Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
- Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 119
После подачи заявления в полицию орган дознания или следствия обязан провести его проверку в установленном законом порядке. Согласно статье 140 УПК РФ, заявление о преступлении является поводом для возбуждения уголовного дела. Основанием для этого служит наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. В вашем случае такие данные имеются: голосовые сообщения с угрозами являются прямым доказательством, указывающим на признаки преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ.
Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; ...
- Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 140
Сроки проверки сообщения о преступлении строго регламентированы: по общему правилу решение должно быть принято не позднее трёх суток со дня поступления заявления. Этот срок может быть продлён до 10 суток, а в исключительных случаях — до 30 суток. Поскольку вы подали заявление и пока не получили ответ, возможно, нарушены процессуальные сроки, что является бездействием.
Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
По итогам проверки орган обязан принять одно из решений, перечисленных в статье 145 УПК РФ: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении либо передать сообщение по подследственности. О принятом решении заявителю должно быть сообщено с разъяснением права обжалования. Отсутствие какой-либо реакции со стороны полиции может свидетельствовать о том, что решение не принято или не доведено до вас. В любом случае, такое бездействие нарушает ваши права.
Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Если полиция бездействует или не принимает меры, закон предоставляет несколько способов обжалования. Вы можете подать жалобу прокурору или руководителю следственного органа в порядке статьи 124 УПК РФ. Такая жалоба рассматривается в течение трёх суток, в исключительных случаях — до 10 суток. По результатам выносится постановление об удовлетворении жалобы либо об отказе, о чём вы должны быть уведомлены. В жалобе следует указать, что ваше заявление не рассмотрено в срок, и потребовать проведения проверки и принятия законного решения.
Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа
- Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
- По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
- Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 124
Кроме того, вы вправе обжаловать бездействие должностных лиц в суд в порядке статьи 125 УПК РФ. Предметом обжалования являются действия (бездействие) и решения, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам либо затруднить доступ к правосудию. Бездействие полиции по непринятию решения по заявлению о преступлении, предусмотренном ст. 119 УК РФ, напрямую затрагивает ваше право на защиту от угроз. Жалоба подаётся в районный суд по месту совершения деяния, то есть по месту жительства угрожающего или по месту, где были получены голосовые сообщения (например, по вашему месту нахождения).
Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб
- Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
- Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя или прокурора.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
Параллельно с обжалованием бездействия и до возбуждения уголовного дела вы можете ходатайствовать о применении мер государственной защиты в соответствии с Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Важно отметить, что этот закон распространяется не только на уже признанных потерпевших и свидетелей, но и на заявителей и очевидцев до возбуждения уголовного дела. Вы и ваш муж подпадаете под эту категорию, поскольку подали заявление и являетесь жертвами преступных угроз. Статья 2 Закона прямо предусматривает, что меры государственной защиты могут быть применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления. Кроме того, поскольку угрозы высказаны в адрес вас обоих, а вы являетесь близким лицом мужа (супругой), вы также подлежите защите как близкие родственники, на которых оказывается воздействие с целью повлиять на основного защищаемого (мужа).
Статья 2. Лица, подлежащие государственной защите
- Государственной защите в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат следующие участники уголовного судопроизводства: 1) потерпевший; 2) свидетель; ...
- Меры государственной защиты могут быть также применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления.
- Государственной защите также подлежат установленные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации близкие родственники, родственники и близкие лица, противоправное посягательство на которых оказывается в целях воздействия на лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.
— Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», ст. 2
Решение о применении мер безопасности принимают начальник органа дознания, руководитель следственного органа или следователь с согласия руководителя следственного органа, в производстве которых находится заявление о преступлении. Именно на эти органы возложено осуществление государственной защиты.
Статья 3. Органы, обеспечивающие государственную защиту
- Органами, обеспечивающими государственную защиту, являются: 1) органы, принимающие решение об осуществлении государственной защиты; 2) органы, осуществляющие меры безопасности; 3) органы, осуществляющие меры социальной поддержки.
- Решение об осуществлении государственной защиты принимают суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственного органа или следователь с согласия руководителя следственного органа, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, если иное не предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
- Осуществление мер безопасности возлагается на органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, ...
— Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», ст. 3
Закон предусматривает широкий перечень мер безопасности (статья 6), которые могут быть применены к вам и вашему мужу: личная охрана, охрана жилища, выдача специальных средств связи, временное помещение в безопасное место, переселение на другое место жительства и другие. Наиболее актуальными в вашей ситуации до возбуждения дела могут быть личная охрана (если угроза очевидна) и выдача средств связи для экстренного вызова полиции. Для применения этих мер необходимо обратиться с письменным заявлением в тот орган, который проводит проверку по вашему заявлению, либо в орган внутренних дел по месту жительства.
Статья 6. Меры безопасности
- В отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:
- личная охрана, охрана жилища и имущества;
- выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
- обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
- переселение на другое место жительства;
- замена документов;
- изменение внешности;
- изменение места работы (службы) или учебы;
- временное помещение в безопасное место;
- применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.
— Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», ст. 6
Основанием для применения мер безопасности является наличие реальной угрозы безопасности защищаемого лица. Эта угроза должна быть подтверждена данными, полученными в ходе проверки заявления. Вы уже обладаете голосовыми сообщениями — они и являются таким подтверждением. Заявление о применении мер защиты подаётся в письменной форме, и орган обязан проверить его и принять решение в течение трёх суток, а в случаях, не терпящих отлагательства — немедленно. Учитывая явный и незамедлительный характер угроз, вы вправе настаивать на безотлагательном рассмотрении.
Статья 16. Основания применения мер безопасности
- Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы безопасности защищаемого лица, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве, установленные органом, принимающим решение об осуществлении государственной защиты.
- Меры безопасности применяются на основании письменного заявления защищаемого лица или с его согласия, выраженного в письменной форме, письменного заявления близких родственников, родственников или близких лиц защищаемого лица, находящегося в беспомощном состоянии, или с их согласия, выраженного в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних лиц - на основании письменного заявления их родителей или лиц, их заменяющих, а также уполномоченных представителей органов опеки и попечительства.
— Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», ст. 16
Порядок принятия решения закреплён в статье 18. После получения заявления о необходимости защиты орган, ведущий производство, совместно с органом, осуществляющим меры безопасности, обязан проверить его и принять решение в течение трёх суток (или немедленно). Если решение будет положительным, вам должны предоставить одну из перечисленных мер. Если откажут — вы вправе обжаловать отказ в порядке, предусмотренном УПК РФ (через прокурора или суд).
Статья 18. Порядок применения мер безопасности
2. Суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственного органа или следователь с согласия руководителя следственного органа, получив от лица, указанного в частях 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, заявление (сообщение) о необходимости применения мер государственной защиты в связи с угрозой его безопасности, а также с угрозой уничтожения или повреждения его имущества, обязан совместно с органом, осуществляющим меры безопасности, проверить это заявление (сообщение) и в течение трех суток (а в случаях, не терпящих отлагательства, немедленно) принять решение о применении мер безопасности в отношении указанного лица либо об отказе в их применении.
— Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», ст. 18
Что касается достаточности голосовых сообщений как доказательства для возбуждения уголовного дела, то в представленном вами контексте УПК РФ нет специальной статьи, регламентирующей порядок фиксации аудиозаписей. Однако общие правила допустимости доказательств содержатся в статьях 74, 81, 84, 86 УПК РФ (эти нормы не приведены в «Контексте из НПА», поэтому для их полного анализа необходимо обращаться непосредственно к тексту УПК). В общем виде можно сказать, что голосовые сообщения, если они получены законным путём (например, скопированы из мессенджера или записаны с помощью диктофона самим потерпевшим), могут быть признаны вещественными или иными документами, но для придания им процессуальной силы желательно, чтобы они были осмотрены и приобщены следователем или дознавателем с составлением соответствующего протокола. Вы вправе самостоятельно предоставить записи в орган дознания вместе с заявлением, а также заявить ходатайство об их осмотре и приобщении. В случае бездействия полиции вам следует зафиксировать эти доказательства нотариально (например, сделав нотариальный протокол осмотра интернет-страницы или мессенджера) — это усилит их доказательственное значение при последующем обжаловании.