В силу ст. 399 УПК РФ устанавливается порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, в том числе по ходатайству осужденного об УДО. Эта норма регулирует процедуру — участие сторон, исследование материалов, но, как и предыдущая статья, не содержит указания на временные рамки для суда. Для рассматриваемой ситуации это означает, что суд, принимая заявление осужденного к принудительным работам, будет действовать в общем порядке, предусмотренном данной статьей, но без прямого срока.
"Статья 399 УПК РФ устанавливает порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, в том числе по ходатайству осужденного в случаях, указанных в пунктах 4, 5, 6, 9, 11-15, 22 статьи 397 УПК РФ. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания относится к пункту 4 статьи 397 УПК РФ. Однако срок рассмотрения ходатайства в данной статье не указан."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 399
Статья 79 УК РФ определяет материальные основания для применения условно-досрочного освобождения, включая условие об отбытии определенной части срока наказания. Применительно к ст. 264.3 УК РФ, которая относится к преступлениям небольшой или средней тяжести (в зависимости от части обвинения), суд должен проверить, отбыл ли осужденный не менее одной трети назначенного срока принудительных работ. Эта норма не задает срок рассмотрения ходатайства, а устанавливает критерий, который суд обязан оценить при принятии решения.
"Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
- Лицо, отбывающее ... принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда.
- Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока нак"
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 79
В силу ст. 175 УИК РФ администрация учреждения, исполняющего принудительные работы, обязана направить ходатайство осужденного в суд не позднее 15 дней после его подачи. Таким образом, для осужденного по ст. 264.3 УК РФ срок начинает течь с момента подачи ходатайства, и администрация должна передать его в суд вместе с характеристикой в указанный период. Однако эта норма регламентирует лишь этап движения ходатайства до суда, а не срок его рассмотрения судьей.
"Статья 175. Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания
- Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
- Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьями 60.1 и 81 настоящего Кодекса, не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного."
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 175
Ни в одном из приведенных нормативных актов не установлен прямой срок рассмотрения судом ходатайства об условно-досрочном освобождении, в том числе по ст. 264.3 УК РФ. В УПК РФ отсутствует специальная норма, регламентирующая временные рамки для суда на данном этапе. Предположительно, такой срок может быть определен общими положениями УПК РФ, например, ст. 227 (срок назначения судебного заседания — до 30 суток по общему правилу) или разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ. В судебной практике срок рассмотрения подобных ходатайств обычно не превышает одного месяца с момента поступления материалов в суд, но точное указание следует искать в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ о применении норм УДО.