Военнослужащий за границей: гражданские лица угрожают и требуют зарплатную карту, командование бездействует

Квалификация действий угрожающих лиц: вымогательство и угроза причинения вреда здоровью

Требование гражданских лиц передать им зарплатную карту под угрозой причинения вреда здоровью прямо подпадает под состав вымогательства.

1. Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, - наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей
   — ч. 1 ст. 163 УК РФ

Словесная угроза «могут повредить моему здоровью», высказанная как условие передачи денег, — это классический признак вымогательства: «требование передачи чужого имущества … под угрозой применения насилия». Для квалификации по ч. 1 ст. 163 УК РФ не требуется, чтобы деньги уже были переданы или насилие фактически применено, — состав окончен с момента предъявления требования, соединённого с угрозой. То, что виновные требуют именно саму карту (средство доступа к счёту), а не наличные, значения не имеет — это требование имущественного характера.

Одновременно такие угрозы образуют и самостоятельный состав по ст. 119 УК РФ.

1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев
   — ч. 1 ст. 119 УК РФ

Для ст. 119 УК РФ ключевое условие — «имелись основания опасаться осуществления этой угрозы». Учитывая, что угроза высказана группой местных жителей вне воинской части, где вы ограничены в возможностях самостоятельно обеспечить свою безопасность, а командование бездействует, такие основания объективно имеются. Важно, что сами высказанные угрозы и скриншоты переписки являются доказательствами, фиксирующими содержание угрозы.

Вывод: действия местных жителей содержат признаки двух преступлений — вымогательства (ч. 1 ст. 163 УК РФ) и угрозы причинения тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 119 УК РФ), которые вменяются по совокупности. Это даёт основание для подачи заявления о преступлении и, при наличии приговора, назначения наказания по каждой статье.

Применимость УК РФ к преступлению, совершённому иностранцами за границей против российского военнослужащего

Факт совершения деяния за пределами России и иностранное гражданство подозреваемых не исключают уголовной ответственности по УК РФ.

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или иным документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые Российской Федерацией, в сфере отношений, регулируемых настоящим Кодексом, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.
   — ч. 3 ст. 12 УК РФ

Потерпевший — гражданин Российской Федерации, проходящий военную службу. Преступление (вымогательство и угроза) направлено непосредственно против него, то есть против гражданина РФ. По ч. 3 ст. 12 УК РФ иностранные граждане, не проживающие постоянно в РФ, подлежат ответственности по УК РФ, если преступление направлено против интересов РФ либо гражданина РФ, при условии привлечения их к ответственности на территории РФ и отсутствия осуждения за это же деяние в иностранном государстве. Поскольку вымогательство и угроза направлены против вас как гражданина РФ, норма применима.

Что касается вас как военнослужащего российской воинской части, дислоцирующейся за рубежом, — ст. 12 УК дополнительно определяет и ваш статус.

1. Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
   — ч. 2 ст. 12 УК РФ

Эта норма работает в обе стороны: она не только определяет ответственность военнослужащих за совершённые ими преступления, но и подтверждает распространение юрисдикции РФ на воинские части за границей как на объекты, защищаемые УК РФ. Преступление против военнослужащего, находящегося при исполнении обязанностей на такой части, признаётся посягательством, преследуемым по УК РФ.

Вывод: УК РФ применим к действиям иностранных граждан, совершивших преступление против вас за границей, — по ч. 3 ст. 12 УК РФ как посягательство против гражданина РФ. Ограничением может быть международный договор о статусе сил (о нём — см. вывод ниже), а также отсутствие фактической возможности привлечь лиц к ответственности на территории РФ.

Куда и как подать заявление о преступлении; судьба заявления

Порядок обращения с заявлением о преступлении единый, независимо от того, где совершено преступление.

1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
   — ст. 141 УПК РФ, п. 1

Вы можете подать заявление в письменной или устной форме. Письменное заявление должно быть подписано; при устном составляется протокол. Заявитель предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) — при подаче заявления о реально происходящем вымогательстве этот риск отсутствует, вы сообщаете о подлинных фактах.

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
   — ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Орган дознания, следователь обязаны принять и проверить сообщение о любом преступлении и принять решение в срок не позднее 3 суток.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. 2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.
— ч. 1, 2 ст. 145 УПК РФ

По результатам возможны: возбуждение дела, отказ, либо передача сообщения по подследственности (ст. 151 УПК РФ). Поскольку преступление совершено на территории иностранного государства, соответствующий орган при поступлении заявления в порядке ст. 145 УПК РФ обязан либо возбудить дело, либо передать его по подследственности надлежащему органу — с сохранением следов преступления (ч. 3 ст. 145 УПК РФ).

Куда обращаться практически. Учитывая ваш статус и место службы, заявление следует подавать: (1) в военный следственный отдел (управление) Следственного комитета РФ по гарнизону/воинской части, а также (2) в военную прокуратуру гарнизона — она осуществляет надзор за приёмом, регистрацией и разрешением сообщений о преступлениях. Если доступ к российским органам затруднён, заявление можно направить через командира части, который в силу закона обязан содействовать в реализации прав военнослужащего, либо почтой. Подача в любой правоохранительный орган запускает механизм, по которому заявление не может быть оставлено без движения — оно либо разрешается, либо передаётся по подследственности (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ).

Сроки: по общему правилу решение принимается в срок до 3 суток (ч. 1 ст. 144 УПК РФ) с возможностью продления до 10 и до 30 суток (ч. 3 ст. 144 УПК РФ). Вам обязаны выдать документ о принятии сообщения с указанием данных принявшего лица, даты и времени (ч. 4 ст. 144 УПК РФ).

Вывод: заявление о преступлении подаётся в военный следственный орган СК РФ и/или военную прокуратуру гарнизона; оно обязательно принимается и проверяется, а при необходимости передаётся по подследственности. Отказ принять сообщение может быть обжалован прокурору или в суд.

Бездействие командиров и порядок реакции на него

Обязанность защищать жизнь, здоровье и права военнослужащего возложена законом непосредственно на командование.

1. Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения. Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
   — п. 10 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом Президента РФ № 1495 от 10.11.2007

Из этой нормы следует: реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является прямой обязанностью командиров (начальников). Молчание командиров при получении от вас сведений о вымогательстве и угрозах — это неисполнение возложенной на них обязанности по охране вашей жизни и здоровья подчинённого. Командиры, виновные в таком неисполнении, несут ответственность.

Механизм действия при бездействии командования:

1. Подать рапорт (жалобу) вышестоящему командиру — по подчинённости, с изложением фактов и требованием принять меры по вашей защите и направить заявление о преступлении в правоохранительные органы.
2. Одновременно подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона — она осуществляет надзор за исполнением законов командирами, в том числе за их обязанностью охранять жизнь и здоровье военнослужащих, и вправе внести представление об устранении нарушений, а также принять меры по факту бездействия.
3. Заявление о преступлении подать напрямую в военный следственный орган минуя командование — оно не является обязательным посредником в этом вопросе.

Зафиксируйте факт обращения к командирам: рапорт подавайте письменно с регистрацией (входящий номер), это создаст доказательство того, что командование было поставлено в известность и бездействовало.

Вывод: командование обязано было принять меры по вашей защите; его бездействие — нарушение п. 10 Устава внутренней службы ВС РФ, которое является основанием для жалобы в военную прокуратуру и вышестоящему командиру, а также не препятствует вам самостоятельно обратиться в военный следственный орган с заявлением о преступлении.

Защита денег на зарплатной карте и возмещение вреда

До тех пор пока вы сами не передадите карту и не сообщите ПИН-код/данные, списания с вашего счёта без вашего распоряжения не произойдут.

1. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
   — ч. 3 ст. 845 ГК РФ

1. Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. 2. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
   — ст. 854 ГК РФ, п. 1

Вы — владелец счёта, и только вы вправе распоряжаться находящимися на нём деньгами. Банк не может списать средства без вашего распоряжения — за исключением решения суда и случаев, прямо установленных законом или договором. Угрозы посторонних лиц таким законным основанием не являются. Поэтому сам по себе факт требования карты не создаёт угрозы автоматического списания — деньги защищены, пока карта и её реквизиты находятся у вас.

Рекомендуемые меры защиты (незамедлительно):

1. Не передавать карту, не сообщать ПИН-код и коды из СМС никому — в том числе «для проверки» под любым предлогом.
2. Через мобильное приложение банка поставить лимиты на снятие наличных и переводы, при возможности — временно заблокировать карту (перевыпуск с новым номером), что лишит смысла физическое завладение утраченной картой.
3. Если карта уже компрометирована (например, её успели сфотографировать/узнали номер) — немедленно заблокировать её через банк.

Если в результате преступных действий деньги всё же будут утрачены (незаконно списаны или получены под принуждением), действует норма о полном возмещении вреда.

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
   — ч. 1 ст. 1064 ГК РФ

Причинитель вреда (вымогатель) обязан возместить вред в полном объёме. Если дело будет доведено до приговора, в рамках уголовного процесса как потерпевший вы вправе заявить гражданский иск о взыскании с виновного причинённого ущерба (в порядке ст. 44 УПК РФ), включая суммы, выбывшие со счёта в результате вымогательства.

Вывод: деньги на карте защищены законом и не могут быть списаны посторонними без вашего распоряжения; примите меры по блокировке/лимитам и не передавайте реквизиты. Если вред будет причинён, он подлежит полному возмещению виновным лицом.