Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обжалуйте постановление об отказе в возбуждении дела прокурору и в районный суд, указав на незаконное возложение на вас обязанности по оплате экспертизы.descriptionЖалоба в порядке ст. 124 УПК РФ прокурору (свободная форма)
  2. 2
    В жалобе требуйте отменить постановление и обязать орган дознания назначить и провести оценочную экспертизу за счет бюджета.descriptionЖалоба вышестоящему прокурору на отказ в возбуждении уголовного дела с требованием назначить строительно-техническую и оценочную экспертизу (свободная форма)
  3. 3
    Зафиксируйте факт датировки постановления «задним числом» (конверт, отметка о получении) и укажите на это в жалобах как на признак служебного подлога.
  4. 4
    Ссылайтесь на ч. 1 ст. 195, п. 7 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УПК РФ и ч. 1 ст. 37 ФЗ № 73-ФЗ: экспертиза — обязанность дознавателя, оплата — из бюджета.
  5. 5
    Укажите, что установление размера ущерба — обязанность органа дознания (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ), а его отсутствие не является основанием для отказа (ч. 1 ст. 148 УПК РФ).
  6. 6
    Параллельно подайте жалобу в районный суд по месту совершения деяния в порядке ст. 125 УПК РФ.

Документы и доказательства

  • Зафиксируйте дату фактического получения копии постановления об отказе (конверт, отметка на вашем экземпляре).
  • Сохраните все документы об имуществе: чеки, фотографии, опись, а также заявление в полицию.
  • Зафиксируйте требование участкового оплатить экспертизу (письменно или на диктофон).
  • Приложите копию постановления о назначении оценочной экспертизы, вынесенного участковым.
  • Сохраните постановление об отказе в возбуждении уголовного дела — ключевой документ для обжалования.
  • Зафиксируйте факт датировки постановления «задним числом» для заявления о служебном подлоге.
  • Срочно: первые шаги

    • Срочно подайте жалобу прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ на незаконный отказ в возбуждении дела.
    • Одновременно обжалуйте постановление в районный суд по месту совершения деяния в порядке ст. 125 УПК РФ.
    • Укажите, что требование оплатить экспертизу незаконно: расходы — издержки бюджета, не потерпевшей (ст. 131, 132 УПК РФ).
    • Сообщите прокурору о признаках служебного подлога (ст. 292 УК РФ) в действиях участкового.
  • Сроки и риски

    • Обжалуйте постановление об отказе прокурору в течение 10 суток с момента получения копии (ст. 124 УПК РФ).
    • Риск: пропуск срока обжалования без уважительной причины лишит вас права на судебную защиту.
    • Зафиксируйте дату фактического получения постановления — это подтвердит нарушение срока проверки (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
    • Риск: при ущербе менее 5 000 рублей дело не возбудят, но вы вправе взыскать вред в гражданском порядке (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
    • Риск: факт датировки «задним числом» требует доказательств, иначе заявление о подлоге (ч. 1 ст. 292 УК РФ) останется без проверки.
  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь оплачивать или самостоятельно организовывать оценочную экспертизу — это обязанность органа дознания, а не потерпевшей стороны.
    • Не подписывайте и не получайте постановление об отказе в возбуждении дела, не зафиксировав дату его фактического получения.
    • Не ждите, пока участковый сам исправит ошибку, — сразу обжалуйте отказ прокурору и в районный суд.
    • Не уничтожайте чеки, фотографии и опись имущества — они подтверждают размер ущерба и факт преступления.
    • Не отказывайтесь от права на возмещение вреда в гражданском порядке, даже если уголовное дело не возбудят.
  • Когда нужен адвокат

    • Немедленно обжалуйте постановление об отказе прокурору и в районный суд — это ключевой шаг для отмены незаконного решения.
    • Юрист подготовит иск о возмещении вреда с виновного лица, если уголовное дело не будет возбуждено.
  • Альтернативные пути

    • Зафиксируйте дату фактического получения постановления (конверт, отметка на копии) — это подтвердит датировку «задним числом».
    • Подайте жалобу прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ — это самый быстрый способ отмены незаконного отказа.
    • Одновременно обжалуйте отказ в районном суде по месту совершения деяния (ст. 125 УПК РФ).
    • В жалобах требуйте отмены постановления и обязания органа дознания назначить и провести экспертизу за счет бюджета.
    • Укажите на служебный подлог (ч. 1 ст. 292 УК РФ) — датировка задним числом является признаком этого преступления.
    • Параллельно готовьте гражданский иск о возмещении вреда к причинителю (п. 1 ст. 1064 ГК РФ) — он не зависит от исхода обжалования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Заявительница обратилась в орган дознания с заявлением о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение имущества с причинением значительного ущерба). Должностное лицо (участковый уполномоченный полиции), приняв заявление к проверке в порядке ст. 144 УПК РФ, вынес постановление о назначении оценочной экспертизы, однако обязанность по её организации и оплате неправомерно возложил на потерпевшую. После отказа заявительницы нести расходы участковый вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, мотивировав его отсутствием экспертного заключения, и оформил данный процессуальный документ с датой, не соответствующей фактическому моменту его вынесения («задним числом»). Из этого следует, что отказ в возбуждении дела основан не на отсутствии состава преступления, а на неисполнении самим органом дознания обязанности по доказыванию размера вреда, что делает постановление незаконным.

Затронутые правоотношения:

  • Уголовно-процессуальные (ст. 144, 145, 148 УПК РФ) — определяют порядок проверки сообщения о преступлении и принятия по нему решения. Затронуты, поскольку участковый нарушил процедуру: не обеспечил собирание доказательств, переложил процессуальную обязанность на заявительницу и вынес немотивированное постановление об отказе, что влечёт его безусловную отмену.
  • Уголовно-правовые (ст. 167 УК РФ) — устанавливают признаки состава преступления, о котором заявлено. Затронуты, так как для решения вопроса о возбуждении дела необходимо установить значительность ущерба (п. 2 примечаний к ст. 158 УК РФ — не менее 5 000 рублей), что является элементом предмета доказывания и не может игнорироваться органом дознания.
  • Административно-правовые (ст. 7.17 КоАП РФ) — подлежат применению, если ущерб окажется менее 5 000 рублей. Затронуты, поскольку даже при отсутствии уголовно-правового состава отказ в возбуждении дела не освобождает орган дознания от обязанности направить материалы для решения вопроса об административной ответственности виновного.
  • Правоотношения в сфере финансирования судебно-экспертной деятельности (ст. 131, 132 УПК РФ, ст. 37 ФЗ № 73-ФЗ) — регулируют источники оплаты экспертиз, назначенных органом дознания. Затронуты, так как возложение расходов на потерпевшую прямо противоречит закону: процессуальные издержки возмещаются из федерального бюджета либо взыскиваются с осуждённого, но не с потерпевшей стороны.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Экспертиза назначена постановлением участкового — с этого момента организация её проведения становится исключительной обязанностью органа дознания (ч. 1 ст. 195 УПК РФ). Потерпевшая не наделена полномочиями ни выбирать экспертное учреждение, ни формулировать вопросы эксперту, ни оплачивать исследование за счёт собственных средств.
  2. Расходы на экспертизу отнесены к процессуальным издержкам — в силу п. 7 ч. 2 ст. 131 и ч. 1 ст. 132 УПК РФ они взыскиваются с осуждённых либо возмещаются из федерального бюджета. Потерпевшая в перечне лиц, обязанных нести такие издержки, отсутствует. Требование участкового об оплате экспертизы заявительницей не основано на законе, что подтверждено и его собственным признанием об отсутствии соответствующей нормы.
  3. Размер вреда входит в предмет доказывания — п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ прямо обязывает орган дознания установить характер и размер ущерба. Неисполнение этой обязанности не может служить основанием для отказа в возбуждении дела, поскольку отсутствие экспертизы в данном случае — результат бездействия самого должностного лица, а не недостаточность сообщения о преступлении.
  4. Отказ в возбуждении дела мотивирован единственным обстоятельством — отсутствием оценочной экспертизы — такое основание не предусмотрено ч. 1 ст. 148 УПК РФ. При наличии чеков, фотографий и описи имущества, представленных заявительницей, орган дознания располагал достаточными исходными данными для предварительной оценки ущерба и обязан был самостоятельно принять меры к его точному установлению.
  5. Постановление об отказе датировано «задним числом» — это свидетельствует о нарушении сроков проверки, установленных ч. 1 и ч. 3 ст. 144 УПК РФ, и содержит признаки внесения в официальный документ заведомо ложных сведений (ст. 292 УК РФ). Данный факт подлежит фиксации и может быть использован как дополнительное доказательство незаконности действий должностного лица при обжаловании.

Обязана ли потерпевшая оплачивать и проводить оценочную экспертизу, назначенную участковым

Нет, не обязана. Порядок назначения судебной экспертизы в уголовном судопроизводстве однозначно определяет, что постановление о её назначении выносит именно орган дознания (дознаватель), а не потерпевший:

Признав необходимым назначение судебной экспертизы, следователь выносит об этом постановление, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, возбуждает перед судом ходатайство, в котором указываются: 1) основания назначения судебной экспертизы; 2) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть произведена судебная экспертиза; 3) вопросы, поставленные перед экспертом; 4) материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. 2. Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями. 3. Следователь знакомит с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого, обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя и разъясняет им права, предусмотренные статьей 198 настоящего Кодекса. Об этом составляется протокол, подписываемый следователем и лицами, которые ознакомлены с постановлением. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 4. Судебная экспертиза в отношении потерпевшего, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2, 4 и 5 статьи 196 настоящего Кодекса, а также в отношении свидетеля производится с их согласия или согласия их законных представителей, которые даются указанными лицами в письменном виде. Судебная экспертиза может быть назначена и произведена до возбуждения уголовного дела. (В редакции федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ; от 04.03.2013 № 23-ФЗ)
ч. 1 ст. 195 УПК РФ

Для ваших фактов это означает: возложить обязанность «провести и оплатить экспертизу» на потерпевшую законных оснований нет — экспертное учреждение и вопросы выбирает дознаватель, а участники лишь знакомятся с постановлением. Экспертиза по ст. 167 УК назначается дознавателем в рамках проверки по своему усмотрению (если требуется установление размера вреда), и инициатива этого назначения возлагает расходы на государство либо впоследствии на виновного.

Оплата экспертизы относится к процессуальным издержкам, которые возмещаются за счёт средств федерального бюджета либо взыскиваются с осуждённого, но не с потерпевшего:

Процессуальными издержками являются связанные с уголовным судопроизводством расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. (В редакции Федерального закона от 14.02.2024 № 9-ФЗ) 2. К процессуальным издержкам относятся: 1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные); (В редакции федеральных законов от 09.03.2010 № 20-ФЗ, от 14.02.2024 № 9-ФЗ, от 28.02.2025 № 13-ФЗ) 1 1 ) суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 2) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд; 3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий; 4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания; 5) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению; 6) суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей; (В редакции федеральных законов от 07.06.2013 № 122-ФЗ; от 31.12.2014 № 494-ФЗ) 7) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;
ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 131 УПК РФ

Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных , а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
ч. 1 ст. 132 УПК РФ

Потерпевшая в перечне лиц, на которых могут возлагаться процессуальные издержки, отсутствует: по ч. 1 ст. 132 УПК издержки взыскиваются с осуждённых либо (при отдельных прекращениях) возмещаются из бюджета. Более того, деятельность государственных судебно-экспертных учреждений (куда направляется экспертиза по постановлению дознавателя) финансируется за счёт федерального бюджета:

Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений уполномоченных федеральных государственных органов финансируется за счет средств федерального бюджета. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 224-ФЗ) Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 224-ФЗ) Государственные судебно-экспертные учреждения вправе взимать плату за производство судебной экспертизы в случаях, установленных процессуальным законодательством Российской Федерации, а также проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц. Порядок расходования указанных средств определяется соответствующими уполномоченными федеральными государственными органами. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 224-ФЗ)
ч. 1 ст. 37 ФЗ № 73-ФЗ

Вывод: требование участкового, чтобы оценочную экспертизу по назначенному им постановлению проводила и оплачивала потерпевшая, не соответствует закону — таких норм не существует ни в УПК РФ, ни в ФЗ № 73-ФЗ. Экспертизу назначает и организует дознаватель, расходы на неё идут из бюджета либо взыскиваются с виновного, но ни в коем случае не с потерпевшей. Утверждение участкового «такой нормы нет» подтверждает именно вашу правоту, а не его.

Правомерен ли отказ в возбуждении уголовного дела «из-за отсутствия экспертизы»

Отказ неправомерен. Обязанность принять, проверить сообщение о преступлении и принять по нему решение в установленный срок возложена на орган дознания (что и сделал участковый при проверке), но это не даёт ему права перекладывать собирание доказательств на заявителя и затем отказывать по мотиву, который он сам не устранил:

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Размер вреда (характер и размер вреда, причинённого преступлением) входит в предмет доказывания — то есть обязанность его установить лежит на дознавателе, следователе, а не на потерпевшей:

При производстве по уголовному делу подлежат доказыванию: 1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); 2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы; 3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; 4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;
п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ

Отказ в возбуждении уголовного дела допускается только при отсутствии оснований для возбуждения (ч. 1 ст. 148 УПК РФ) — а отсутствие экспертизы, которую орган дознания обязан был назначить и обеспечить, не является и не может являться таким основанием:

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
ч. 1 ст. 148 УПК РФ

Собранных заявителем документов (чеки, фотографии, опись) достаточно для first оценки размера ущерба и для установления признаков деяния; при значительном ущербе (от 5 000 руб. с учётом имущественного положения) деяние образует состав ч. 1 ст. 167 УК:

Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев
ч. 1 ст. 167 УК РФ

Значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы, за исключением части пятой статьи 159, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.
п. 2 примечаний к ст. 158 УК РФ

Если же ущерб не значителен (менее 5 000 руб.), деяние образует административное правонарушение по ст. 7.17 КоАП РФ, а отказ в возбуждении дела при подтверждённых фактах умышленного уничтожения имущества и так необоснован — материалы должны быть направлены на привлечение виновного к административной ответственности либо указывать на состав административного правонарушения:

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, - влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до
ст. 7.17 КоАП РФ

Вывод: отказ в возбуждении уголовного дела, мотивированный исключительно отсутствием оценочной экспертизы, незаконен и необоснован. Установление размера вреда — обязанность органа дознания; отказавшись её исполнить и одновременно отказав вам в возбуждении дела по мотиву «нет экспертизы», участковый нарушил требования ст. 73, 144, 148 УПК РФ. Отказ подлежит отмене с направлением материалов на дополнительную проверку, в ходе которой органы дознания обязаны сами назначить и оплатить оценку из бюджетных средств.

Порядок и сроки обжалования постановления об отказе; незаконность датировки «задним числом»

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вы вправе обжаловать прокурору, руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ, срок рассмотрения жалобы 3 суток, до 10 — при необходимости истребования материалов) и в суд (ст. 125 УПК РФ). Судебное обжалование осуществляются в районный суд по месту совершения деяния:

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Прокурор, признав постановление органа дознания незаконным или необоснованным, отменяет его и направляет материалы начальнику органа дознания со своими указаниями (ч. 6 ст. 148 УПК РФ); судья, признав отказ незаконным, выносит постановление, направляемое руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения (ч. 7 ст. 148 УПК РФ). Жалобу в порядке ст. 124–125 УПК можно подать параллельно прокурору (районному/городскому, обслуживающему отдел полиции) и в районный суд; для суда срок законодательно не ограничен, но лучше не затягивать.

Отдельного внимания заслуживает датировка постановления «задним числом» — то есть изготовление процессуального документа с проставлением даты, не соответствующей действительному моменту его вынесения. Такое внесение в официальный документ заведомо ложных сведений образует признаки служебного подлога:

Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292 1 настоящего Кодекса), - (В редакции федеральных законов от 08.04.2008 № 43-ФЗ; от 05.05.2014 № 96-ФЗ) наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2.
ч. 1 ст. 292 УК РФ

Вывод: незамедлительно обжалуйте постановление об отказе прокурору и в районный суд (ст. 124, 125 УПК РФ), требуя отмены постановления и направления материалов на дополнительную проверку с обязательным назначением и оплатой оценочной экспертизы из средств бюджета. Факт датировки «задним числом» зафиксируйте (например, отметкой о дате получения вами копии постановления, входящим штампом письма и т.п.) — он может свидетельствовать о нарушении сроков проверки (до 3/10/30 суток по ч. 1, 3 ст. 144 УПК РФ) и, при достаточных доказательствах, о признаках служебного подлога (ст. 292 УК РФ), о котором можно заявить прокурору отдельной жалобой.

Гражданско-правовые последствия: возмещение ущерба независимо от исхода уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела (или даже отсутствие уголовного преследования) не лишает вас права на возмещение ущерба в порядке гражданского судопроизводства. Вред, причинённый уничтожением имущества, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Для ваших фактов это означает: даже если постановление об отказе будет оставлено в силе (что маловероятно при надлежащем обжаловании), вы вправе предъявить к причинителю вреда гражданский иск о возмещении стоимости уничтоженного имущества (подтверждается чеками, фотографиями, описью, а при необходимости — независимой оценкой, которую вы вправе заказать за свой счёт уже в рамках гражданского дела и взыскать её стоимость как убытки). Уголовно-процессуальный отказ здесь не препятствие — взыскание идёт по правилам главы 59 ГК РФ независимо от исходов проверки.

Вывод: независимо от исхода обжалования постановления, вы сохраняете право взыскать полную стоимость уничтоженного имущества с виновного в порядке гражданского судопроизводства (ст. 1064 ГК РФ). Гражданский иск можно заявить и в рамках возобновлённого уголовного дела, но отсутствие возбуждённого дела не блокирует обращение в суд общей юрисдикции (мировой суд — если цена иска до 100 000 руб., иначе районный) с требованием о возмещении ущерба.

Действия участкового неправомерны: потерпевшая не обязана ни проводить, ни оплачивать оценочную экспертизу, назначенную органом дознания, а отказ в возбуждении уголовного дела исключительно из-за отсутствия такой экспертизы незаконен.

Обязанность назначить судебную экспертизу и организовать её проведение лежит на дознавателе (ч. 1 ст. 195 УПК РФ). Расходы на экспертизу являются процессуальными издержками, которые возмещаются за счёт федерального бюджета либо взыскиваются с осуждённого, но ни при каких обстоятельствах не возлагаются на потерпевшую (п. 7 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УПК РФ). Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений финансируется из федерального бюджета (ч. 1 ст. 37 ФЗ № 73-ФЗ). Требование участкового о самостоятельном проведении и оплате экспертизы потерпевшей не основано на законе, что он сам и подтвердил, заявив об отсутствии такой нормы.

Отказ в возбуждении уголовного дела, мотивированный отсутствием оценочной экспертизы, прямо противоречит требованиям УПК РФ. Установление характера и размера вреда, причинённого преступлением, входит в предмет доказывания и является обязанностью органа дознания (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ). Орган дознания обязан принять и проверить сообщение о преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК РФ), а отказ в возбуждении дела допустим только при отсутствии оснований для возбуждения (ч. 1 ст. 148 УПК РФ). Отсутствие экспертизы, которую сам дознаватель обязан был назначить и обеспечить, таким основанием не является. Если размер ущерба составит не менее 5 000 рублей и будет признан значительным, деяние может быть квалифицировано по ч. 1 ст. 167 УК РФ; если менее 5 000 рублей — по ст. 7.17 КоАП РФ. Оценка размера ущерба является обязанностью органа дознания. В обоих случаях отказ в возбуждении дела неправомерен.

Датировка постановления «задним числом» может содержать признаки служебного подлога (ч. 1 ст. 292 УК РФ) при условии установления корыстной или иной личной заинтересованности должностного лица, и свидетельствует о нарушении сроков проверки сообщения о преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Этот факт необходимо зафиксировать и использовать при обжаловании.

Независимо от исхода обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вы сохраняете право на полное возмещение вреда, причинённого уничтожением имущества, за счёт причинителя в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт датировки постановления «задним числом». Сохраните конверт (если постановление направлялось почтой) или сделайте отметку о дате фактического получения копии постановления на вашем экземпляре. Это подтвердит нарушение сроков проверки и возможный служебный подлог.

  2. Подготовьте жалобу прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ. Адресуйте её прокурору района (города), осуществляющему надзор за отделом полиции, где служит участковый. В жалобе укажите:

    • обстоятельства: подачу заявления, требование участкового оплатить экспертизу, отказ в возбуждении дела из-за её отсутствия, датировку «задним числом»;
    • правовые основания: ч. 1 ст. 195, п. 7 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 144, п. 4 ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 148 УПК РФ, ч. 1 ст. 37 ФЗ № 73-ФЗ;
    • требование: отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела как незаконное и необоснованное, направить материалы на дополнительную проверку с обязательным назначением и проведением оценочной экспертизы за счёт бюджетных средств.
      Срок рассмотрения жалобы прокурором — 3 суток, а при необходимости истребования дополнительных материалов — до 10 суток (ст. 124 УПК РФ).
  3. Параллельно подайте жалобу в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Жалоба подаётся в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Содержание жалобы аналогично жалобе прокурору. Суд, признав отказ незаконным, обязывает начальника органа дознания устранить допущенные нарушения (ч. 7 ст. 148 УПК РФ).

  4. При необходимости заявите о возможных признаках служебного подлога. В жалобе прокурору или в отдельном заявлении укажите на факт датировки постановления «задним числом» и попросите провести проверку на наличие в действиях участкового признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

  5. Рассмотрите возможность подачи гражданского иска. Если постановление об отказе не будет отменено или уголовное дело не будет возбуждено, вы вправе обратиться в суд общей юрисдикции с иском о возмещении вреда к лицу, уничтожившему ваше имущество (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). При цене иска до 100 000 рублей иск подаётся мировому судье, свыше этой суммы — в районный суд. К иску приложите все имеющиеся доказательства размера ущерба (чеки, фотографии, опись), а при необходимости закажите независимую оценку, стоимость которой также можно будет взыскать с ответчика в качестве убытков.