Могу ли я получить гражданство РФ после погашения судимости за особо тяжкое преступление, если судимость снята в 2023 году, а мать — гражданка РФ

Фактически сложилась следующая ситуация: гражданин, ранее осуждённый и отбывший наказание за особо тяжкое преступление, в настоящее время имеет погашенную (снятую) судимость (погашена в 2023 году). Он находится за пределами Российской Федерации, его мать является гражданкой РФ. Цель — получение российского гражданства для последующего переезда к матери.

С точки зрения права, ключевое значение имеет квалификация правоотношений, возникающих при приёме в гражданство РФ. Эти отношения регулируются специальным законодательством, которое устанавливает как общие основания для приёма, так и перечень лиц, в отношении которых приём в гражданство не допускается или ограничен.

Юридически значимым обстоятельством является сам факт наличия в прошлом у лица судимости за особо тяжкое преступление. В уголовном праве категория преступления имеет принципиальное значение, поскольку именно от неё зависят правовые последствия, в том числе для миграционных процедур. Погашение судимости (то есть истечение установленных законом сроков) освобождает от уголовно-правовых последствий (например, от обязанности указывать судимость в анкетах, от ограничений, связанных с выездом и т.д.). Однако для целей получения гражданства РФ законодатель связывает запрет или ограничение не с состоянием судимости на текущий момент, а с самим фактом совершения преступления определённой тяжести в прошлом.

В данном случае затронуты публично-правовые отношения между государством (в лице уполномоченных органов — МВД, ФСБ, администрации Президента) и гражданином по поводу приобретения гражданства РФ. Для положительного решения необходимо соответствовать требованиям, в том числе отсутствовать обстоятельства, препятствующие приёму. Одним из таких обстоятельств может являться сам факт совершения особо тяжкого преступления, вне зависимости от того, погашена судимость или нет. То есть ключевой является не столько сама судимость как юридический факт, сколько факт совершения преступления, подпадающего под определенные категории, особенно — особо тяжкие.

Дополнительно значимым является наличие близкого родственника — матери — являющейся гражданкой РФ. Это обстоятельство может дать право на упрощённый порядок приобретения гражданства (при условии соответствия всем требованиям закона). Однако наличие такого родства само по себе не отменяет ограничений, связанных с преступным прошлым заявителя.

Таким образом, правовая квалификация ситуации сводится к следующему: имеет место попытка реализации права на приобретение российского гражданства в упрощённом порядке (в связи с родством) лицом, ранее совершившим особо тяжкое преступление, при этом судимость за это преступление погашена. Для принятия решения необходимо определить, распространяется ли на данное лицо предусмотренный законом запрет на приём в гражданство для лиц, совершивших (или имевших судимость за) особо тяжкие преступления.

Согласно статье 18 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», одним из оснований для отклонения заявления о приеме в гражданство является наличие у заявителя неснятой или непогашенной судимости за умышленные преступления. В вашей ситуации судимость за особо тяжкое преступление погашена в 2023 году, что подтверждается справкой о судимости. Поскольку погашенная судимость не является ни неснятой, ни непогашенной, данное основание отклонения к вам не применяется — оно распространяется исключительно на текущую, юридически не снятую судимость, а не на прошлую.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства: ... и) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение на территории Российской Федерации или за ее пределами умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом
   — Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", ст. 18

Аналогичное правило закреплено и в статье 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который ранее регулировал аналогичные вопросы. В этой норме также говорится о неснятой или непогашенной судимости за умышленные преступления. Поскольку ваша судимость погашена, это основание отклонения также не может быть применено. При этом обращаю внимание, что ваш статус (мать — гражданка РФ) позволяет рассматривать вопрос в упрощенном порядке, предусмотренном статьёй 41.3 того же закона, которая требует лишь отсутствия оснований для отклонения заявления по статье 16. Таким образом, погашенная судимость не препятствует приёму в гражданство ни по общим, ни по специальным правилам.

Погашенная судимость за особо тяжкое преступление не образует предусмотренного законом основания для отклонения заявления о приёме в гражданство РФ. Вы имеете право на получение гражданства в упрощённом порядке как лицо, чья мать является гражданкой РФ, и отказ исключительно по мотиву прошлой судимости будет неправомерным.

Рекомендуемые действия

• Получите официальную справку о погашении судимости из информационного центра МВД России и легализуйте её (при необходимости переведите на русский язык с нотариальным заверением).
• Подготовьте документы, подтверждающие родство с матерью (свидетельство о рождении, паспорт матери), и подайте заявление о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке, указав сведения о погашенной судимости и приложив справку о её погашении.
• При подаче заявления достоверно сообщите все сведения об уголовном прошлом — сокрытие факта судимости может быть расценено как представление ложных сведений и привести к самостоятельному отказу.
• В случае получения письменного отказа со ссылкой на наличие судимости (несмотря на её погашение) незамедлительно обжалуйте решение в суд или в вышестоящий орган, аргументируя позицию пунктом «и» статьи 18 Федерального закона № 138-ФЗ, который запрещает отказ лишь при неснятой или непогашенной судимости.
• Для снижения рисков, связанных с иными возможными основаниями отказа (угроза безопасности и т.п.), получите предварительную консультацию адвоката, специализирующегося на миграционном праве и практике обжалования отказов.