Существует ли «отпуск» из СИЗО как отдельный институт?
Такого института, как «отпуск из СИЗО», для подозреваемых и обвиняемых законодательство не предусматривает. Кратковременные выезды за пределы мест содержания существуют, но только для лиц, уже осуждённых и отбывающих наказание:
Осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений: а) краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения;
— ч. 1 ст. 97 УИК РФ
Подозреваемые и обвиняемые имеют право: 1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; 2) на личную безопасность в местах содержания под стражей; 3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; 4) на свидания с защитником; 5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;
— ч. 1 ст. 17 ФЗ № 103-ФЗ
Статья 97 УИК прямо адресована «осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию». Человек, которому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и который находится в СИЗО по уголовному делу, — это подозреваемый/обвиняемый, а не осуждённый. На него норма ст. 97 УИК не распространяется, даже несмотря на пребывание в следственном изоляторе.
Перечень прав подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, закреплён в ст. 17 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Среди этих прав — свидания с защитником и родственниками, ежедневная прогулка, переписка, телефонные разговоры, но никакого права на выезд за пределы СИЗО или «отпуск» закон не предусматривает.
Вывод: «Ходатайства об отпуске из СИЗО» как такового не существует — такой документ законом не предусмотрен, и администрация СИЗО не вправе выпустить вас «в отпуск», поскольку вы не осуждённый, а подозреваемый/обвиняемый. Единственный законный способ покинуть СИЗО — изменение меры пресечения на более мягкую (разобрано в следующем блоке).
Единственный законный способ выйти из СИЗО — изменение меры пресечения на более мягкую
То, что в быту называют «попроситься из СИЗО», процессуально оформляется как ходатайство об изменении меры пресечения на более мягкую. Основание для этого прямо закреплено в УПК РФ:
Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость либо при удовлетворении ходатайства командования воинской части (учреждения), заявленного в случаях, предусмотренных частью первой 1 статьи 119 настоящего Кодекса, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 110 УПК РФ
Мера пресечения «изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения». Решение об изменении принимают дознаватель, следователь или суд (указано в тексте данной статьи — постановление дознавателя, следователя или судьи либо определение суда).
Более мягкими мерами пресечения, которые выводят человека из СИЗО, являются домашний арест, залог и запрет определённых действий:
Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля.
— ч. 1 ст. 107 УПК РФ
Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя
— ч. 2 ст. 106 УПК РФ
Право ходатайствовать о применении залога принадлежит самому подозреваемому/обвиняемому («Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо»). Аналогично через защитника либо непосредственно обвиняемый вправе просить суд об изменении меры пресечения на домашний арест или запрет определённых действий.
выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;
— п. 1 ч. 6 ст. 105¹ УПК РФ
Суть более мягкой меры — изоляция в жилом помещении (домашний арест) либо нахождение на свободе с запретами без изоляции (запрет определённых действий), а не «отпуск» с правом свободного передвижения.
Вывод: Чтобы покинуть СИЗО, нужно подать в суд по месту производства предварительного расследования (а при принятии дела к производству судом — в этот суд) ходатайство об изменении меры пресечения на более мягкую — домашний арест, залог, запрет определённых действий либо их комбинацию. Такое ходатайство вы вправе заявить сами или через защитника. Решение принимает суд, оценивая основания избрания меры пресечения (ст. 97, 99 УПК); сам по себе факт нахождения под стражей «в отпуск» не переводит.
Влияет ли наличие административного правонарушения на возможность выйти из СИЗО?
Административная ответственность — самостоятельная, параллельная с уголовным делом процедура. Она не создаёт права на «отпуск» и не является прямым препятствием для изменения меры пресечения на более мягкую. Решая вопрос об изменении меры пресечения, суд исходит из оснований по ст. 97 и 99 УПК (скроется, продолжит преступную деятельность, воспрепятствует производству), а не из факта административного привлечения.
Если же речь об административном правонарушении, за которое может грозить административный арест, то его суть — изоляция от общества в месте, определяемом органами внутренних дел (спецприёмнике):
Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения , режима военного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.
— ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ
заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.
— ч. 1 ст. 107 УПК РФ (уточнение)
Поскольку мера пресечения в виде заключения под стражу (содержание в СИЗО) и административный арест (содержание в спецприёмнике) — это два разных по назначению института, они не суммируются и не заменяют друг друга. Административный арест, если он будет назначен, отбывается после освобождения из СИЗО (в спецприёмнике), а не «вместо» срока в СИЗО. Напротив, изменение меры пресечения на более мягкую (например, на штраф вместо ареста по адм. делу) не является основанием для освобождения из СИЗО по уголовному делу.
Вывод: Наличие административного правонарушения само по себе не мешает вам подать ходатайство об изменении меры пресечения на более мягкую, но и не даёт никакого преимущества — «отпуск» из СИЗО административное дело не создаёт. Административная ответственность реализуется отдельно (при аресте — в спецприёмнике после выхода из СИЗО, при штрафе — иными путями). Если вас привлекли к административной ответственности, это можно учитывать в ходатайстве как обстоятельство, но главное — обосновать изменение меры пресечения основаниями ст. 97, 99 УПК.
Прямой ответ: «Отпуск» из СИЗО для подозреваемых и обвиняемых законом не предусмотрен — единственный способ покинуть следственный изолятор по вашему уголовному делу — это добиться изменения меры пресечения на более мягкую (домашний арест, залог или запрет определённых действий). Наличие административного правонарушения само по себе такого права не создаёт, но и не препятствует подаче соответствующего ходатайства.
Развёрнутый вывод по ситуации
1. Почему «отпуск» из СИЗО невозможен
Институт краткосрочных выездов за пределы мест содержания (до 7 суток) установлен ч. 1 ст. 97 УИК РФ исключительно для осуждённых, отбывающих наказание в исправительных колониях, воспитательных колониях, а также для осуждённых, оставленных в СИЗО для хозяйственного обслуживания. Вы находитесь в статусе подозреваемого или обвиняемого — мера пресечения в виде заключения под стражу избрана по уголовному делу, и на вас распространяется Федеральный закон № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Статья 17 этого закона содержит перечень прав лиц, содержащихся в СИЗО (свидания с защитником и родственниками, переписка, телефонные разговоры, прогулки и т.д.), среди которых права на выезд за пределы изолятора или «отпуск» не указано. Администрация СИЗО не вправе удовлетворить такое ходатайство — оно не основано на законе.
2. Как законно покинуть СИЗО — изменение меры пресечения
Единственный процессуальный механизм выйти из-под стражи — изменение меры пресечения на более мягкую. Согласно ч. 1 ст. 110 УПК РФ, мера пресечения изменяется на более мягкую, когда изменяются основания, предусмотренные ст. 97 и 99 УПК РФ (отпадает риск, что вы скроетесь, продолжите преступную деятельность или воспрепятствуете производству по делу). Более мягкими мерами, которые выводят из СИЗО, являются:
- Домашний арест (ч. 1 ст. 107 УПК РФ) — изоляция в жилом помещении с возложением запретов и контролем, избирается по судебному решению;
- Залог (ч. 2 ст. 106 УПК РФ) — вы лично или любое другое лицо вправе ходатайствовать перед судом о применении залога;
- Запрет определённых действий (п. 1 ч. 6 ст. 105¹ УПК РФ) — в том числе запрет покидать жилое помещение в определённые периоды, но без полной изоляции.
Ходатайство об изменении меры пресечения подаётся в суд по месту производства предварительного расследования, а если дело уже передано в суд — в тот суд, который принял его к производству. Заявить его вы вправе самостоятельно или через защитника.
3. Влияние административного правонарушения
Административная ответственность — это самостоятельная процедура, параллельная уголовному делу. Если вам вменяют административное правонарушение, за которое может быть назначен административный арест (до 15 суток, а по отдельным составам — до 30 суток согласно ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ), такой арест отбывается в спецприёмнике, а не в СИЗО, и только после освобождения из-под стражи по уголовному делу. Эти два вида изоляции не суммируются и не взаимозаменяются.
Наличие административного дела не создаёт для вас права на «отпуск» или освобождение из СИЗО, но и не блокирует возможность подать ходатайство об изменении меры пресечения. Суд, рассматривая вопрос об изменении меры пресечения, будет оценивать исключительно основания по ст. 97 и 99 УПК РФ, а не факт привлечения к административной ответственности. Вы можете упомянуть административное производство в ходатайстве как часть общей характеристики вашей ситуации, но ключевым остаётся обоснование того, почему основания для содержания под стражей отпали или ослабли.
Пошаговые действия
-
Подготовьте ходатайство об изменении меры пресечения на более мягкую (домашний арест, залог, запрет определённых действий либо их комбинацию). В тексте обоснуйте, почему изменились или отпали основания, по которым вам избирали заключение под стражу (ст. 97, 99 УПК РФ): например, вы не намерены скрываться, имеете постоянное место жительства, положительные характеристики, на иждивении находятся близкие, готовы внести залог и т.д.
-
Подайте ходатайство через администрацию СИЗО (для передачи следователю или в суд) либо напрямую через защитника. Адресат — суд по месту производства предварительного расследования (если дело ещё у следователя или дознавателя) либо суд, в производстве которого находится уголовное дело (если оно уже передано в суд).
-
Приложите к ходатайству документы, подтверждающие ваши доводы: справки о составе семьи, о наличии жилого помещения для отбывания домашнего ареста, характеристики с места работы или учёбы, документы о состоянии здоровья, гарантийное письмо от залогодателя (если просите залог) и т.п.
-
Дождитесь рассмотрения ходатайства судом. Суд обязан рассмотреть его в установленные сроки и вынести постановление об удовлетворении либо об отказе.
-
При отказе — обжалуйте постановление суда в апелляционном порядке в вышестоящий суд в течение 3 суток с момента получения копии постановления. В жалобе укажите, какие именно обстоятельства суд не учёл и почему отказ неправомерен. Подавать жалобу можно через администрацию СИЗО или через защитника.
-
Повторно заявляйте ходатайство при появлении новых обстоятельств — закон не ограничивает количество таких обращений, если изменились фактические основания для содержания под стражей.
