Распространяются ли поправки в статью 80 УК РФ на осуждённых в 2021 году, отбывающих наказание в колонии-поселении, и могут ли они заменить неотбытую часть на более мягкое наказание?

Действуют ли поправки в ст. 80 УК РФ на осуждённого 2021 года

Ключевой критерий — не дата приговора, а то, в какую редакцию закона попал осуждённый и улучшает ли новая редакция его положение. Само основание замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания прямо не привязано к дате осуждения и распространяется на лиц, «отбывающих» лишение свободы:

1. Лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии с частью второй настоящей статьи.
   — ч. 1 ст. 80 УК РФ

Поправки 2018 года в ч. 2 ст. 80 УК РФ добавили отдельный, ЛЬГОТНЫЙ порог при замене лишения свободы именно принудительными работами: для преступлений небольшой или средней тяжести — не менее 1/4 срока, для тяжких — не менее 1/3 срока (при «обычной» замене — 1/3 и 1/2 соответственно):

1. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение: преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания либо не менее одной четвертой срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами; (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 540-ФЗ ) тяжкого преступления - не менее половины срока наказания либо не менее одной трети срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;
   — ч. 2 ст. 80 УК РФ

Приговор 2021 года постановлен уже после вступления поправок в силу, поэтому «старой» редакции, ухудшающей положение, для этого осуждённого нет вовсе: к моменту осуждения и к моменту отбывания применяется действующая редакция ст. 80 УК РФ. Если же сравнивать с редакциями, действовавшими на момент совершения деяния, то действует правило об обратной силе улучшающего закона:

1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
   — ч. 1 ст. 10 УК РФ

Это означает: приговор 2021 года сам по себе не «замораживает» редакцию ст. 80 УК РФ. Осуждённый вправе заявлять ходатайство по действующей редакции, а если закон после 2021 года улучшал его положение (сокращал порог, расширял круг «мягких» наказаний) — улучшение применяется в силу ч. 1 ст. 10 УК РФ, в том числе судом по месту отбывания наказания.

Вывод. Поправки в ст. 80 УК РФ распространяются на осуждённого в 2021 году: привязки к дате осуждения норма не содержит, она действует в отношении всех лиц, отбывающих лишение свободы. Осуждённый вправе пользоваться действующей редакцией ст. 80 УК РФ, а улучшающие изменения после 2021 года применяются к нему по правилам ч. 1 ст. 10 УК РФ — независимо от того, когда постановлен приговор.

Порог фактически отбытого срока для замены наказания

Размер порога зависит от категории тяжести преступления. Для преступлений небольшой и средней тяжести порог минимален, для тяжких — половина срока, для особо тяжких — две трети:

тяжкого преступления - не менее половины срока наказания либо не менее одной трети срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами; (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 540-ФЗ ) особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания; (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 540-ФЗ , от 24.09.2022 № 365-ФЗ ) преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных статьей 210 настоящего Кодекса, - не менее трех четвертей срока наказания; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.07.2009 № 215-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 03.11.2009 № 245-ФЗ ) преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, - не менее четырех пятых срока наказания. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ ) (Часть в редакции Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ ) 2 1 . Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденными беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до четырех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения, к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести не менее одной четверти срока наказания. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2020 № 260-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 12.12.2023 № 591-ФЗ ) 3.
— абз. 5 ч. 2 ст. 80 УК РФ (тяжкое преступление)

Категории определяются по максимальному наказанию в санкции статьи (например, умышленное деяние с максимумом до 5 лет — средняя тяжесть):

1. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
   — ч. 3 ст. 15 УК РФ

Расчёт ведётся от ФАКТИЧЕСКИ отбытого срока с учётом зачёта времени содержания под стражей до приговора по правилам ст. 72 УК РФ; при этом время содержания под стражей в колонии-поселении засчитывается по повышенному коэффициенту:

1. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 настоящего Кодекса, в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания
   — ч. 3 ст. 80 УК РФ

Практический ориентир: если осуждён в 2021 году и к настоящему моменту отбыл уже значительную часть срока, для преступления небольшой/средней тяжести порог в 1/3 (или 1/4 при замене принудительными работами) и для тяжкого — 1/2 (или 1/3 при принудительных работах) может быть уже пройден. Точный процент считается от назначенного срока с учётом зачётов, поэтому его нужно сверить с данными личного дела.

Вывод. Порог для замены составляет: не менее 1/3 срока — небольшой/средней тяжести, не менее 1/2 — тяжкое преступление, не менее 2/3 — особо тяжкое; при замене лишения свободы именно принудительными работами планка снижена до 1/4 и 1/3 соответственно. Срок исчисляется от фактически отбытого с учётом зачётов по ст. 72 УК РФ.

Какое «более мягкое» наказание может быть избрано и на что влияет поведение и возмещение ущерба

Суд не связан узким набором: он вправе избрать любой более мягкий вид наказания из перечня ст. 44 УК РФ:

1. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 настоящего Кодекса, в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания
   — ч. 3 ст. 80 УК РФ

Среди реальных для колонии-поселения вариантов — принудительные работы (назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, в том числе при замене лишения свободы по ст. 80 УК РФ):

1. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.
   — ч. 2 ст. 53.1 УК РФ

При оценке ходатайства суд обязан учесть поведение за весь период, отношение к труду и учёбе, отношение к деянию и частичное или полное возмещение ущерба:

1. При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.
   — ч. 4 ст. 80 УК РФ

Для фактов клиента это прямое подспорье: отсутствие нарушений и наличие поощрений — это как раз «поведение в течение всего периода отбывания», а возмещённая часть ущерба — прямо названный в законе критерий, который суд учитывает. Таким образом, ходатайство опирается не на формальный порог только, но и на положительную характеристику.

Вывод. Суд вправе заменить неотбытую часть лишения свободы любым более мягким наказанием из ст. 44 УК РФ, включая принудительные работы, с учётом поведения за весь период, отношения к труду/учёбе и возмещения ущерба. Положительная характеристика, отсутствие взысканий, поощрения и возмещённая часть ущерба — это прямо предусмотренные ч. 4 ст. 80 УК РФ обстоятельства в пользу замены.

Альтернативный путь — условно-досрочное освобождение

Наряду с заменой наказания закон даёт второй, автономный механизм облегчения — УДО. Пороги здесь те же по структуре, но с иными значениями:

б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; (В редакции Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ ) в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи; (В редакции Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ ) г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205 1 , 205 2 , 205 3 , 205 4 , 205 5 , 210 , 281 - 281 3 и 361 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.07.2009 № 215-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 03.11.2009 № 245-ФЗ , от 09.12.2010 № 352-ФЗ , от 01.03.2012 № 18-ФЗ , от 02.11.2013 № 302-ФЗ , от 06.07.2016 № 375-ФЗ , от 17.11.2025 № 420-ФЗ ) д) не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ ) 3 1 .
— п. «б» ч. 3 ст. 79 УК РФ

Обязательное условие УДО — возмещение вреда (полностью или частично) в размере, определённом решением суда (ч. 1 ст. 79 УК РФ), а минимальный фактически отбытый срок лишения свободы — шесть месяцев:

1. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. 4 1 . При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 104-ФЗ ) 5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.
   — ч. 4 ст. 79 УК РФ

Для лиц, отбывающих наказание в колонии-поселении, УДО часто реальнее, чем замена: суд оценивает не правовую категорию нового наказания, а исправление. При этом если ранее неотбытая часть уже была заменена более мягким наказанием, срок для УДО исчисляется с момента начала отбывания наказания по приговору:

3 2 . Осужденному, неотбытая часть наказания которому была заменена более мягким видом наказания, срок наказания, после фактического отбытия которого может быть применено условно-досрочное освобождение, исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда.
— ч. 3.2 ст. 79 УК РФ

Вывод. УДО по ст. 79 УК РФ — самостоятельная (а не зависящая от ст. 80) возможность: порог — 1/3 срока для небольшой/средней тяжести, 1/2 — тяжкое, 2/3 — особо тяжкое, с обязательным возмещением вреда в определённом судом размере и минимальным отбытым сроком не менее 6 месяцев. Эти два механизма могут заявляться параллельно либо последовательно.

Процедура: кто, куда и в каком порядке подаёт

Замена наказания — вопрос, разрешаемый судом при исполнении приговора; в перечне таких вопросов он прямо поименован:

Суд рассматривает следующие вопросы, связанные с исполнением приговора: 1) о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с частью пятой статьи 135 и частью первой статьи 138 настоящего Кодекса; 2) о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания: а) штрафа - в соответствии со статьей 46 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) б) обязательных работ - в соответствии со статьей 49 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) в) исправительных работ - в соответствии со статьей 50 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) г) ограничения свободы - в соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 2 1 ) о замене принудительных работ лишением свободы в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ в соответствии со статьей 53 1 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.04.2018 № 96-ФЗ) 3) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы, в соответствии со статьями 78 и 140 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ; 4) об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 4 1 ) об отмене условно-досрочного освобождения - в соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 4 2 ) о назначении судебно-психиатрической экспертизы в соответствии с частью второй 1 статьи 102 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ) 5) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации
— п. 5 ст. 397 УПК РФ

Инициатором может быть как сам осуждённый, так и администрация учреждения (представление); по ходатайству осуждённого вопрос рассматривается судом:

1. Вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом: 1) по ходатайству реабилитированного - в случае, указанном в пункте 1 статьи 397 настоящего Кодекса; 2) по ходатайству осужденного - в случаях, указанных в пунктах 3
   — п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ

Ходатайство подаётся через администрацию учреждения, которая в 10-дневный срок направляет его в суд с характеристикой установленного содержания:

1. Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со статьями 60 1 и 81 настоящего Кодекса. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.
   — ч. 3 ст. 175 УИК РФ

Обжаловать отказ можно в апелляционном порядке; право обжалования принадлежит, в частности, осуждённому и его защитнику:

Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. 2. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.
— ч. 1 ст. 389.1 УПК РФ

Для фактов клиента: пока он отбывает наказание в колонии-поселении, ходатайство подаётся через администрацию этого учреждения; местом рассмотрения будет суд по месту отбывания наказания. Для ускорения полезно инициировать у администрации представление по ч. 3.1 ст. 175 УИК РФ, поскольку именно характеристика администрации и её заключение лежат в основе судебной оценки.

Вывод. Ходатайство о замене неотбытой части наказания подаётся осуждённым (или его адвокатом) через администрацию учреждения, которая в 10 дней направляет его с характеристикой в суд по месту отбывания наказания; вопрос разрешается в порядке ст. 399 УПК РФ. Отказ обжалуется в апелляционном порядке (ст. 389.1 УПК РФ).

Риски отказа: как влияют нарушения и поведение, что считается злостным нарушением

Отсутствие взысканий и наличие поощрений — это то самое «поведение в течение всего периода отбывания», которое суд кладёт в основу решения о замене:

1. При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.
   — ч. 4 ст. 80 УК РФ

И наоборот, наличие у осуждённого злостных нарушений порядка отбывания наказания резко снижает (на практике исключает) шансы на замену. Перечень злостных нарушений для отбывающих лишение свободы закреплён в УИК РФ:

Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения
— ч. 1 ст. 116 УИК РФ

Для клиента это означает следующее. Раз нарушений нет, а часть ущерба возмещена — оба главных негативных основания отсутствуют, и положительная характеристика становится весомым аргументом. Важно, что суд оценивает поведение именно за ВЕСЬ период отбывания: даже единичное злостное нарушение в прошлом будет учтено, поэтому администрация колонии-поселения заранее отражает в характеристике взыскания либо их отсутствие, а также поощрения.

Вывод. Злостные нарушения порядка отбывания (исчерпывающий перечень в ст. 116 УИК РФ) — главное основание для отказа в замене; поведение оценивается за весь период отбывания наказания. Отсутствие взысканий, наличие поощрений и возмещение ущерба — предусмотренные ч. 4 ст. 80 УК РФ обстоятельства в пользу удовлетворения ходатайства.

С какого момента и как исчисляются пороги замены

Порог в ч. 2 ст. 80 УК РФ привязан к «фактическому отбытию» срока, то есть отсчёт идёт от момента фактического начала отбывания наказания, а не от даты приговора. В фактически отбытый срок включается и время содержания под стражей до вступления приговора в силу — по повышенным коэффициентам:

3 1 . Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей 2 и третьей 3 настоящей статьи, из расчета один день за: а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима; б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима; в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
— ч. 3.1 и п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ

Поскольку клиент отбывает наказание в колонии-поселении, для него особенно значимо правило п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ: время содержания под стражей до приговора засчитывается в колонии-поселении как один день за два дня, то есть сокращает фактически отбываемый срок быстрее.

Практически: для определения момента наступления права на замену берётся назначенный срок, от него отсчитывается соответствующий процент (1/3, 1/4, 1/2, 1/3), а сравнение проводится с фактически отбытым сроком, включающим зачёт под стражей. После прохождения порога ходатайство может быть подано незамедлительно — отдельного «выжидания» закон не требует.

Вывод. Пороги ст. 80 УК РФ исчисляются от ФАКТИЧЕСКИ отбытого срока с учётом зачёта времени содержания под стражей (для колонии-поселения — 1 день за 2 дня по п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ). Право на подачу ходатайства возникает с момента фактического отбытия соответствующей доли срока; дополнительных сроков ожидания закон не устанавливает.