Теперь обратимся к Федеральному закону от 27.11.2018 № 422-ФЗ, который устанавливает специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Статья 4 этого закона определяет, кто может быть налогоплательщиком – физические лица, в том числе не являющиеся индивидуальными предпринимателями. При этом часть 2 статьи 4 содержит закрытый перечень лиц, которые не вправе применять данный режим (например, продавцы подакцизных товаров или перепродавцы). Никаких ограничений для лиц, освобождённых условно-досрочно, в этом перечне нет. Таким образом, с точки зрения налогового законодательства такая регистрация полностью возможна, если соблюдены общие условия (лимит дохода, отсутствие работодателя-заказчика более двух лет и т.д.).
"Статья 4. Налогоплательщики налога на профессиональный доход 1. Налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 2. Не вправе применять специальный налоговый режим: 1) лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров, за исключением сахаросодержащих напитков, указанных в подпункте 23 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации, и товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 21.11.2022 N 443-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2) лица, осуществляющие перепродаж"
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»», ст. 4
Статья 2 того же закона дополнительно подтверждает, что применять режим вправе любые физические лица, ведущие деятельность на территории субъектов Российской Федерации, включённых в эксперимент. Критериев, связанных с уголовным прошлым или формой занятости, в этой статье также не установлено.
"Статья 2. Общие положения 1. Применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - специальный налоговый режим) вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за исключением территории федеральной территории "Сириус", либо территория федеральной территории "Сириус", либо территория города Байконура в период действия Договора аренды комплекса "Байконур". (в ред. Федеральных законов от 15.12.2019 N 428-ФЗ , от 11.06.2021 N 199-ФЗ , от 21.11.2022 N 441-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Физическое лицо указывает субъект Российской Федерации, либо фе"
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ, ст. 2
Что касается согласования с уголовно-исполнительной инспекцией, в представленном контексте нормы, прямо регулирующей этот вопрос для лиц, освобождённых УДО, отсутствуют. Статья 188 УИК РФ, имеющаяся в контексте, посвящена контролю за поведением условно осуждённых, а не условно-досрочно освобождённых, поэтому применять её по аналогии к данному случаю не следует. Вместе с тем, поскольку обязанность трудоустроиться установлена судом, её исполнение контролируется уголовно-исполнительной инспекцией в общем порядке. Однако закон не требует от лица получать предварительное разрешение на конкретную форму занятости – достаточно уведомить инспекцию о выбранном виде деятельности, если иное не предписано решением суда. Таким образом, регистрация в качестве самозанятого не противоречит ни уголовному, ни налоговому законодательству и может быть признана надлежащим исполнением обязанности трудоустроиться.