В данной ситуации рассматривается вопрос о возможности получения удостоверения частного охранника 6 разряда, дающего право на ношение служебного оружия, при наличии двух судимостей за кражи, одна из которых была получена в несовершеннолетнем возрасте, а другая — уже после совершеннолетия. Первая судимость 1994 года по части 3 статьи 144 Уголовного кодекса РСФСР (кража, совершенная по предварительному сговору группой лиц, с причинением значительного ущерба) была назначена в виде условного наказания лицу, не достигшему 16 лет. Вторая судимость 1996 года по пунктам «а», «б», «в», «г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение, с причинением значительного ущерба, неоднократно) привела к реальному лишению свободы на 3 года.
Юридически значимо установить, погашены ли эти судимости на текущий момент, а также —— имеется ли у лица статус «имеющего судимость» или «снятая/погашенная судимость» в правовом смысле. Судимость за преступление, совершенное в возрасте 14 лет, квалифицируется по правилам погашения для несовершеннолетних, а судимость 1996 года — по общим правилам, действовавшим на момент совершения преступления. При этом оба преступления относятся к категории тяжких (по УК РСФСР и УК РФ соответственно), что накладывает особые ограничения в сфере охранной деятельности и оборота оружия.
Ключевой правовой связкой является то, что для получения удостоверения частного охранника 6 разряда, а также лицензии на приобретение и ношение служебного оружия, закон предъявляет императивные требования к отсутствию у лица судимости за умышленные преступления, особенно тяжкие, а также к отсутствию факта привлечения к уголовной ответственности за такие преступления, даже если судимость уже погашена. Возраст на момент совершения преступления (несовершеннолетие) учитывается при исчислении сроков погашения судимости, но сам статус судимости за тяжкое преступление, даже совершённое в 14 лет, может быть непреодолимым препятствием для получения права на оружие. Также важно уточнить, были ли судимости в установленном порядке сняты или признаны погашенными; если по уголовному делу 1996 года наказание отбыто, то судимость считается погашенной через определённый срок после освобождения, однако для охранной деятельности закон может рассматривать сам факт осуждения за умышленное тяжкое преступление, а не только наличие непогашенной судимости.
В силу прямого указания закона основным ограничением для приобретения статуса частного охранника является наличие судимости за умышленное преступление. Статья 11 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что:
Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица: ...
5) имеющие судимость за совершение умышленного преступления;
— Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ст. 11
Обе судимости, о которых сообщается в ситуации (ч. 3 ст. 144 УК РСФСР и ч. 2 ст. 158 УК РФ), относятся к умышленным преступлениям против собственности. Следовательно, если бы эти судимости сохраняли юридическую силу на момент обращения, лицо не могло бы получить удостоверение охранника. Однако ключевое значение имеет вопрос о том, погашены ли эти судимости, поскольку закон говорит о лице, имеющем судимость, а не о лице, которое когда-либо было осуждено.
Для определения момента погашения судимости необходимо обратиться к нормам Уголовного кодекса РФ. Общий порядок погашения судимости закреплён в ст. 86 УК РФ:
Статья 86. Судимость
- Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
- Судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 86
Применительно к фактам: первое осуждение в 1994 году было условным. Судимость за это преступление погашается по истечении испытательного срока (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Поскольку прошло более 25 лет, эта судимость безусловно погашена задолго до настоящего момента. Второе осуждение в 1996 году — к 3 годам лишения свободы за преступление, квалифицированное по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража). В редакции УК РФ на момент совершения преступления ч. 2 ст. 158 относилась к преступлениям средней тяжести (максимальное наказание до 5 лет лишения свободы). По общему правилу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ такая судимость погашается через 3 года после отбытия наказания. Таким образом, даже без учёта несовершеннолетия, судимость за преступление 1996 года погашена не позднее 2002 года (3 года отбытия + 3 года после).
Однако решающее значение имеет то, что на момент совершения обоих преступлений лицо было несовершеннолетним (14 и 16 лет). Для таких лиц Уголовный кодекс устанавливает сокращённые сроки погашения судимости:
Статья 95. Сроки погашения судимости (в ред. Федерального закона от 05.04.2010 N 48-ФЗ)
Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:
а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 95
Применив эту норму к осуждению 1996 года, получаем: так как лицо отбывало лишение свободы за преступление средней тяжести, судимость погашается через один год после отбытия наказания (п. «б» ст. 95 УК РФ). Наказание отбыто в 1999 году (3 года с 1996), следовательно, судимость погашена в 2000 году. Что касается условного осуждения 1994 года, ст. 95 УК РФ не содержит специального сокращённого срока для условно осуждённых несовершеннолетних (п. «а» ст. 95 говорит об отбытии или исполнении наказания, не охватывая условное осуждение). Поэтому применяется общее правило п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ — судимость погашается по истечении испытательного срока, который, как правило, составляет от 1 до 3 лет. С учётом давности (1994 год) эта судимость также погашена.
Таким образом, на момент обращения лицо не считается имеющим судимость ни за одно из совершённых преступлений, поскольку обе судимости погашены в силу истечения установленных законом сроков, причём с учётом несовершеннолетия сроки дополнительно сокращены. Следовательно, ограничение, установленное ст. 11 Закона «О частной детективной и охранной деятельности», на данное лицо не распространяется.
Что касается возможности ношения оружия в рамках 6 разряда, то она производна от статуса частного охранника. Сам по себе Федеральный закон «Об оружии» (ст. 13) не устанавливает прямых ограничений по судимости для приобретения оружия, однако для охранной деятельности ключевым является именно отсутствие неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление. Поскольку судимости погашены, правовых препятствий для получения удостоверения частного охранника 6 разряда с правом ношения служебного оружия не усматривается.
