Поймали повторно без прав в алкогольном опьянении, потом третий раз, уехал на СВО — что грозит по возвращении и можно ли получить права после окончания срока лишения?

Уголовная ответственность по двум эпизодам ст. 264.1 УК РФ и сроки давности

По двум эпизодам управления автомобилем в состоянии опьянения (сентябрь 2022 г.) лицом, лишённым ВУ за пьяное вождение, применению подлежит ч. 1 ст. 264.1 УК РФ в редакции, действовавшей в сентябре 2022 г. (ФЗ от 01.07.2021 № 258-ФЗ):

1. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
   — ч. 1 ст. 264.1 УК РФ

Это преступление небольшой тяжести, срок давности уголовного преследования — 2 года со дня совершения (ч. 1 ст. 78 УК РФ):

1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
   — ч. 1 ст. 78 УК РФ

Если бы не мобилизация, сроки давности по обоим эпизодам истекли бы в сентябре 2024 г. Однако с введением ФЗ от 23.03.2024 № 64-ФЗ был создан специальный механизм для лиц, призванных по мобилизации.

Ключевое положение — ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ (обратная сила):

Подозреваемый, обвиняемый, лицо, отбывающее наказание, лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость, призванные на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, освобождаются от уголовной ответственности и наказания, а судимость в отношении их погашается в порядке и по основаниям, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и Уголовным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
— ч. 1 ст. 3 ФЗ от 23.03.2024 № 64-ФЗ

Статья 264.1 УК РФ не входит в перечень преступлений-исключений, перечисленных в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ. Это означает, что на Вас распространяется механизм освобождения.

Механизм освобождения от уголовной ответственности (ст. 78.1 УК РФ):

Лицо, совершившее преступление, за исключением преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренного пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134 или частями третьей - пятой статьи 135 настоящего Кодекса, либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 2001, 205 - 2055, 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 2154, статьями 2171, 220, 221, 2261, 2291, 2741, 275, 2751, 276 - 2802, 2804, 281 - 2813, 2821 - 2823, 283 - 2832, 284, частью второй статьи 3221, статьями 355, 359 - 361 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а равно лицо, совершившее преступление в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, в отношении которых предварительное расследование приостановлено в соответствии с пунктом 31 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ
— ч. 1 ст. 78.1 УК РФ (введена ФЗ от 23.03.2024 № 64-ФЗ)

Процедура приостановления (п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК) и прекращения (ст. 28.2 УПК):

По основанию, предусмотренному пунктом 31 части первой настоящей статьи, предварительное следствие приостанавливается на основании ходатайства командования воинской части (учреждения). Порядок взаимодействия командования воинских частей (учреждений) и следственных органов (органов дознания) по вопросам приостановления предварительного расследования в связи с призывом подозреваемого или обвиняемого на военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации или в военное время либо заключением ими в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, прохождением ими военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время
— ч. 9 ст. 208 УПК РФ (введена ФЗ от 23.03.2024 № 64-ФЗ)

Следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого предварительное расследование было приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения), при получении информации от уполномоченных органов о случаях, предусмотренных частью первой статьи 781 Уголовного кодекса Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 28.2 УПК РФ (введена ФЗ от 23.03.2024 № 64-ФЗ)

Что это означает для Вашей ситуации:

1. Уголовные дела по обоим эпизодам (второй и третий) подлежат приостановлению предварительного расследования на основании п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ — по ходатайству командования воинской части. Пока дело приостановлено — сроки давности не текут.

2. Если Вы уволены с военной службы по основаниям, предусмотренным подп. «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (признание негодным к службе, достижение предельного возраста пребывания в запасе, отчисление из военного учебного заведения) — наступает освобождение от уголовной ответственности по ст. 78.1 УК РФ, уголовное преследование прекращается по ст. 28.2 УПК РФ.

3. Если Вы награждены государственной наградой в период службы — также наступает освобождение по ст. 78.1 УК РФ.

4. Если Вы ещё проходите службу (не уволены, не награждены) — дела приостановлены и будут ждать Вашего возвращения к гражданской жизни.

5. Если уголовное дело по второму эпизоду уже направлено в суд — суд также обязан приостановить производство по ходатайству командования (по аналогии с п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК) либо применить ст. 78.1 УК при наличии оснований.

Вывод: По обоим эпизодам ст. 264.1 УК РФ Вы подпадаете под специальный механизм освобождения от уголовной ответственности, установленный ФЗ № 64-ФЗ. Если Вы уже уволены из Вооружённых Сил по указанным выше основаниям или награждены госнаградой — уголовное преследование подлежит прекращению. Если служба продолжается — дела приостановлены, реальной угрозы уголовного наказания в настоящее время нет.

Судьба первого административного лишения (ст. 12.8 КоАП, март 2022) — прекращение исполнения по ФЗ № 285

Первое лишение ВУ назначено за правонарушение по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ — глава 12 КоАП. Срок лишения — 1 год 8 месяцев, начиная с марта 2022 г.

Призванным по мобилизации в зону СВО посвящён Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ. Его ст. 2 ч. 1 устанавливает:

Лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области либо по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона).
— ч. 1 ст. 2 ФЗ от 08.08.2024 № 285-ФЗ

Эта норма имеет прямое действие в Вашей ситуации. Вы призваны на военную службу по мобилизации и направлены для выполнения задач СВО до 08.08.2024. Постановление о первом лишении ВУ назначено за правонарушение по главе 12 КоАП. Следовательно, закон императивно предписывает:

• Вы считаетесь не подвергнутым данному административному наказанию;
• Исполнение постановления о лишении специального права прекращается.

По общему правилу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым в течение года после окончания исполнения постановления:

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи
— ст. 4.6 КоАП РФ, п. 1

Но поскольку исполнение постановления прекращено на основании ФЗ № 285, Вы юридически не считаетесь подвергнутым административному наказанию. Это имеет значение для квалификации повторных эпизодов по ст. 264.1 УК РФ, но на квалификацию уголовной ответственности не влияет, поскольку ФЗ № 64 от 23.03.2024 (ст. 78.1 УК) охватывает все такие преступления независимо от статуса подвергнутости.

Что это значит для возврата ВУ: исполнение постановления о первом лишении прав прекращено в силу прямого указания закона. Это означает, что теоретически срок лишения не дожидается истечения 1 года 8 месяцев — он «снят» законом. Но для получения ВУ обратно необходимо соблюсти процедуру, рассмотренную в следующем блоке.

Вывод: Первое административное наказание (лишение ВУ на 1 год 8 месяцев) юридически аннулировано — Вы считаетесь не подвергнутым наказанию, исполнение прекращено. Штраф 30 000 руб. по этому постановлению также подлежит прекращению исполнения на основании п. 7 ст. 31.7 КоАП РФ (введён ФЗ № 285).

Возможность возврата водительского удостоверения в октябре — условия и препятствия

Исходя из того, что исполнение первого постановления о лишении ВУ прекращено в силу ч. 1 ст. 2 ФЗ № 285, и при условии, что уголовные дела находятся на стадии, позволяющей прекращение/приостановление, — решающим фактором для возврата ВУ будет состояние информационных баз ГИБДД и наличие оснований для отказа.

Общие условия возврата ВУ по ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ:

срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством , за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6 1 настоящего Кодекса . (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 31.12.2014 № 528-ФЗ, от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ)
— ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ

Однако эта норма содержит оговорку: «за исключением случаев, предусмотренных статьёй 32.6.1 настоящего Кодекса». Статья 32.6.1 КоАП РФ (введена ФЗ № 285) устанавливает специальный порядок для мобилизованных.

Практические шаги для возврата ВУ в октябре:

1. Подать заявление в подразделение Госавтоинспекции о возврате водительского удостоверения в связи с прекращением исполнения постановления о лишении на основании ч. 1 ст. 2 ФЗ от 08.08.2024 № 285-ФЗ.

2. Предоставить справку из воинской части, подтверждающую факт призыва по мобилизации и прохождения военной службы в зоне СВО.

3. Уплатить административный штраф 30 000 руб. (если он ещё не уплачен) — хотя исполнение прекращается, для возврата ВУ в информационной системе ГИБДД должно быть подтверждение уплаты.

4. Пройти медицинское освидетельствование — требуется согласно ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП, поскольку лишение имело место по ч. 1 ст. 12.8 КоАП.

5. Сдать теоретический экзамен на знание Правил дорожного движения.

Потенциальное препятствие: если по одному из уголовных дел (второй или третий эпизод) уже вынесен обвинительный приговор суда до приостановления дела, и этим приговором назначено дополнительное наказание в виде лишения права управления — то в информационной базе ГИБДД будет отражено новое лишение, и возврат ВУ будет невозможен до истечения этого срока или его отмены.

Также основанием для отказа в выдаче ВУ по подп. «в» п. 23 Правил (Постановление № 1097) является наличие сведений о лишении лица права на управление транспортными средствами. Если уголовные дела приостановлены, нового приговора с лишением нет — этого основания быть не должно.

Риск: информационная база ГИБДД может содержать отметку об обоих уголовных делах. Если на момент обращения уголовное преследование не прекращено (а только приостановлено), ГИБДД может отказать в выдаче ВУ, ссылаясь на наличие неразрешённых уголовных дел. В этом случае необходимо получить документы от следователя/дознавателя, подтверждающие приостановление производства, и обжаловать отказ в суд по правилам КАС РФ.

Вывод: Возврат ВУ в октябре формально возможен, если уголовное преследование по обоим эпизодам прекращено либо приостановлено, а исполнение первого постановления о лишении прекращено в силу ФЗ № 285. Необходимо пройти медосвидетельствование, сдать теоретический экзамен, уплатить штраф и подать заявление в ГИБДД с подтверждающими документами. Если ГИБДД откажет — отказ подлежит судебному обжалованию.

Альтернативная квалификация — в случае неприменения механизма освобождения по ст. 78.1 УК РФ

Необходимо рассмотреть защитную ветку: если по каким-либо причинам освобождение от уголовной ответственности по ст. 78.1 УК РФ не состоится (например, командование воинской части не направило ходатайство о приостановлении, а сроки давности истекли — 2 года с сентября 2022 = сентябрь 2024), то возможно наступление иных последствий.

Альтернатива 1 — истечение срока давности (ст. 78 УК РФ).

Если уголовное дело не было приостановлено по п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ и при этом лицо не уклонялось от следствия/суда (факт прохождения военной службы по мобилизации не является уклонением), то двухлетний срок давности истёк в сентябре 2024 г. В этом случае уголовное дело подлежит прекращению по основанию истечения сроков давности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

Альтернатива 2 — переквалификация на административное правонарушение.

Если уголовное дело по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ прекращается (по любому основанию), то встаёт вопрос о возможности привлечения к административной ответственности за те же действия:

• По ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (управление ТС водителем, лишённым права управления) — административный штраф 30 000 руб., либо арест до 15 суток, либо обязательные работы 100-200 часов.
• По ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление ТС в состоянии опьянения лицом, лишённым права управления, без признаков уголовно наказуемого деяния) — арест 10-15 суток либо штраф 45 000 руб.

Однако с учётом ч. 1 ст. 2 ФЗ № 285 — лицо, призванное по мобилизации и направленное в зону СВО, считается не подвергнутым административному наказанию по первому эпизоду (лишение ВУ). Соответственно, на момент совершения повторных эпизодов Вы юридически не считаетесь лишённым права управления — признак «лишённым права управления» для целей ч. 2 ст. 12.7 и ч. 3 ст. 12.8 КоАП отпадает.

Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП (1 год по делам, рассматриваемым судом, либо 60 календарных дней по иным) по эпизодам сентября 2022 г. давно истёк.

Вывод: Альтернативная ветка (без применения ст. 78.1 УК РФ) также приводит к прекращению уголовного преследования — либо за истечением сроков давности, либо за отсутствием состава преступления (если лицо не считается подвергнутым административному наказанию). Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.7 и ч. 3 ст. 12.8 КоАП также исключена из-за истечения сроков давности и/или аннулирования статуса «лишённого прав» по ФЗ № 285. Таким образом, обе возможные траектории ведут к освобождению от ответственности за повторные эпизоды.