Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Сохраните копии постановлений по всем трем статьям и квитанции об оплате штрафов.
  2. 2
    При проверке Росгвардии предъявите документы и поясните, что правонарушения относятся к главе 12 КоАП РФ.
  3. 3
    При отказе в лицензии или аннулировании разрешения обжалуйте решение вышестоящему должностному лицу Росгвардии.descriptionЖалоба вышестоящему должностному лицу Росгвардии (свободная форма)
  4. 4
    Одновременно с жалобой направьте обращение в прокуратуру в порядке ст. 10 закона «О прокуратуре».
  5. 5
    Если досудебное обжалование не поможет, подайте административный иск в районный суд по месту нахождения органа Росгвардии.
  6. 6
    В иске укажите, что вмененные статьи не входят в перечень ч. 10 ст. 13 закона «Об оружии».

Документы и доказательства

  • Сохраните копии постановлений по ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.15, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
  • Сохраните платежные документы, подтверждающие оплату всех трех штрафов в срок.
  • Держите наготове действующую лицензию и разрешение на оружие для предъявления при проверке.
  • Зафиксируйте факт совершения всех правонарушений в одном ДТП — это исключает повторность.
  • Приготовьте письменное пояснение, что статьи главы 12 КоАП РФ не входят в перечень ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии».

  • Сроки и риски

    • Немедленно сохраните копии всех постановлений и квитанций об оплате штрафов — они подтвердят отсутствие оснований для лишения оружия.
    • При проверке Росгвардии предъявите документы и поясните: ваши статьи из главы 12 КоАП РФ не входят в перечень ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии».
    • Годичный срок, в течение которого вы считаетесь подвергнутым наказанию, не влияет на право владения оружием в вашей ситуации.
    • Если Росгвардия ошибочно аннулирует разрешение, обжалуйте решение вышестоящему должностному лицу или в прокуратуру.
    • При отказе в досудебном порядке подайте административный иск в районный суд по месту нахождения органа, выдавшего лицензию.
    • Риск лишения оружия отсутствует: все три правонарушения совершены за одно событие, повторности в смысле закона нет.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь скрыть факт ДТП или оплаченные штрафы при проверках Росгвардии — это может быть расценено как предоставление ложных сведений.
    • Не подавайте заявление на пересмотр постановлений об административных правонарушениях — это не требуется и может создать ненужные риски.
    • Не обращайтесь в суд с иском о признании права на оружие — законных оснований для лишения нет, а судебный процесс излишен.
    • Не соглашайтесь на добровольный отказ от лицензии или разрешения на оружие под давлением сотрудников — это не основано на законе.
    • Не игнорируйте уведомления от Росгвардии о необходимости явиться для беседы — лучше явиться и дать письменные пояснения.
    • Не подписывайте документы о согласии на аннулирование разрешения, если их предлагают, — сначала проконсультируйтесь с адвокатом.

  • Когда нужен адвокат

    • Если росгвардия уже начала проверку или вынесла решение об аннулировании: Немедленно обратитесь к адвокату, если Росгвардия уже начала проверку или вынесла решение об аннулировании разрешения.
    • Если досудебный порядок не дал результата: Адвокат нужен для обжалования решения Росгвардии в суде, если досудебный порядок не дал результата.
    • Если подача жалобы в районный суд: Привлеките защитника для составления жалобы в районный суд, чтобы исключить риск формального отказа.
    • Если сотрудники Росгвардии ссылаются на повторность правонарушений: Консультация адвоката обязательна, если сотрудники Росгвардии ссылаются на повторность правонарушений.
    • Если процесс обжалования усложняется: Адвокат потребуется, если цена ошибки — потеря права на оружие, а процесс обжалования усложняется.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15, ч. 2 ст. 12.37 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за правонарушения, совершённые в результате одного события (ДТП). Все три постановления вступили в законную силу, назначенные административные штрафы оплачены в установленный срок. На момент правонарушения гражданин уже являлся владельцем оружия (имел действующее разрешение на хранение/ношение) либо претендует на получение лицензии. Юридически значимым является то, что все вменённые составы находятся в главе 12 КоАП РФ, а оплата штрафов запустила течение годичного срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ).

Затронутые правоотношения:

  • Административно-деликтные отношения в сфере безопасности дорожного движения (гл. 12 КоАП РФ). Затронуты, поскольку гражданин признан субъектом трёх правонарушений, что формально переводит его в статус лица, подвергнутого административному наказанию. Это обстоятельство определяет необходимость проверки, входят ли данные правонарушения в перечень оснований для ограничения права на оружие.
  • Административно-разрешительные отношения в сфере оборота оружия (Федеральный закон «Об оружии»). Затронуты, поскольку наличие действующих административных наказаний потенциально могло бы повлечь отказ в выдаче лицензии или аннулирование разрешения. Именно квалификация правонарушений по родовому объекту определяет, наступают ли такие последствия.
  • Процессуальные отношения по исполнению административных наказаний (ст. 4.6 КоАП РФ). Затронуты, так как факт своевременной оплаты штрафов фиксирует момент начала течения срока, после которого лицо считается не подвергавшимся наказанию, что полностью исключает какие-либо правовые последствия данных правонарушений в будущем.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Родовой объект правонарушений — безопасность дорожного движения (глава 12 КоАП РФ). Часть 10 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» устанавливает запрет на выдачу лицензии только для лиц, совершивших повторно в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) либо на установленный порядок управления (глава 19 КоАП РФ). Правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, посягают на иной родовой объект и в этот исчерпывающий перечень не входят. Следовательно, сам факт их совершения не образует обстоятельства, исключающего возможность получения лицензии или влекущего аннулирование разрешения.
  2. Отсутствие повторности в смысле ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии». Все три правонарушения вытекают из одного события (ДТП) и зафиксированы одновременно. Данное обстоятельство исключает квалификацию содеянного как «совершение повторно в течение года», даже если бы вменённые статьи относились к главам 19 или 20 КоАП РФ.
  3. Своевременная оплата штрафов. Данное действие в соответствии с ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ определяет начало течения годичного срока, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию, с даты уплаты штрафа. По истечении этого срока любые правовые последствия данных правонарушений аннулируются, однако в силу обстоятельства, указанного в пункте 1, даже в течение этого годичного срока право на оружие не ограничивается.

Являются ли правонарушения по ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.15 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ основанием для отказа в выдаче лицензии на оружие или аннулирования разрешения?

Ключевая норма — часть десятая статьи 13 Федерального закона «Об оружии». Перечень лиц, которым лицензия не выдаётся, включает:

лицензия на приобретение оружия не выдается следующим гражданам Российской Федерации: не достигшим 18-летнего возраста; не представившим медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием; имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно; отбывающим наказание за совершенное преступление; совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления
— ч. 10 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» (по тексту Постановления КС РФ № 16-П)

Эта норма перечисляет конкретные категории правонарушений. Статьи 12.7, 12.15 и 12.37 КоАП РФ находятся в главе 12 КоАП РФ — «Административные правонарушения в области дорожного движения». Данная глава не относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) или на установленный порядок управления (глава 19 КоАП РФ).

Правовое значение этого разграничения: формулировка «административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления» в ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии» является отсылкой к родовым объектам, охраняемым главами 19 и 20 КоАП РФ. Нарушения Правил дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) посягают на безопасность дорожного движения — это иной родовой объект, не совпадающий ни с общественным порядком и общественной безопасностью, ни с порядком управления. Соответственно, ни одно из трёх вменённых вам административных правонарушений не подпадает под запрет, установленный ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии».

Более того, ч. 10 ст. 13 говорит о «совершивших повторно в течение года» — это означает неоднократность (минимум два самостоятельных факта правонарушения в течение года). Три постановления, вынесенные за одно событие (одно ДТП), не образуют повторности, так как вытекают из одного факта. Однако данный довод является вспомогательным, поскольку вменённые статьи и так не относятся к указанным в ч. 10 ст. 13 категориям.

Вывод: правонарушения по ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.15 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ не являются основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия либо для аннулирования действующего разрешения по п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона «Об оружии», поскольку не относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность или на установленный порядок управления.

Влияет ли факт оплаты штрафов на статус владельца оружия и на риск аннулирования лицензии/разрешения?

Оплата штрафов — самостоятельный юридически значимый факт, влияющий на срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию 1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 2. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
— ч. 1, 2 ст. 4.6 КоАП РФ

Поскольку вы оплатили штрафы в срок, с даты уплаты начал течь годичный срок, в течение которого вы считаетесь подвергнутым административному наказанию. После истечения этого года указанные правонарушения перестают иметь какое-либо правовое значение, в том числе для целей Закона «Об оружии» (ст. 4.6 КоАП РФ).

Однако в контексте вопроса об оружии оплата штрафов не меняет главного вывода: правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в принципе не входят в перечень оснований для отказа в лицензии или аннулирования разрешения по ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии» — независимо от того, оплачены они или нет. То есть даже до истечения годичного срока ваше оружие не может быть изъято, а лицензия/разрешение — аннулированы на основании этих трёх постановлений.

Дополнительный аспект: при плановой проверке условий хранения оружия сотрудники Росгвардии (полиции) могут запросить сведения о привлечении к административной ответственности. Факт наличия трёх действующих штрафов по главе 12 КоАП РФ не может служить основанием для аннулирования лицензии, поскольку ст. 26 Закона «Об оружии» содержит исчерпывающий перечень таких оснований, и нарушения ПДД в этот перечень не входят.

Вывод: оплата штрафов в срок — это правильное действие, но с точки зрения права на оружие оно не имеет решающего значения: вменённые статьи главы 12 КоАП РФ не являются основанием для лишения оружия независимо от факта оплаты.

Возможные риски: аннулирование разрешения по иным основаниям и механизм защиты

Хотя нарушения главы 12 КоАП РФ не являются прямым основанием для аннулирования лицензии, необходимо проверить ст. 26 Закона «Об оружии» в целом. Основание аннулирования лицензии/разрешения содержится в п. 3 ч. 1 ст. 26:

возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; 4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия). В случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются органом внутренних дел до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае наложения судом на юридическое лицо административного наказания в виде административного приостановления деятельности за нарушение правил в сфере оборота оружия и патронов к нему выданные этому юридическому лицу лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение оружия изымаются органом, выдавшим такие лицензию и (или) разрешение, на установленный судом срок наложения наказания.
— п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об оружии»

Формулировка п. 3 ч. 1 ст. 26 отсылает к «предусмотренным настоящим Федеральным законом обстоятельствам, исключающим возможность получения лицензии» — это означает, что если впоследствии возникает обстоятельство из ч. 10 ст. 13 (например, лицо совершило повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок — глава 20 КоАП, или против порядка управления — глава 19 КоАП), то лицензия/разрешение аннулируется. Но в вашей ситуации такое обстоятельство не возникло, поскольку вменённые статьи — из главы 12 КоАП РФ.

Также ст. 26 предусматривает временное изъятие оружия при нарушении правил хранения, ношения, перевозки оружия (абз. 2 п. 3) — это к вашему ДТП не относится, если оружие не находилось при вас в момент ДТП.

Важный практический риск: органы Росгвардии при проверке могут ошибочно применить ч. 10 ст. 13, расширительно истолковав «посягающие на общественный порядок». В таком случае:

  • Досудебный порядок: обжаловать решение об отказе/аннулировании вышестоящему должностному лицу Росгвардии или в прокуратуру (в порядке ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

  • Судебный порядок: обжаловать решение в районный суд по месту нахождения органа, выдавшего лицензию/разрешение, в порядке главы 22 КАС РФ (п. 1 ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ — 3-месячный срок на обжалование с момента, когда стало известно о нарушении права).

Вывод: при текущем составе правонарушений законных оснований для аннулирования лицензии/разрешения на оружие или для отказа в его выдаче нет. При ошибочных действиях органов Росгвардии решение подлежит обжалованию в административном и судебном порядке. Оружие не лишат.

Нет, оружие не лишат. Вменённые вам правонарушения по ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.15 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ не являются основанием для аннулирования разрешения или отказа в выдаче лицензии, поскольку относятся к главе 12 КоАП РФ (нарушения в области дорожного движения) и не входят в перечень правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность или установленный порядок управления, указанный в ч. 10 ст. 13 Федерального закона «Об оружии».

Развёрнутый вывод по ситуации

По вопросу о том, являются ли вменённые правонарушения основанием для лишения оружия

Часть 10 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на оружие. Среди них — совершение повторно в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) либо на установленный порядок управления (глава 19 КоАП РФ). Все три вменённые вам статьи (ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.15, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ) находятся в главе 12 КоАП РФ, которая охраняет безопасность дорожного движения — иной родовой объект. Следовательно, ни одно из этих правонарушений не подпадает под запрет ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии». Кроме того, все три постановления вынесены за одно событие (ДТП), что не образует признака повторности, требуемого указанной нормой.

По вопросу о влиянии оплаты штрафов на статус владельца оружия

Оплата штрафов в срок запустила течение годичного срока, в течение которого вы считаетесь подвергнутым административному наказанию (ч. 1, 2 ст. 4.6 КоАП РФ). Однако этот срок не имеет решающего значения для права на оружие в вашей ситуации: даже в период его течения вменённые правонарушения не являются основанием для аннулирования лицензии или разрешения, поскольку п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона «Об оружии» отсылает именно к обстоятельствам, предусмотренным ч. 10 ст. 13 того же закона, а ваши правонарушения в этот перечень не входят.

По вопросу о возможных рисках и механизме защиты

Законных оснований для аннулирования лицензии или разрешения на оружие по п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона «Об оружии» в связи с данными правонарушениями нет. Если сотрудники Росгвардии при проверке ошибочно применят ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии» и вынесут решение об отказе или аннулировании, такое решение подлежит обжалованию.

Пошаговые действия

  1. Сохраните все документы. Убедитесь, что у вас на руках есть копии постановлений по делам об административных правонарушениях и документы, подтверждающие оплату штрафов (квитанции, чеки). Это понадобится при любой проверке.

  2. При плановой проверке условий хранения оружия сотрудниками Росгвардии предъявите имеющиеся документы. Устно поясните, что вменённые правонарушения относятся к главе 12 КоАП РФ и не входят в перечень ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии».

  3. В случае вынесения решения об отказе в выдаче лицензии или аннулировании разрешения обжалуйте его в досудебном порядке:

    • подайте жалобу вышестоящему должностному лицу территориального органа Росгвардии;
    • одновременно или альтернативно направьте обращение в прокуратуру в порядке ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

  4. Если досудебное обжалование не дало результата, подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа, выдавшего лицензию или разрешение, в порядке главы 22 КАС РФ. Срок на обращение в суд — 3 месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В заявлении укажите, что вменённые правонарушения не относятся к указанным в ч. 10 ст. 13 Закона «Об оружии», и потребуйте признать решение незаконным.