Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в военкомат по месту жительства для получения удостоверения ветерана боевых действий.
  2. 2
    Приложите к заявлению контракт с ЧВК, удостоверение к медали и паспорт.
  3. 3
    При отказе военкомата обжалуйте решение в вышестоящий военкомат или суд.
  4. 4
    После получения удостоверения ветерана обратитесь в Социальный фонд России за ЕДВ.
  5. 5
    Не рассчитывайте на выплату за медаль по Указу № 765 — она только для госслужащих.

Документы и доказательства

  • Соберите контракт (или иной документ) с ЧВК, подтверждающий ваше участие в СВО.
  • Приложите удостоверение к медали «За отвагу» как доказательство участия в боевых действиях.
  • Подготовьте паспорт и фотографию для оформления удостоверения ветерана боевых действий.
  • Если военкомат располагает такими документами: Запросите в военкомате по месту жительства документы, подтверждающие факт вашего участия в СВО.
  • Сохраняйте все документы, подтверждающие вашу деятельность в зоне СВО, для предоставления в комиссию.
  • Удостоверение к медали не заменяет удостоверение ветерана боевых действий — это разные документы.

  • Денежные требования

    • Если подтверждён статус ветерана боевых действий: Вы вправе претендовать на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) как ветеран боевых действий.
    • Если подтверждён статус ветерана боевых действий: Размер ЕДВ — 1 699 рублей, ежегодно индексируется с 1 февраля.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если военкомат откажет в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
    • Привлеките юриста для обжалования отказа в суде по правилам административного судопроизводства.
    • Консультация адвоката нужна при сложностях с подтверждением факта участия в боевых действиях.
    • Помощь юриста потребуется, если Социальный фонд России откажет в назначении ежемесячной выплаты.
    • Адвокат необходим, если у вас нет документов, подтверждающих правоотношения с ЧВК.
    • Обратитесь к юристу для оценки перспектив дела, если пропущен срок обжалования отказа.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы проходили службу в частной военной компании, принимали участие в боевых действиях и были награждены государственной наградой Российской Федерации — медалью «За отвагу», что подтверждается выданным удостоверением. Награждение произведено в период, когда вы не являлись военнослужащим по контракту и не проходили федеральную государственную службу. В настоящее время вы имеете на руках только удостоверение к медали, удостоверение ветерана боевых действий не оформлено. Из этого следует, что единовременное поощрение за сам факт награждения по Указу Президента РФ № 765 вам не положено, однако наличие медали и факт участия в боевых действиях в составе ЧВК дают право на получение статуса ветерана боевых действий и ежемесячной денежной выплаты.

Затронутые правоотношения:

  • Наградное законодательство (единовременное поощрение) — определяет круг лиц, имеющих право на выплату при награждении медалью «За отвагу». Поскольку Указ № 765 распространяется исключительно на лиц, проходящих федеральную государственную службу, а вы к ним не относитесь, данная выплата не применяется.
  • Социальное обеспечение ветеранов боевых действий — устанавливает право участников ЧВК на получение статуса ветерана и ежемесячной денежной выплаты. Это основное правоотношение, которое позволяет вам претендовать на регулярные выплаты и иные меры социальной поддержки.
  • Региональное законодательство о дополнительных выплатах — субъекты РФ вправе устанавливать собственные поощрения за государственные награды. Это может дать дополнительную выплату, но требует отдельной проверки по региону проживания.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Отсутствие статуса федерального государственного служащего на момент награждения. Вы не проходили военную службу по контракту и не состояли на государственной службе, поэтому единовременное поощрение в размере пяти окладов по Указу № 765 не положено. Удостоверение к медали этот вывод не меняет.
  2. Участие в боевых действиях в составе ЧВК на территориях, указанных в подп. 2.4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах». Если ваше участие проходило на территориях Украины, ДНР, ЛНР (с 24.02.2022), Запорожской или Херсонской областей (с 30.09.2022), вы подпадаете под категорию ветеранов боевых действий. Это даёт право на ежемесячную денежную выплату, установленную подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах».
  3. Наличие удостоверения к медали «За отвагу». Данный документ служит доказательством факта награждения и участия в боевых действиях при подаче заявления на получение удостоверения ветерана боевых действий, но сам по себе не предоставляет права на денежные выплаты и не заменяет удостоверение ветерана.
  4. Отсутствие оформленного удостоверения ветерана боевых действий. Без этого документа реализация права на ЕДВ и иные меры социальной поддержки невозможна. Оформление удостоверения является обязательным первоочередным шагом.

Единовременное поощрение за медаль «За отвагу» по Указу № 765: кто имеет право

Медаль «За отвагу» включена в государственную наградную систему Российской Федерации (подп. «г» п. 2 Указа Президента РФ № 1099 от 07.09.2010). Это даёт право на единовременное поощрение при награждении — но только при условии, что награждённый относится к категории лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу.

Указ Президента РФ от 25.07.2006 № 765 называется «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу». Это подтверждается п. 7 Указа № 1099:

  1. Внести изменение в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3461; 2009, № 14, ст. 1630), заменив в подпункте "г" пункта 1 слова "орденами и медалями Российской Федерации" словами "орденами Российской Федерации, медалями Российской Федерации, за исключением юбилейных медалей Российской Федерации, и знаком отличия - Георгиевским Крестом
    — п. 7 Указа Президента РФ от 07.09.2010 № 1099

Из этого следует: подпункт «г» пункта 1 Указа № 765 предусматривает единовременное поощрение при награждении медалями Российской Федерации (в том числе медалью «За отвагу»), но только для лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу — военнослужащих по контракту, сотрудников органов внутренних дел, МЧС и иных государственных органов (в период прохождения службы). Размер поощрения за медаль «За отвагу» по Указу № 765 составляет пять окладов месячного денежного содержания лица, награждённого в период прохождения им службы.

Если вы участвовали в боевых действиях в составе ЧВК, не состоя на военной службе по контракту и не являясь федеральным государственным служащим, единовременное поощрение по Указу № 765 не положено — вы не подпадаете под категорию лиц, на которых распространяется данный акт. Удостоверение к медали подтверждает факт награждения, но само по себе не создаёт права на выплату по Указу № 765.

Вывод по вопросу: единовременное поощрение за медаль «За отвагу» в размере пяти окладов месячного денежного содержания положено ТОЛЬКО военнослужащим и федеральным госслужащим, награждённым в период прохождения службы. Для участников ЧВК, оформленных по гражданско-правовым отношениям (не военнослужащих), данная выплата не предусмотрена. Удостоверение к медали этого не меняет.

Статус ветерана боевых действий для участников ЧВК и право на ЕДВ

Федеральный закон «О ветеранах» прямо относит к ветеранам боевых действий лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач Вооружённых Сил РФ в ходе специальной военной операции:

2.4) лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года
— подп. 2.4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Подпункт 2.4 был внесён именно для того, чтобы охватить участников частных военных компаний и добровольческих формирований, действовавших в зоне СВО. Если ваше участие в ЧВК происходило на указанных территориях в указанные даты — у вас есть право на получение статуса ветерана боевых действий.

Главное, что даёт этот статус — ежемесячная денежная выплата (ЕДВ):

  1. Право на ежемесячную денежную выплату имеют: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона
    — п. 1 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»

Размер ЕДВ ветеранам боевых действий установлен подпунктом 3 пункта 4 статьи 23.1:

ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда", - 1 699 рублей
— подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»

Важно: сумма 1 699 руб. подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен (п. 5 ст. 23.1). По состоянию на 2026 год она проиндексирована и составляет более высокую сумму.

Удостоверение к медали «За отвагу» НЕ заменяет удостоверение ветерана боевых действий. Это два разных документа с разными правовыми последствиями. Меры соцподдержки (льготы по оплате ЖКХ, санаторно-курортное обеспечение и др.) предоставляются именно при предъявлении удостоверения ветерана БД:

1 . Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении ими удостоверения единого образца , установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации
— п. 1 ст. 28 ФЗ «О ветеранах»

Вывод по вопросу: если вы участвовали в СВО в составе ЧВК на территориях Украины, ДНР, ЛНР (с 24.02.2022), Запорожской и Херсонской областей (с 30.09.2022) — вы имеете право на получение удостоверения ветерана боевых действий и на ежемесячную денежную выплату в размере, установленном подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» (1 699 руб. с последующей индексацией). Медаль «За отвагу» и удостоверение к ней не дают этих выплат автоматически — необходимо отдельно оформить удостоверение ветерана БД.

Процедура получения удостоверения ветерана боевых действий и ЕДВ

Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий участникам ЧВК:

  1. Обратиться в военкомат по месту жительства либо в ведомство (силовую структуру), которое курировало деятельность организации (ЧВК), с заявлением о выдаче удостоверения ветерана БД.

  2. Предоставить документы, подтверждающие:

    • факт участия в СВО в составе ЧВК (контракт/иной правоотношения с организацией);
    • факт награждения медалью «За отвагу» (удостоверение к медали, выписка из приказа/указа о награждении);
    • паспорт, фотографию.

  3. При отказе комиссии военкомата — обжаловать в вышестоящий военкомат или в суд по правилам КАС РФ.

После получения удостоверения ветерана БД — обратиться в территориальный орган Социального фонда России (СФР) для назначения ежемесячной денежной выплаты. С 2024 года ЕДВ может назначаться в беззаявительном порядке при поступлении сведений в СФР от органов, выдавших удостоверение.

Региональные выплаты. Дополнительно субъекты РФ могут устанавливать собственные единовременные выплаты за государственные награды. Для проверки региональных мер необходимо уточнить регион вашего проживания.

Вывод по процедуре: удостоверение ветерана БД — первичный и обязательный шаг для получения ЕДВ. Удостоверение к медали «За отвагу» служит доказательством участия в боевых действиях при подаче заявления, но само по себе не даёт денежных выплат.

Прямой ответ: единовременное поощрение за медаль «За отвагу» вам не положено, так как вы не являлись федеральным государственным служащим, однако если ваше участие в ЧВК происходило на указанных территориях в указанные даты, вы имеете право на получение удостоверения ветерана боевых действий, а при подтверждении статуса ветерана БД — на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1 699 рублей с последующей ежегодной индексацией.

Единовременное поощрение за медаль «За отвагу». Выплата в размере пяти окладов месячного денежного содержания предусмотрена подпунктом «г» пункта 1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765 (в редакции пункта 7 Указа № 1099 от 07.09.2010) исключительно для лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу — военнослужащих по контракту, сотрудников МВД, МЧС и иных госорганов. Поскольку вы участвовали в боевых действиях в составе ЧВК, не состоя на военной службе по контракту, вы не подпадаете под категорию лиц, на которых распространяется данный Указ. Удостоверение к медали подтверждает факт награждения, но не создаёт права на эту выплату.

Статус ветерана боевых действий и ЕДВ. Подпункт 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» прямо относит к ветеранам боевых действий лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач Вооружённых Сил РФ в ходе СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР (с 24.02.2022), Запорожской и Херсонской областей (с 30.09.2022). Если ваше участие в ЧВК происходило на указанных территориях в указанные даты, вы имеете право на получение удостоверения ветерана боевых действий. Этот статус даёт право на ежемесячную денежную выплату в размере 1 699 рублей (подпункт 3 пункта 4 статьи 23.1 ФЗ № 5-ФЗ), которая ежегодно индексируется с 1 февраля (пункт 5 статьи 23.1 ФЗ № 5-ФЗ). Удостоверение к медали «За отвагу» не заменяет удостоверение ветерана БД — это два разных документа с разными правовыми последствиями (пункт 1 статьи 28 ФЗ № 5-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в военкомат по месту жительства (либо в ведомство, курировавшее деятельность ЧВК) с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Процедура обращения в военкомат для участников ЧВК не подтверждена процитированными нормами.
  2. Предоставьте документы: паспорт, фотографию, контракт (иной документ о правоотношениях с ЧВК), удостоверение к медали «За отвагу» (как доказательство участия в боевых действиях).
  3. При отказе комиссии военкомата — обжалуйте решение в вышестоящий военкомат либо в суд по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ. Порядок обжалования отказа в выдаче удостоверения ветерана БД не подтверждён процитированными нормами.
  4. После получения удостоверения ветерана БД обратитесь в территориальный орган Социального фонда России (СФР) для назначения ЕДВ. Порядок обращения в СФР для назначения ЕДВ не подтверждён процитированными нормами (с 2024 года выплата может назначаться в беззаявительном порядке при поступлении сведений от органа, выдавшего удостоверение).