подсудно военному суду (или наоборот — судом общей юрисдикции по делу, подсудному военному), подлежит отмене апелляционной инстанцией как постановленный незаконным составом суда — независимо от того, была ли допущена иная судебная ошибка.

3. Последствия приговора для военной службы (назначено лишение права заниматься определённой деятельностью).

Если приговором назначено наказание в виде лишения права занимать воинские должности (в отличие от общей формулировки «заниматься определённой деятельностью»), то согласно пп. «з» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению:

в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.07.2002 № 112-ФЗ) и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 19.06.2004 № 53-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 105-ФЗ) л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах или войсках национальной гвардии Российской Федерации, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;
— пп. «з» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Однако если назначено лишение права заниматься определённой деятельностью (не воинскими должностями), прямое основание для увольнения по пп. «з» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 отсутствует. Командование, тем не менее, вправе поставить вопрос о досрочном увольнении по пп. «в» п. 2 ст. 51 (невыполнение условий контракта) — но только по результатам аттестационной комиссии.

Вывод: Заявлять о неподсудности следует через мотивированное ходатайство в письменном виде. Если дело окажется рассмотренным некомпетентным судом, приговор будет отменён в апелляции по безусловному основанию. Приговор с лишением права заниматься определённой деятельностью (не воинскими должностями) не влечёт автоматического увольнения, но может быть основанием для аттестационного производства командования.